國網(wǎng)湖北送變電公司應急管理中心：深植應急管理文化 建設一流應急隊伍
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-07-22 15:14
孟祥海
《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患”，其意思是只有高度重視，積極準備，有備無患，才能臨危不亂、處變不驚，將災難和損失最小化。電力作為基礎能源關系著國計民生，而電網(wǎng)電力傳輸?shù)幕A設施，承載著傳輸電能、分配資源的重要使命。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、深刻轉型，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來嚴峻挑戰(zhàn)。特別是隨著全球氣候變暖，自然災害風險進一步加劇，極端天氣趨強趨重趨頻，強對流氣象更加頻繁，降水不均衡、氣溫異常變化等因素導致發(fā)生洪澇、干旱、高溫熱浪、低溫雨雪冰凍、森林火災的可能性增大，災害的突發(fā)性和異常性愈發(fā)明顯，給電網(wǎng)安全帶來了嚴峻考驗。因此，培育一支能隨時“拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏”的電力應急隊伍，時刻做好應急搶險救援處置準備，是提升電網(wǎng)突發(fā)事件應急能力的關鍵所在。
湖北電網(wǎng)應急隊伍主要由應急搶修隊伍和應急救援基干分隊組成，設置在國網(wǎng)湖北送變電公司。其中，湖北電網(wǎng)應急搶修隊伍于2008年成立，湖北電力應急救援基干分隊2011年成立。隊伍成立至今，以高度的政治站位打好打贏“軍運會”“大運會”等電力保供重要戰(zhàn)役；迅速投入“東方之星”客輪翻沉救援、十堰特大洪水搜救，逆行出征抗擊新冠肺炎疫情，不眠不休助力火神山醫(yī)院工地建設；沉著應對2008、2014、2016、2018、2024年歷史罕見雨雪冰凍及暴雨洪澇等各類自然災害；圓滿完成鄂光三四回、盤龍一回、下永馬線、陽李線基礎位移，江陵變和團林變搶修等各類突發(fā)事件應急處置任務。充分彰顯了“鄂電鐵軍”的品牌形象，發(fā)揮了應急主力軍“托底”與“支撐”作用，湖北電網(wǎng)突發(fā)事件應對能力和社會救援能力持續(xù)提升。
黨的二十大報告提出了“完善國家應急管理體系”“建立大安全大應急框架”的要求，國務院印發(fā)的《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》和2035年遠景目標綱要提出“建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的中國特色大國應急體系”的目標。中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議和《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》再次提出了“完善大安全大應急框架下應急指揮機制，強化基層應急基礎和力量，防災減災救災能力提升。完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制”的新要求。圍繞新要求、新形勢、新任務，我們要針對性地開展隊伍建設，研究改進管理機制，形成具有特色的安全應急文化，推動應急隊伍建設工作不斷完善。
建立特色應急安全文化。將應急與安全文化深度融合，發(fā)揮國網(wǎng)湖北送變電公司作為湖北電力應急救援基干分隊和電網(wǎng)應急搶修隊伍的載體的優(yōu)勢，形成具有特色的應急安全文化，做好對全員應急意識與思想的引導，加強推動和宣傳工作，讓各級人員提高對應急工作重要性的認識。
建立應急與基建“平戰(zhàn)結合”的創(chuàng)新機制。建立應急、輸電施工人員輪訓及長效培育機制，對應急救援基干分隊人員結構進行重組，將輸電骨干與應急隊員組成“自己干”班組，在通過現(xiàn)場實訓不斷提升技能水平的同時，作為應急救援基干隊伍的“機動部隊”，隨時投入到應急救援搶險任務中，實現(xiàn)“平時”與“戰(zhàn)時”的快速轉換。
建立標準化救援工作方法。綜合對應急救援基干分隊的職能定位，總結歷年來的各類突發(fā)事件特點，持續(xù)完善標準化工作手冊，提前分析應急處置的危險點及控制措施，固化基本作業(yè)內(nèi)容及工作標準要求，提出隊伍分組分工安排和處置所需的裝備及設備清單，為應急救援基干分隊開展日常訓練、培訓、演練及應對各類突發(fā)事件提供依據(jù)和要求。
建立專業(yè)化電力應急救援隊伍。按照國家能源局“國家級電力應急基地”的建設要求，對標消防隊伍軍事化管理，派出應急救援基干隊員“常駐、常訓、常練”?！捌綍r”狀態(tài)下，由常駐隊員作為師資開展地、縣兩級應急救援隊伍以及華中區(qū)域內(nèi)發(fā)電、電建等相關單位應急隊伍駐訓操練培訓，提升綜合技能水平?！皯?zhàn)時”狀態(tài)下，作為常備隊伍在發(fā)生突發(fā)事件時第一時間投入到現(xiàn)場應急處置任務，確保拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏，鍛造一流電力專業(yè)應急隊伍。
電力是社會經(jīng)濟活動的血液，電網(wǎng)是國民經(jīng)濟的命脈。作為國民經(jīng)濟的保障者、能源革命的踐行者、美好生活的服務者，加強電力應急能力建設，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，是堅持人民至上，踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨的實際舉措。國網(wǎng)湖北送變電公司將牢記“國之大者”，圍繞“國之所需”，以“干在實處、走在前列”的奮進基調，推進電力應急隊伍能力建設現(xiàn)代化，在服務國家戰(zhàn)略目標和現(xiàn)代化建設中更好體現(xiàn)地位和價值。（作者系國網(wǎng)湖北送變電公司應急管理中心主任、黨支部副書記）
責任編輯：劉礎琪
