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多措并舉推動(dòng)電力許可新規(guī)精準(zhǔn)落地顯實(shí)效

來(lái)源：能源中國(guó)客戶端 時(shí)間：2026-04-23 10:07

國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦公室

　　為全面貫徹國(guó)家能源局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，推動(dòng)《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2025年第30號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“30號(hào)令”）在川平穩(wěn)高效實(shí)施，國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱“四川能源監(jiān)管辦”）主動(dòng)作為，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重，通過(guò)廣泛宣貫、智慧服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法等系統(tǒng)性工作，實(shí)現(xiàn)了新老辦法平穩(wěn)過(guò)渡，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。

　　一、精準(zhǔn)宣貫，下沉一線與行業(yè)聯(lián)動(dòng)并舉

　　為確保新規(guī)精神精準(zhǔn)傳遞，四川能源監(jiān)管辦采取“雙線并進(jìn)”策略。新規(guī)正式施行前，組織專項(xiàng)工作組，于2025年5月深入基層，赴廣安、宜賓、成都等地召開專題座談會(huì)，與民營(yíng)施工企業(yè)代表面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)解讀政策要點(diǎn)，并重點(diǎn)聽取企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)路徑、專業(yè)人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面的核心關(guān)切，為新規(guī)落地收集了寶貴的一線反饋。2025年11月，組織開展專項(xiàng)宣貫活動(dòng)。工作人員對(duì)30號(hào)令的具體條文、關(guān)鍵變化及過(guò)渡期操作流程進(jìn)行了全面、細(xì)致的政策講解，并結(jié)合常見案例，就企業(yè)如何規(guī)范申報(bào)、避免錯(cuò)誤提供了實(shí)操指導(dǎo)?；顒?dòng)中，來(lái)自全省各地的企業(yè)代表圍繞資質(zhì)換領(lǐng)、人員配置等具體問(wèn)題與工作人員進(jìn)行了深入交流。通過(guò)“面對(duì)面”座談與覆蓋廣泛的行業(yè)聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)了政策規(guī)定向市場(chǎng)共識(shí)和操作指南的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

　　二、智慧服務(wù)，保障許可換領(lǐng)平穩(wěn)過(guò)渡

　　新規(guī)施行及過(guò)渡期啟動(dòng)以來(lái)，四川能源監(jiān)管辦依托國(guó)家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)，全力推進(jìn)審批服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)啟用系統(tǒng)智能校驗(yàn)功能，實(shí)現(xiàn)了部分申報(bào)材料的自動(dòng)預(yù)審，顯著提升了審批效率。同時(shí)，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析手段，主動(dòng)篩查出101家許可證即將在過(guò)渡期內(nèi)屆滿的企業(yè)，通過(guò)官方網(wǎng)站、電話短信通知等多渠道進(jìn)行集中、及時(shí)的辦理提示，主動(dòng)靠前服務(wù)，有效防范了企業(yè)因疏忽導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，全省已完成存量許可證的批量換領(lǐng)，過(guò)渡期工作平穩(wěn)有序。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序

　　過(guò)渡期結(jié)束后，四川能源監(jiān)管辦及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)向常態(tài)化監(jiān)管。2026年1月，依據(jù)前期核查結(jié)果，依法向313家在專業(yè)人員、設(shè)備資產(chǎn)等方面未能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè)發(fā)出《監(jiān)管整改通知書》，明確整改要求與時(shí)限。在強(qiáng)化執(zhí)法剛性的同時(shí)，同步開設(shè)專項(xiàng)指導(dǎo)通道，為企業(yè)提供清晰的政策解釋與操作輔導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)逾期未完成整改的企業(yè)分級(jí)分類處理，深化“輔導(dǎo)幫扶與警示震懾相結(jié)合”的監(jiān)管理念，持續(xù)引導(dǎo)市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)，筑牢市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)防線。

　　四、系統(tǒng)治理，融入行業(yè)發(fā)展大局

　　四川能源監(jiān)管辦始終堅(jiān)持將許可管理工作融入規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，服務(wù)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。通過(guò)將市場(chǎng)準(zhǔn)入管理與供電服務(wù)監(jiān)管、電力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查等工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成了覆蓋企業(yè)全生命周期、市場(chǎng)全鏈條的治理合力。各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，保障了新規(guī)落地見效、惠及企業(yè)，更系統(tǒng)地提升了行業(yè)整體合規(guī)水平與服務(wù)質(zhì)效，為構(gòu)建四川電力領(lǐng)域健康有序的市場(chǎng)生態(tài)、服務(wù)全省能源高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　下一步，四川能源監(jiān)管辦將繼續(xù)探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷優(yōu)化“數(shù)智化+監(jiān)管”模式，在持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí)，切實(shí)筑牢安全規(guī)范底線，護(hù)航四川電力建設(shè)市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊