著力推進(jìn)承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度落實(shí) 助力東北區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-04-21 15:29
著力推進(jìn)承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度落實(shí)助力東北區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
國(guó)家能源局東北監(jiān)管局
承裝（修、試）電力設(shè)施許可證是國(guó)家為規(guī)范電力建設(shè)工程質(zhì)量安全、保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、助力電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而實(shí)施的一項(xiàng)重要行政許可制度。實(shí)施20年來(lái)，有效規(guī)范電力建設(shè)市場(chǎng)秩序，防范電力建設(shè)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為我國(guó)電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度根基。2025年7月1日，修訂后的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2025年第30號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“30號(hào)令”）正式施行。30號(hào)令立足新時(shí)代電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境、新要求，對(duì)承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化升級(jí)，是優(yōu)化電力領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境、賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
30號(hào)令在許可等級(jí)、準(zhǔn)入條件、辦理流程、監(jiān)管模式等方面實(shí)現(xiàn)全方位提質(zhì)增效。一是許可等級(jí)科學(xué)優(yōu)化，市場(chǎng)準(zhǔn)入更具包容性。30號(hào)令對(duì)許可等級(jí)進(jìn)行精準(zhǔn)優(yōu)化，將許可等級(jí)由五級(jí)壓減為三級(jí)，降低民營(yíng)中小微企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)“門檻更合理、機(jī)會(huì)更均等”，充分激發(fā)了民營(yíng)資本參與電力建設(shè)的積極性，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬了空間；二是準(zhǔn)入條件精準(zhǔn)適配，企業(yè)辦理更具方向性。新辦法結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，重構(gòu)了技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)及技能人員配置，優(yōu)化了各級(jí)別人員數(shù)量及業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，并明確社保繳納要求，標(biāo)準(zhǔn)更明確，施策更精準(zhǔn)。三是辦理流程提質(zhì)增效，服務(wù)體驗(yàn)更具便捷性。30號(hào)令全面推行全流程電子化，全面應(yīng)用電子證照，提升許可辦理便捷度和企業(yè)獲得感，讓民營(yíng)企業(yè)家把更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中；四是監(jiān)管模式迭代升級(jí)，市場(chǎng)秩序更具規(guī)范性。30號(hào)令推行與信用監(jiān)管相結(jié)合的模式，采取依托信用信息的差異化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)既“放得活”又“管得住”，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造了穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
30號(hào)令的實(shí)施，為東北區(qū)域的電力建設(shè)市場(chǎng)打了一針“強(qiáng)心劑”。一是新政落地有聲，改革成效彰顯。民營(yíng)電力工程企業(yè)辦理許可、承攬業(yè)務(wù)的積極性得到明顯提升，截至目前，東北區(qū)域共有286家承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)主動(dòng)換領(lǐng)新許可證，其中民營(yíng)企業(yè)占比98.25%，30號(hào)令助力一批具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)電力企業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為推動(dòng)轄區(qū)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新生力量；二是監(jiān)管護(hù)航發(fā)力，新政落地生根。為推動(dòng)30號(hào)令各項(xiàng)改革舉措在東北區(qū)域落地見(jiàn)效，切實(shí)把新時(shí)代政策紅利送到每一家民營(yíng)電力企業(yè)手中，東北能源監(jiān)管局立足監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合轄區(qū)地域特點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公告、系統(tǒng)推送、培訓(xùn)宣講、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信、逐一電話通知等一系列務(wù)實(shí)舉措，用精準(zhǔn)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。三是新政領(lǐng)航啟新程，監(jiān)管護(hù)航促發(fā)展。東北能源監(jiān)管局以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，完善許可管理組織機(jī)構(gòu)、人員配置，進(jìn)一步優(yōu)化承裝（修、試）電力設(shè)施許可的受理審核及頒發(fā)管理，提升許可服務(wù)質(zhì)效。
下一步，東北能源監(jiān)管局將持續(xù)立足東北區(qū)域?qū)嶋H，持續(xù)鞏固30號(hào)令實(shí)施及過(guò)渡期工作成效，深入落實(shí)30號(hào)令各項(xiàng)要求，進(jìn)一步優(yōu)化許可服務(wù)、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管、深化政策落實(shí)，持續(xù)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，推動(dòng)轄區(qū)承裝（修、試）電力設(shè)施市場(chǎng)健康有序發(fā)展，讓民營(yíng)電力企業(yè)在新政護(hù)航下煥發(fā)更強(qiáng)生機(jī)活力，為東北區(qū)域能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持久民營(yíng)動(dòng)能。
責(zé)任編輯：于彤彤
