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中能觀察丨電力發(fā)展“新”意濃

來(lái)源：能源中國(guó)客戶(hù)端 時(shí)間：2026-07-15 15:01

電力發(fā)展“新”意濃

——《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2026》解讀

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 衣韻潼

　　7月14日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中電聯(lián)”）發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2026》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《報(bào)告》”），為“十四五”收官之年的電力行業(yè)發(fā)展作結(jié)。

　　《報(bào)告》顯示，2025年，全國(guó)電力消費(fèi)實(shí)現(xiàn)新突破，清潔能源轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展以“新”致遠(yuǎn)。

　　新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)電力消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)

　　2025年，全國(guó)全社會(huì)用電量首次突破10萬(wàn)億千瓦時(shí)，標(biāo)志著我國(guó)作為超大經(jīng)濟(jì)體，已闊步邁向清潔低碳、便捷智慧的電氣化新時(shí)代。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)全年用電量高達(dá)6.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.7%，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最高。細(xì)分產(chǎn)業(yè)中，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量增速達(dá)到6.4%，高于制造業(yè)整體增速，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　回溯整個(gè)“十四五”，全國(guó)全社會(huì)用電量從7.5萬(wàn)億千瓦時(shí)增至10.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)6.6%，有力支撐了年均5.4%的GDP增長(zhǎng)。

　　“過(guò)去五年電力消費(fèi)的持續(xù)攀升已充分彰顯出，我國(guó)以用電高增長(zhǎng)為特征的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力的加速培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部主任張琳指出。?

　　中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部規(guī)劃處副處長(zhǎng)董博表示，“十四五”期間電力消費(fèi)需求較“十三五”提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，“這不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，凸顯的是傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)定基礎(chǔ)、新興行業(yè)蓬勃發(fā)展的高質(zhì)量特征”。

　　當(dāng)前，傳統(tǒng)工業(yè)通過(guò)電能替代實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)電能占終端能源消費(fèi)的比重提升至30%左右，遠(yuǎn)高于全球20%的平均水平；新興產(chǎn)業(yè)中，充換電服務(wù)業(yè)、光伏制造、新能源整車(chē)制造等“三新”產(chǎn)業(yè)“十四五”用電量年均增速分別達(dá)到59.4%、53.3%、40.4%，成為用電增長(zhǎng)的新引擎。

　　持續(xù)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)壯大，算力作為我國(guó)搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心抓手，將成為引領(lǐng)用電量攀升的新增長(zhǎng)極。

　　“預(yù)計(jì)‘十五五’時(shí)期全國(guó)算力用電量年均新增1000億千瓦時(shí)以上，到2030年達(dá)到8000億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的6%左右?！睆埩諟y(cè)算。

　　AI賦能新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建

　　供給方面，截至2025年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量38.9億千瓦，同比增長(zhǎng)16.2%。其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)61.7%，揭示出我國(guó)電力供應(yīng)已從“化石能源主導(dǎo)”向“清潔能源為主”實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。

　　“堅(jiān)持風(fēng)光水核多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電更大規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展，推動(dòng)煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源……‘十四五’以來(lái)，我國(guó)新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建?！倍┓Q(chēng)。

　　就總裝機(jī)容量看，2025年，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)總計(jì)18.4億千瓦，占比從2020年底的25.7%提高至“十四五”末的47.3%,首次超過(guò)火電?！笆奈濉逼陂g，煤電“三改聯(lián)動(dòng)”累計(jì)完成9.8億千瓦，也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)。

　　與此同時(shí)，電網(wǎng)配置能力不斷提升。截至2025年底，我國(guó)已建成投運(yùn)“24直22交”46項(xiàng)特高壓工程，西電東送輸電能力達(dá)到3.4億千瓦，2025年全年完成跨省跨區(qū)輸送電量超3萬(wàn)億千瓦時(shí)，在有力保障東部電力供應(yīng)的同時(shí)，促進(jìn)了西部、北部大型清潔能源基地的集約開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置。

　　縱深推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，2025年，緊扣“人工智能+”戰(zhàn)略落地要求，電力行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深化數(shù)字化、智能化升級(jí)。

　　電源側(cè)依托數(shù)字技術(shù)搶抓能源轉(zhuǎn)型機(jī)遇，靶向破除行業(yè)發(fā)展瓶頸，為項(xiàng)目科學(xué)研判、電力市場(chǎng)化交易、機(jī)組全生命周期智慧運(yùn)維提供硬核技術(shù)支撐。

　　電網(wǎng)側(cè)將人工智能作為智能化轉(zhuǎn)型的重要抓手，深化體系化布局，加快人工智能在規(guī)劃、設(shè)備、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　“2025年，主要電力企業(yè)數(shù)字化投入為429.4億元。人工智能與數(shù)字化融合促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)?！睆埩毡硎?。

　　新型投資打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新空間

　　在投資上，“十四五”期間我國(guó)電源、電網(wǎng)均實(shí)現(xiàn)了新增長(zhǎng)。能源結(jié)構(gòu)加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，新能源已成為電源投資的主力方向。

　　過(guò)去五年，全國(guó)主要電力企業(yè)電源工程建設(shè)完成投資累計(jì)4.7萬(wàn)億元，較“十三五”增長(zhǎng)163.6% ,年均完成投資9316億元。其中風(fēng)電太陽(yáng)能投資累計(jì)完成2.9萬(wàn)億元，年均完成5821億元，占電源總投資的62.5%。

　　對(duì)外投資中，新能源項(xiàng)目也占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。截至2025年底，中國(guó)主要電力企業(yè)對(duì)外直接投資項(xiàng)目共57個(gè)，總投資29.76億美元，覆蓋太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、儲(chǔ)能、水電、氣電等，在結(jié)構(gòu)上持續(xù)向清潔低碳領(lǐng)域傾斜。

　　電網(wǎng)方面，“十四五”我國(guó)累計(jì)完成投資2.8萬(wàn)億元，較“十三五”增長(zhǎng)6%。2025年總計(jì)完成投資6395億元，同比增長(zhǎng)5.1%，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　“目前，以新型電網(wǎng)為代表的‘六張網(wǎng)’建設(shè)加快推進(jìn)，作為新型能源基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成、新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新型電網(wǎng)建設(shè)對(duì)于保障能源安全、助推綠色轉(zhuǎn)型意義重大?！睆埩毡硎?。

　　以投資促發(fā)展，“十五五”期間，全國(guó)電網(wǎng)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到5萬(wàn)億元以上，較“十四五”增長(zhǎng)超80%。

　　從重大工程看，將新增投產(chǎn)15回左右特高壓直流輸電通道，西電東送規(guī)模超4.2億千瓦，建成6個(gè)以上區(qū)域電網(wǎng)互濟(jì)工程，提升電力互濟(jì)能力約4000萬(wàn)千瓦；同時(shí)推動(dòng)配電網(wǎng)數(shù)智化升級(jí)改造，加快智能微電網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。

　　“電網(wǎng)工程具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，這不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)具有積極拉動(dòng)作用，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐?！睆埩辗Q(chēng)。

責(zé)任編輯：王萍