中能觀察 | 風(fēng)光設(shè)備的“人生大事”
來源：中國能源觀察 時間：2026-07-02 14:15
記者 王睿佳
在新疆達(dá)坂城，中國第一批商業(yè)化風(fēng)電場的所在地，百余臺上世紀(jì)90年代投運(yùn)的老舊風(fēng)機(jī)已被陸續(xù)置換；在寧夏鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)，2014年建成的馬斯特與哈納斯光伏電站正步入暮年，被寧夏發(fā)展改革委公告廢止，即將退出歷史舞臺。新能源設(shè)備的退役浪潮已悄然叩門，這些龐然大物，能否在褪去“綠色能源”光環(huán)的同時，避免淪為環(huán)境負(fù)累，成為新能源產(chǎn)業(yè)必須作答的命題。
兩股巨浪，同時拍岸
要回答這道題，先要看清退役設(shè)備從何而來。
風(fēng)機(jī)退役主要有三大來源：設(shè)計壽命屆滿、技改換新中的提前退役，以及運(yùn)維產(chǎn)生的損耗部件。
中國能源研究會可再生能源專委會副秘書長王衛(wèi)權(quán)算過一筆賬——“每千瓦風(fēng)機(jī)大約可回收鋼鐵120千克、銅3千克、鋁1.7千克、復(fù)合材料13千克。以此計算，僅2025年預(yù)期退役的126萬千瓦風(fēng)機(jī)，若能完全回收利用，便可產(chǎn)出15萬噸鋼材、3780噸銅、2142噸鋁和1.64萬噸復(fù)合材料?！币砸慌_1.5兆瓦的退役風(fēng)機(jī)為例，其回收利用可減少約600噸二氧化碳排放。
市場增長正在加速釋放。中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會退役風(fēng)光設(shè)備循環(huán)利用專委會的數(shù)據(jù)顯示，2024年我國風(fēng)力發(fā)電機(jī)退役行業(yè)市場規(guī)模約30億元，同比增長25%，預(yù)計2025年同比增速將超過66%。按當(dāng)前廢鋼、廢銅價格測算，到2030年，全國退役風(fēng)機(jī)中廢鋼、廢銅的可回收價值有望達(dá)到240億元左右。
從區(qū)域上看，退役風(fēng)場主要集中在內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、新疆、甘肅、寧夏、山西、山東、河北和江蘇等地。
光伏領(lǐng)域則即將進(jìn)入規(guī)?；艘垭A段。中國光伏行業(yè)協(xié)會預(yù)計，2030年后光伏組件廢棄量將迎來高峰期，達(dá)到約18吉瓦（折合約140萬噸）；到2040年，累計廢棄量將達(dá)253吉瓦（約2000萬噸）。
晶體硅光伏組件中，玻璃、鋁和半導(dǎo)體材料比重可達(dá)92%，另含約1%的銀等貴金屬；薄膜組件中還含有依賴進(jìn)口的碲、銦、鎵等稀貴金屬。據(jù)中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟測算，若能全量回收，到2030年，我國可從退役組件中得到145萬噸碳鋼、26萬噸鋁、17萬噸銅、5萬噸硅和550噸銀。中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟光伏回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心預(yù)測，在提早情景下，2030年國內(nèi)光伏回收累計市場規(guī)模將達(dá)260億元，2050年突破4200億元。
有長期跟蹤人士判斷，由于運(yùn)營年限增加帶來的故障率升高，以及以新技術(shù)提升發(fā)電效率的利益驅(qū)動，風(fēng)機(jī)與光伏組件提前退役并不鮮見，實際退役規(guī)?；蚋哂诶碚撏扑?。
風(fēng)與光，各有難題
細(xì)化來看，風(fēng)機(jī)退役各部件回收路徑與經(jīng)濟(jì)價值分化明顯。
塔筒雖為鋼材，但因體積龐大、運(yùn)輸半徑限制，多被切割后售作廢鋼；基礎(chǔ)拆除后的水泥渣土往往按建筑垃圾付費(fèi)處置。主機(jī)核心部件處于價值分化的核心區(qū)——早期機(jī)組部件通用性較差，大多被直接當(dāng)作廢舊金屬處理；對1兆瓦至1.5兆瓦機(jī)組中的齒輪箱、發(fā)電機(jī)等稀缺件，可通過維修與再制造進(jìn)行二手利用。
遠(yuǎn)景能源ESG總監(jiān)陳丹瑩坦言，行業(yè)現(xiàn)實是，隨著陸上風(fēng)電快速進(jìn)入5兆瓦甚至更大容量時代，舊型號部件的市場需求萎縮，除少數(shù)稀缺件外，多數(shù)最終仍難逃被拆解賣廢鐵的命運(yùn)，而廢鐵的再利用在我國已經(jīng)非常成熟。
真正棘手的是葉片。由于熱固性復(fù)合材料特性，它無法像熱塑性塑料那樣重塑熔融。簡單填埋會侵占大量土地，焚燒則可能產(chǎn)生有害氣體，與風(fēng)電追求綠色的初衷背道而馳。
2025年，在遼寧省法庫縣，國家能源集團(tuán)龍源電力建成退役風(fēng)電葉片工程示范基地，其年處理能力達(dá)1000噸。該項目擁有能夠覆蓋現(xiàn)場拆解、多級破碎到成型再利用的全流程體系，填補(bǔ)了風(fēng)電場“以大代小”退役設(shè)備處置利用的技術(shù)空白，對提升新能源固廢“減量化、資源化、無害化”水平具有示范意義。
在一些先行探索中，退役風(fēng)機(jī)的鋼構(gòu)件被用于梯次利用，葉片也在部分場景中被加工成重載托盤、建筑模板甚至噪聲屏障。清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院工業(yè)設(shè)計系副主任劉新在實踐中提出，退役葉片完全可以從“難題”變身為公共設(shè)施建造的優(yōu)選材料，“強(qiáng)度和耐久性都足夠了，空間大小足夠，所以它特別合適，通過創(chuàng)意跟生活的需求結(jié)合，去挖掘它的潛在價值。”
再看光伏領(lǐng)域。一塊標(biāo)準(zhǔn)晶硅光伏組件中，銀占組件總重比例極低，但其提煉價值卻是關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)引擎。
一位光伏回收領(lǐng)域從業(yè)者對比道：鋁邊框不清槽時每噸只能賣1.3萬元，清除玻璃和硅膠殘留后售價升至1.6萬至1.7萬元?！凹兌让刻嵘粋€百分點，利潤空間就擴(kuò)大一截?！碑?dāng)前行業(yè)已可做到電池片及焊帶中銀、銅回收率不低于95%、硅再生利用率不低于90%，高純度硅的回收成本可比原生硅降低約40%。但由于終端光伏組件價格持續(xù)走低，回收后的原材料價格也被反復(fù)壓縮，盈利空間顯著收窄。
盡管如此，市場上還是涌現(xiàn)出一批多樣化技術(shù)探索和商業(yè)模式創(chuàng)新。
2025年初，中國節(jié)能所屬太陽能公司自主研發(fā)的光伏組件回收示范線在湖北監(jiān)利正式運(yùn)行，這是國內(nèi)首條萬噸級集裝箱式智能光伏組件回收示范線。該示范線的拆解效率高達(dá)60塊/小時，回收所得鋁邊框、玻璃等產(chǎn)物的純度均超99%，其工藝處于行業(yè)領(lǐng)先水平。
雖然技術(shù)、市場已經(jīng)具備，然而，當(dāng)前風(fēng)光設(shè)備回收利用的真實處境遠(yuǎn)不如數(shù)字那樣亮眼。一個令人憂慮的現(xiàn)象正在業(yè)內(nèi)蔓延：退役設(shè)備被簡單切割后大量堆放，部分被非法傾倒或焚燒，甚至落入不具備環(huán)保資質(zhì)的小作坊手中被粗放拆解。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士直言：“在某地現(xiàn)場，有大概200畝的土地被葉片占據(jù)。盡管業(yè)主已經(jīng)付費(fèi)給處置公司，但公司缺乏處置能力，葉片截斷后便一直閑置堆放。”這種“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場格局，迫使具備環(huán)保資質(zhì)和技術(shù)能力的正規(guī)企業(yè)因供貨短缺而產(chǎn)能閑置。
暖風(fēng)之后，仍待破局
面對回收市場的現(xiàn)狀，政策的回應(yīng)正在加速。事實上，在國家頂層設(shè)計層面，《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見》早在2023年便已出臺，系統(tǒng)部署了從綠色設(shè)計到規(guī)范回收、高值利用的全鏈條路徑，并提出到2030年形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這份文件為行業(yè)劃定了第一道起跑線。
一年后，《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》將風(fēng)電光伏回收進(jìn)一步納入國家循環(huán)利用版圖，首次提出在風(fēng)電光伏等新興領(lǐng)域探索高端裝備再制造業(yè)務(wù)。從“指導(dǎo)意見”到“行動方案”，政策信號逐漸清晰，但步伐仍顯謹(jǐn)慎——畢竟彼時退役潮尚在醞釀，各方對回收產(chǎn)業(yè)的緊迫感并不強(qiáng)烈。
真正的提速始于今年。今年初，國務(wù)院出臺《固體廢物綜合治理行動計劃》，將風(fēng)光退役設(shè)備納入固廢綜合治理大盤，從源頭減量、過程管控到資源化利用提出具體要求。
緊接著，工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏組件綜合利用的指導(dǎo)意見》，首次為光伏組件綜合利用設(shè)定了硬性指標(biāo)——2027年累計綜合利用量達(dá)到25萬噸，并提出到2030年形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同緊密、能夠應(yīng)對大規(guī)模退役潮的綜合利用能力。制度之網(wǎng)正從四面收攏。
然而，要打通政策到市場的“最后一公里”，遠(yuǎn)比想象中漫長。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長朱俊明與助理研究員胡哲能調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大量集中式光伏電站處在偏遠(yuǎn)地區(qū)，退役組件分散、可達(dá)性差，而回收產(chǎn)能又多集中于東部沿海，長途運(yùn)輸直接推高了物流成本。光伏回收市場目前仍被大量“小作坊”控制，正規(guī)產(chǎn)能嚴(yán)重不足。
中國光伏行業(yè)協(xié)會曾披露，全國具備環(huán)保資質(zhì)的企業(yè)不足20家，正規(guī)年處理能力僅約30萬噸，缺口大部分流入非正規(guī)渠道。全國性回收網(wǎng)絡(luò)尚待構(gòu)建，上下游的回收合作機(jī)制也遠(yuǎn)未打通。一位業(yè)內(nèi)人士指出，“光伏回收現(xiàn)在是行業(yè)內(nèi)為數(shù)不多的藍(lán)海市場”，但這座“礦山”還需要技術(shù)開采的突破與政策規(guī)范的護(hù)航。
破局之道，需從制度、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場、人才五個維度協(xié)同發(fā)力。將于8月15日起施行的《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，已明確建立健全風(fēng)電和光伏發(fā)電退役設(shè)備處理責(zé)任制度。
制度框架的完善，正在倒逼技術(shù)創(chuàng)新加速落地。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院博士趙海龍團(tuán)隊嘗試用“物理法+氣化制氫+閃速焦耳制碳化硅”的集成聯(lián)用技術(shù)，從1噸退役葉片中提取42千克氫氣并加工高價值碳化硅材料；中國科學(xué)院廣州能源研究所團(tuán)隊也研制出“物化解離—重組提質(zhì)”一體化裝備，實現(xiàn)樹脂分解為可燃油氣、纖維完好回收再利用。這些探索雖然尚處于中試或小規(guī)模應(yīng)用階段，但為未來產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了可能。
不過，技術(shù)突破若缺乏標(biāo)準(zhǔn)管理和市場激勵，便難以從實驗室走向產(chǎn)業(yè)化。
全國人大代表、中船集團(tuán)七二五所研究員王其紅認(rèn)為，隨著首批風(fēng)電項目逐步進(jìn)入退役期，退役設(shè)備處理體系缺失，全生命周期管理短板日益凸顯。對此，應(yīng)強(qiáng)化全生命周期設(shè)計要求，設(shè)定可拆解、可回收、易運(yùn)維等強(qiáng)制性指標(biāo)并將其納入綠色認(rèn)證體系，從源頭提升后期價值空間。同時拓展多元化市場需求，構(gòu)建新發(fā)展格局，明確風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可回收性要求，推動產(chǎn)業(yè)升級。
應(yīng)用場景也在不斷拓展。廢舊風(fēng)機(jī)葉片和光伏組件被改造成固沙墻、重型物流托盤、公園休閑椅、人工魚礁和裝飾板材——這些看似天馬行空的使用場景背后，是整個行業(yè)在規(guī)模化回收路徑成熟之前的無奈嘗試與主動突圍。
從“廢棄物”到“城市礦山”的跨越，不僅依賴技術(shù)迭代，更需要市場機(jī)制與公共政策深度銜接。每一道物理切割工序的效率提升、每一項熱解能耗的優(yōu)化、每一級回收品純度的躍升，都在為未來數(shù)以百億計的市場空間掃清障礙。
妥善料理好風(fēng)光設(shè)備的“身后事”，綠色能源才能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
責(zé)任編輯：江蓬新
