中能觀察 | 負(fù)荷屢創(chuàng)新高 供應(yīng)緣何平穩(wěn)？
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-07-30 16:29
——2026年迎峰度夏電力保供打出“組合拳”
中國能源新聞網(wǎng)記者 馮聰聰
正值迎峰度夏“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期，全國多地高溫紀(jì)錄頻頻刷新，用電負(fù)荷曲線持續(xù)攀升。
7月30日，國家能源局例行新聞發(fā)布會披露，今年入夏以來，全國用電負(fù)荷三創(chuàng)歷史新高，最高點(diǎn)達(dá)15.53億千瓦，較去年極值增長約4500萬千瓦。
與節(jié)節(jié)攀升的負(fù)荷曲線形成鮮明對比的是，全國各地電力供應(yīng)形勢總體平穩(wěn)，未出現(xiàn)需求響應(yīng)或有序用電情況。
這份平穩(wěn)從何而來？記者在發(fā)布會上發(fā)現(xiàn)，答案得益于一套覆蓋基建、市場與應(yīng)急三大層面的保供“組合拳”。
裝機(jī)擴(kuò)容與跨區(qū)互濟(jì)夯實(shí)保供底座
今年迎峰度夏以來，受副熱帶高壓西伸北抬影響，疊加南方等地陸續(xù)出梅，全國出現(xiàn)大范圍持續(xù)性高溫天氣。
“在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好與高溫天氣共同驅(qū)動下，多地用電需求持續(xù)旺盛增長?！眹夷茉淳蛛娏λ靖彼鹃L劉明陽指出。
5月下旬，南方區(qū)域負(fù)荷四創(chuàng)歷史新高；6月份以來，華東、華中等4個(gè)區(qū)域用電負(fù)荷7次創(chuàng)新高；遼寧、江蘇、湖北、四川等15個(gè)省級電網(wǎng)用電負(fù)荷累計(jì)32次創(chuàng)新高。
密集的負(fù)荷沖擊下，電力供應(yīng)如何保障？
發(fā)電裝機(jī)持續(xù)擴(kuò)容。與去年6月相比，今年6月全國新增發(fā)電裝機(jī)約4億千瓦，其中水電、氣電、煤電等支撐性調(diào)節(jié)性電源新增裝機(jī)1.1億千瓦。特別是，今年上半年新增投產(chǎn)的支撐性調(diào)節(jié)性電源超過4000萬千瓦，主要集中在今夏已出現(xiàn)高溫大負(fù)荷的重點(diǎn)省份。
跨區(qū)域輸送能力不斷提升。新投產(chǎn)陜北—安徽特高壓直流工程，全國在運(yùn)特高壓通道達(dá)到46條，“西電東送”輸電能力超3.4億千瓦。7月14日，跨省跨區(qū)最大輸送電力達(dá)2.78億千瓦，有力支撐了電力供應(yīng)保障。
電煤、天然氣等一次能源供應(yīng)充足。劉明陽介紹，今年度夏以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用天數(shù)超過30天，處于歷史較好水平，各類支撐性調(diào)節(jié)性電源應(yīng)開盡開、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
物質(zhì)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，調(diào)度機(jī)制同步優(yōu)化。
下一步，國家能源局將強(qiáng)化多源協(xié)同，督促各方充分發(fā)揮大電網(wǎng)、大通道、大市場作用，加大分時(shí)錯(cuò)峰互濟(jì)力度，夯實(shí)煤電機(jī)組發(fā)揮兜底保障作用，統(tǒng)籌調(diào)用氣電、抽水蓄能、新型儲能等靈活調(diào)節(jié)電源快速響應(yīng)，虛擬電廠等新業(yè)態(tài)資源也被納入統(tǒng)一調(diào)度體系，全力做好用電高峰時(shí)段電力供應(yīng)保障。
“預(yù)計(jì)全國最大用電負(fù)荷將達(dá)到16億千瓦左右，較去年增長9000萬千瓦，全國電力供需總體平衡?！眲⒚麝柋硎?，國家能源局將按照“常態(tài)供應(yīng)有彈性、局部短時(shí)緊張有措施、極端情況應(yīng)對有預(yù)案”目標(biāo)，壓實(shí)各方保供主體責(zé)任，加強(qiáng)供需監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌優(yōu)化電力資源配置，持續(xù)筑牢電力安全生產(chǎn)防線，全力做好今年度夏能源電力保供工作。
市場交易與連續(xù)開市盤活資源棋局
今年迎峰度夏期間，電力市場機(jī)制在資源大范圍優(yōu)化配置中扮演了愈發(fā)關(guān)鍵的角色。
為更好地應(yīng)對電力保供，國家能源局持續(xù)優(yōu)化市場組織模式，中長期市場交易周期進(jìn)一步縮短，省間現(xiàn)貨市場按日連續(xù)運(yùn)行，市場銜接機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。一系列制度安排，為迎峰度夏期間電力跨區(qū)錯(cuò)峰互補(bǔ)、區(qū)內(nèi)靈活互濟(jì)提供了豐富的市場化工具。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星在發(fā)布會上披露了上半年電力市場的“成績單”，2026年上半年，我國電力市場總體運(yùn)行平穩(wěn)，市場交易電量規(guī)模呈增長態(tài)勢，達(dá)36848億千瓦時(shí)，同比增長24.2%。
從交易范圍看，新能源全面入市，上半年各地省內(nèi)交易電量達(dá)到29135億千瓦時(shí)，同比增長27.9%；同時(shí)，市場促進(jìn)電力資源大范圍優(yōu)化配置，跨省跨區(qū)交易電量達(dá)到7713億千瓦時(shí)，同比增長12.1%。
從交易品種看，上半年中長期交易電量達(dá)到32568億千瓦時(shí)，占市場交易電量比重88.4%，發(fā)揮“壓艙石”作用；現(xiàn)貨交易電量4280億千瓦時(shí)，發(fā)揮發(fā)現(xiàn)實(shí)時(shí)價(jià)格、調(diào)節(jié)供需的積極作用。此外，上半年全國綠電交易規(guī)模持續(xù)攀升，交易電量達(dá)到1641億千瓦時(shí)，同比增長6.6%，綠色電力消費(fèi)潛力進(jìn)一步激發(fā)。
真正讓今年迎峰度夏與眾不同的，是一項(xiàng)看似細(xì)微卻影響深遠(yuǎn)的制度變化——
跨省跨區(qū)中長期、省間現(xiàn)貨、區(qū)域互濟(jì)交易以及山西、山東、浙江等19個(gè)省份中長期市場實(shí)現(xiàn)全年無休、每日開市，市場交易組織頻次進(jìn)一步提高，豐富了今年迎峰度夏期間電力跨區(qū)錯(cuò)峰互補(bǔ)、區(qū)內(nèi)靈活互濟(jì)的市場化機(jī)制。
在傳統(tǒng)的交易組織模式下，中長期交易更多集中在工作日組織，遇到周末、節(jié)假日天氣和負(fù)荷快速變化時(shí)，經(jīng)營主體調(diào)整的靈活性不足。而實(shí)現(xiàn)自然日連續(xù)開市后，經(jīng)營主體可以更好地根據(jù)實(shí)際情況安排交易策略，減少因交易窗口不足造成的偏差。
張星特別強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)變化的意義不只是周末也能做交易，而是中長期市場已經(jīng)從年度、月度的安排，向月內(nèi)、按日、分時(shí)段交易延伸，更主動地銜接現(xiàn)貨市場，市場正在向更精細(xì)、更靈活、更重視資源價(jià)值發(fā)現(xiàn)的方向演進(jìn)。
防汛抗災(zāi)與快速搶修守牢民生用電底線
7月以來，受臺風(fēng)“巴威”“美莎克”“紅霞”及強(qiáng)對流天氣影響，浙江、廣西、廣東等地區(qū)部分輸配電線路停運(yùn)，累計(jì)造成800余萬戶（僅臺風(fēng)影響616余萬）用戶停電。
目前受災(zāi)地區(qū)電力供應(yīng)情況如何？
劉明陽介紹，電力行業(yè)提前部署應(yīng)急物資和搶修力量，第一時(shí)間搶修復(fù)電，全力保障民生用電。浙江電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)81%受臺風(fēng)“巴威”影響停電用戶在4小時(shí)內(nèi)復(fù)電。截至目前，全行業(yè)累計(jì)投入6.8萬余人次、2.6萬余臺次車輛設(shè)備全力搶修，受災(zāi)用戶現(xiàn)已全部恢復(fù)供電。
近期，臺風(fēng)災(zāi)害與高溫天氣無縫銜接，極端天氣不僅影響了主力電源出力，還對跨區(qū)輸電通道運(yùn)行構(gòu)成威脅，疊加“極熱無風(fēng)”“晚峰無光”可能導(dǎo)致部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張。
針對這一復(fù)雜局面，劉明陽明確了防汛抗災(zāi)的三方面系統(tǒng)部署。
——扎實(shí)做好電力行業(yè)防汛工作。強(qiáng)化汛情信息研判預(yù)警，建立完善災(zāi)前水電站大壩預(yù)警、工程作業(yè)隊(duì)伍疏散等災(zāi)害應(yīng)對聯(lián)動機(jī)制。聚焦跨區(qū)輸電通道地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段、主力電廠核心生產(chǎn)設(shè)施以及水電站大壩關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備，深入開展拉網(wǎng)式隱患排查。加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)注的84座水電站運(yùn)行狀態(tài)和流域汛情監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)水庫防洪調(diào)度指令，守牢水電站大壩安全運(yùn)行底線。
——做好迎峰度夏期間電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。全行業(yè)將動態(tài)跟蹤研判極端氣象發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，足額落實(shí)備用容量，對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)重要輸電通道、低洼地帶樞紐變電站等重要設(shè)施設(shè)備開展特巡特護(hù)，有效應(yīng)對電力保供各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
——有力有效開展電力應(yīng)急處置。加強(qiáng)電力行業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍編組建設(shè)管理，結(jié)合預(yù)警災(zāi)害類型和地區(qū)實(shí)際情況，貼近一線部署搶修隊(duì)伍和物資設(shè)備，打出搶險(xiǎn)“提前量”。強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，各級管理人員靠前指揮，災(zāi)后第一時(shí)間啟動搶修工作，確保搶修工作的安全、高效、有序開展，全方位支援防汛救災(zāi)工作，強(qiáng)化避災(zāi)安置點(diǎn)等重點(diǎn)用戶、重要場所供電保障，守牢民生用電底線。
在應(yīng)急搶險(xiǎn)之外，國家能源局還從日常監(jiān)管層面構(gòu)建了民生用電的長效保障機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)構(gòu)一線監(jiān)管和12398熱線作用，加強(qiáng)民生用電監(jiān)管，加強(qiáng)停電搶修等投訴辦理的全過程監(jiān)督，進(jìn)一步提升人民群眾用能“獲得感”。
責(zé)任編輯：劉礎(chǔ)琪
