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神東煤炭：強(qiáng)根基 精治理 “管理強(qiáng)化年”建設(shè)走深走實(shí)

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-09-02 16:38

李霞 

　　深耕神東礦區(qū)安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)，抓實(shí)全域精益管理提質(zhì)硬舉措。在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局起步之年，國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭（簡(jiǎn)稱“神東煤炭”）深入貫徹落實(shí)“管理強(qiáng)化年”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，錨定“效率更高、效益更好、價(jià)值更大”核心目標(biāo)，通過(guò)高位謀劃部署、分層落地推進(jìn)、健全長(zhǎng)效機(jī)制，自上而下打通管理堵點(diǎn)、破解治理難點(diǎn)、打造提質(zhì)亮點(diǎn)，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)從頂層設(shè)計(jì)向基層一線縱深延伸、從制度搭建向?qū)嵖?jī)成效落地見(jiàn)效，一幅強(qiáng)根基、精治理、提效能的發(fā)展新圖景，伴隨滾滾烏金鋪展開(kāi)來(lái)。

　　高位謀劃筑體系

　　管理提質(zhì)，制度先行；行穩(wěn)致遠(yuǎn)，布局為先。

　　上半年，該公司立足發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)集團(tuán)專項(xiàng)行動(dòng)方案，深挖經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)控建設(shè)、基層治理中的短板弱項(xiàng)，結(jié)合巡視巡察整改，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)施策，構(gòu)建起“頂層統(tǒng)籌、分級(jí)落實(shí)、閉環(huán)管控、全域提升”的管理強(qiáng)化工作體系，為專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)落地筑牢制度根基、夯實(shí)組織保障。

　　該公司堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，聚焦“優(yōu)治理、穩(wěn)運(yùn)營(yíng)、增效益、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)黨建”六大工程，緊扣年度工作會(huì)、提質(zhì)增效與管理提升專題會(huì)核心任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)治理體系，健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，深耕“四基建設(shè)”，全面激活企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。6月16日，公司印發(fā)《神東煤炭集團(tuán)“管理強(qiáng)化年”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，確立了22項(xiàng)核心任務(wù)，細(xì)化拆解為55項(xiàng)可落地、可考核、可追責(zé)的具體舉措，管理強(qiáng)化工作實(shí)現(xiàn)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化推進(jìn)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，厘清權(quán)責(zé)邊界，形成有人抓、有人管、有舉措、能落地的工作格局。

　　為保障專項(xiàng)行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效，該公司建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，由公司建設(shè)世界一流企業(yè)與全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)攻堅(jiān)，改革辦公室制定方案、督導(dǎo)推進(jìn)，及時(shí)破解各類困難；建立臺(tái)賬管理、檢查考核、亮點(diǎn)總結(jié)、任務(wù)銷號(hào)四大閉環(huán)機(jī)制，實(shí)行月度督導(dǎo)、半年考核、全程存檔，通過(guò)“資料核查+現(xiàn)場(chǎng)抽查”雙向考核模式，從嚴(yán)把控工作質(zhì)量，倒逼各項(xiàng)工作落地落細(xì)。同時(shí)，常態(tài)化梳理制度成果、典型做法、標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，提煉優(yōu)質(zhì)案例，推動(dòng)先進(jìn)管理模式復(fù)制推廣，持續(xù)放大管理提升成效。

　　在該公司頂層部署引領(lǐng)下，專項(xiàng)行動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底。通過(guò)專題部署會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，督促各基層單位立足自身實(shí)際，靶向查擺問(wèn)題、精準(zhǔn)制定舉措，自主搭建本單位管理強(qiáng)化工作體系，實(shí)現(xiàn)公司整體部署與基層創(chuàng)新落實(shí)同頻共振、同向發(fā)力。

　　靶向破題提質(zhì)效

　　基層是管理落地的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是提質(zhì)增效的主陣地。上半年，該公司各單位立足崗位實(shí)際、聚焦管理痛點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向攻堅(jiān)，以微治理助推大提升，全方位激活基層管理內(nèi)生動(dòng)力。

　　守牢經(jīng)營(yíng)發(fā)展安全底線，穩(wěn)妥處置經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，是礦井穩(wěn)產(chǎn)高效的關(guān)鍵所在。5月上旬，上灣煤礦由副總會(huì)計(jì)師牽頭，聚焦財(cái)資、采購(gòu)、工程、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)辨識(shí)與隱患排查，排查覆蓋15個(gè)關(guān)鍵崗位、233項(xiàng)工作項(xiàng)目和601個(gè)核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格對(duì)照規(guī)章制度，精準(zhǔn)辨識(shí)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源249項(xiàng)，全面摸清了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。為此，礦里逐項(xiàng)制定管控措施，編制形成《上灣煤礦經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)手冊(cè)》。他們打破部門壁壘，將11項(xiàng)跨科室上下游關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，按照全業(yè)務(wù)流程梳理整合，改變了以往各管一段、各自為戰(zhàn)的碎片化管理模式，部門分工管控逐步向全鏈條閉環(huán)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。以系統(tǒng)思維筑牢經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防線，助推礦井經(jīng)營(yíng)質(zhì)效穩(wěn)步提升。

　　對(duì)于班組管理提升來(lái)說(shuō)，深耕破頑疾、精細(xì)管理是提質(zhì)增效的核心路徑。在烏蘭木倫煤礦材料供應(yīng)站，針對(duì)基層班組溝通不暢、責(zé)任模糊、流程脫節(jié)等管理難題，供應(yīng)站組織倉(cāng)儲(chǔ)管理班、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班開(kāi)展專題討論，大家直面物資混放、查找低效、責(zé)任推諉等突出問(wèn)題，坦誠(chéng)交流、深度剖析，梳理出物資管理、作業(yè)流程、安全防護(hù)、溝通協(xié)調(diào)四大類12項(xiàng)核心問(wèn)題。以“班組問(wèn)題班組治”為原則，兩個(gè)班組自主商議整改方案，落地一系列精細(xì)化管理舉措。他們重新規(guī)劃庫(kù)房12個(gè)功能區(qū)域，完成3000余種物資分類規(guī)整，布設(shè)300余塊標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)牌，實(shí)行片區(qū)包片責(zé)任制；聯(lián)合編制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)手冊(cè)，明確24小時(shí)事前溝通、雙人驗(yàn)收簽字等規(guī)定，杜絕了作業(yè)漏洞與責(zé)任推諉；執(zhí)行每周交叉巡檢、績(jī)效聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制，大家在工作中互查互促、比學(xué)趕超。經(jīng)過(guò)一系列集中整改，庫(kù)房管理面貌煥然一新，物資查找平均時(shí)長(zhǎng)由15分鐘壓縮至10分鐘，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題發(fā)生率同比下降18%，實(shí)現(xiàn)零物資損壞、零安全隱患，班組管理規(guī)范化、精細(xì)化水平大幅提升。

　　在烏蘭木倫煤礦，立足安全生產(chǎn)核心要?jiǎng)?wù)，掘錨三隊(duì)創(chuàng)新安全警示教育模式，推出“抄寫熟記+定制案例+隨機(jī)抽考”組合舉措。隊(duì)里首先組織員工逐條熟記崗位不安全行為清單，筑牢思想底線；再結(jié)合隊(duì)內(nèi)高頻違章陋習(xí)，定制同類事故典型案例，要求員工對(duì)照崗位深度剖析違章危害，用身邊事警示身邊人；最后，在班前會(huì)上設(shè)立“每日一考”，隨機(jī)抽查崗位安全職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，考核不達(dá)標(biāo)者限期鞏固補(bǔ)考，直至完全掌握。通過(guò)定制化、常態(tài)化宣教，隊(duì)員們的安全理念從被動(dòng)糾違向主動(dòng)防違轉(zhuǎn)變，有效糾正了習(xí)慣性違章陋習(xí)，安全生產(chǎn)的第一道防線不斷鞏固。

　　久久為功礪初心

　　上半年，該公司重新梳理優(yōu)化決策權(quán)責(zé)體系，進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域辦事流程，清晰劃定煤矸石綜合利用等業(yè)務(wù)決策范疇，精準(zhǔn)明晰重大事項(xiàng)審批權(quán)和行權(quán)邊界。同步組建財(cái)務(wù)共享中心與紀(jì)律檢查中心，理順內(nèi)控管控、項(xiàng)目復(fù)盤評(píng)價(jià)等工作職能，推動(dòng)全員崗位職責(zé)劃分更加清晰明確。不斷織密內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)優(yōu)化涉企糾紛處置流程，累計(jì)規(guī)避并挽回各類經(jīng)濟(jì)損失1500萬(wàn)元。隊(duì)伍建設(shè)同樣碩果累累，13名骨干職工獲評(píng)集團(tuán)卓越工程師、大國(guó)工匠等重磅榮譽(yù)，人才隊(duì)伍建設(shè)成效凸顯。

　　一樁樁務(wù)實(shí)舉措落地見(jiàn)效，既補(bǔ)齊了管理領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，也充分釋放內(nèi)部治理潛能，更全面激活基層干事創(chuàng)業(yè)活力。從頂層設(shè)計(jì)層面的制度革新優(yōu)化，到全鏈條閉環(huán)式經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控；從基層班組精細(xì)化管理走深走實(shí)，到生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)常態(tài)嚴(yán)管，該公司內(nèi)部凝聚起全員齊抓管理、全域深挖潛能、全程務(wù)求精細(xì)的濃厚實(shí)干氛圍，諸多長(zhǎng)期阻礙管理提質(zhì)升級(jí)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效破解，真正將科學(xué)管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)步提質(zhì)增效積蓄充沛動(dòng)能、筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。

　　根基穩(wěn)固，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。從權(quán)責(zé)清晰到流程高效，從制度完善到合規(guī)嚴(yán)密，該公司以“管理強(qiáng)化年”為抓手，正一步一個(gè)腳印將基礎(chǔ)管理軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。如今，這場(chǎng)始于管理、歸于效能的深刻變革，仍在持續(xù)釋放強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊