人民日報丨做好綠色金融大文章
來源：人民日報 時間：2026-05-08 10:12
習近平總書記強調：“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融5篇大文章”“持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產業(yè)集群”?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出：“豐富綠色金融產品和服務”。綠色金融并非一般意義上的金融創(chuàng)新，而是錨定加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經濟政策工具箱的重要制度安排。做好綠色金融大文章，要有序引導資源要素進入綠色低碳發(fā)展重點領域，著力將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
前瞻資源配置，培育綠色生產力。綠色轉型不是簡單的要素騰挪，而是生產力的綠色躍升，是立足未來發(fā)展方向、順應技術進步趨勢，對各類生產要素進行前瞻性配置和持續(xù)性重組的過程。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經濟政策工具箱，必須增強前瞻性、引導性和包容性，更好發(fā)揮融資擔保、產業(yè)鏈金融等機制作用，推動更多資源投向綠色技術創(chuàng)新、綠色基礎設施、綠色能源、綠色制造和綠色供應鏈等體現(xiàn)未來發(fā)展方向的新領域、新模式，更好發(fā)揮金融助力推動綠色發(fā)展的重要作用。例如，中國工商銀行福州分行圍繞新能源企業(yè)寧德時代產業(yè)鏈布局，面向其核心配套企業(yè)打造全周期金融服務體系。
完善長期投融資，筑牢綠色發(fā)展基石。綠色轉型具有顯著的長周期特征。無論是綠色技術創(chuàng)新、產業(yè)落地，還是傳統(tǒng)產業(yè)綠色改造、新型能源體系構建，都需要長期、持續(xù)、穩(wěn)定的投入。短期利益主導型的投融資安排難以匹配綠色轉型的時間邏輯。綠色金融的重要職責，在于圍繞綠色轉型中的期限錯配問題，增強長期資本供給能力和相關企業(yè)的融資能力。為此，可統(tǒng)籌發(fā)揮綠色信貸、綠色債券、綠色基金、轉型金融等多種工具作用，創(chuàng)新金融產品設計，優(yōu)化投融資期限結構，拓寬長期資金來源，增強綠色投資的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可預期性，為加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供穩(wěn)定、持續(xù)的金融環(huán)境。例如，浙江鏡嶺水庫建設周期長、回報收益慢，前期資金籌集難度較大。通過發(fā)行專項不動產投資信托基金盤活存量資產收益，并將募集資金用于項目建設資本金，有針對性地緩解了項目建設的期限錯配壓力。
強化機制保障，升級“風險防火墻”。加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，面臨全球氣候變化和極端天氣帶來的物理風險，還存在技術路線演進、監(jiān)管規(guī)則變化等多重不確定性。綠色金融既要身懷“發(fā)現(xiàn)價值”的絕技，也要具備“管理風險”的能力。例如，廣東、海南等地積極推動地方政府建立臺風、強降水巨災保險制度，有力提升當?shù)鼐逓谋ｋU防范水平。綠色金融是提升應對物理風險和綠色轉型風險能力的重要制度支撐。要進一步有序推進氣候投融資產品和碳金融衍生工具創(chuàng)新，健全綠色低碳標準體系、強化環(huán)境信息披露，更好發(fā)揮金融提升經濟社會發(fā)展韌性的重要功能。
發(fā)揮協(xié)同效應，匯聚政策合力。經濟社會發(fā)展全面綠色轉型是一項系統(tǒng)工程，具有顯著外部性和系統(tǒng)性。這一過程既離不開頂層設計和政策引導，也涉及財政、產業(yè)、環(huán)保和區(qū)域協(xié)調等多個政策體系。綠色金融的重要價值，在于依托金融市場的資源配置和預期引導功能，將不同領域、不同層級的政策信號轉化為可識別、可操作的融資條件，從而引導投資偏好，推動市場選擇、企業(yè)決策與宏觀政策有效銜接。要通過持續(xù)優(yōu)化經濟政策工具箱，進一步強化綠色金融工具同其他宏觀政策的深度耦合，將宏觀政策取向的一致性更好轉化為微觀主體的融資便利性和投資積極性。依托金融市場的強連通性，推動區(qū)域綠色轉型、產業(yè)綠色升級和企業(yè)綠色投資協(xié)同發(fā)力，將政策紅利切實轉化為產業(yè)結構優(yōu)化和綠色發(fā)展的實際成效，為協(xié)同推進降碳減污擴綠增長提供有力支撐。
責任編輯：江蓬新
