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能源開新局｜以高質(zhì)量監(jiān)管促進(jìn)新疆能源高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-03-07 11:15

以高質(zhì)量監(jiān)管促進(jìn)新疆能源高質(zhì)量發(fā)展

新疆能源監(jiān)管辦黨組書記、監(jiān)管專員 高進(jìn)

　　黨的二十屆四中全會作出建設(shè)能源強(qiáng)國的戰(zhàn)略擘畫，提出初步建成新型能源體系的規(guī)劃目標(biāo)，為深入推進(jìn)能源監(jiān)管事業(yè)、服務(wù)能源高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和科學(xué)指南。新疆能源監(jiān)管辦黨組深刻領(lǐng)會黨的二十屆四中全會精神，錨定黨中央賦予新疆的全國能源資源戰(zhàn)略保障基地定位，立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以高質(zhì)量監(jiān)管促進(jìn)新疆能源高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　2025年能源監(jiān)管工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階

　　能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。新疆能源監(jiān)管辦堅(jiān)持以“十四五”能源規(guī)劃為抓手，建立并完善新疆能源發(fā)展底數(shù)、能源規(guī)劃政策執(zhí)行情況、重大能源工程項(xiàng)目執(zhí)行情況、能源保供落實(shí)成效“四張清單”，按“清單”督導(dǎo)電力、油氣和煤炭重大能源項(xiàng)目開工建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)推動解決堵點(diǎn)難題，確保重大能源項(xiàng)目落地見效。2025年，“疆電外送”直流第三通道建成投運(yùn)，直流第四通道配套電源開工建設(shè)；我國最大750千伏超高壓輸電環(huán)網(wǎng)—環(huán)塔里木電網(wǎng)工程建成投運(yùn)；電力裝機(jī)規(guī)模突破2.5億千瓦，躍升至全國第二；全疆新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.69億千瓦，位居全國第二，占電源總裝機(jī)規(guī)模的64%；新增新能源裝機(jī)6482萬千瓦；原油產(chǎn)量3365萬噸，天然氣產(chǎn)量424億立方米，油氣生產(chǎn)當(dāng)量、油氣管道總里程、天然氣管輸能力、地下儲氣能力位居全國第一；煤炭產(chǎn)量5.53億噸，原煤產(chǎn)量增速連續(xù)4年居全國主要產(chǎn)煤省區(qū)首位。充分發(fā)揮電力、油氣和煤炭產(chǎn)能，提高能源輸送通道能力，能源供應(yīng)總量穩(wěn)步增長，為能源穩(wěn)定供應(yīng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。新疆能源監(jiān)管辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)工作部署，立足新疆“風(fēng)光無限”的資源稟賦，加快建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動建成哈密等6個(gè)千萬千瓦級新能源基地，戈壁荒漠變身“綠電藍(lán)?！?，標(biāo)志著新疆能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性綠色轉(zhuǎn)型。通過技術(shù)創(chuàng)新與布局優(yōu)化，讓清潔能源從“補(bǔ)充能源”逐步邁向“主力能源”，為全國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。擴(kuò)大綠電供應(yīng)場景，促成2025（中國）亞歐商品貿(mào)易博覽會等15項(xiàng)重大活動全綠電供應(yīng)。加速推進(jìn)煤炭清潔高效利用，國能哈密、伊犁伊泰煤制油項(xiàng)目全面開工，國能準(zhǔn)東、天池準(zhǔn)東煤制氣項(xiàng)目獲得國家核準(zhǔn)并開工建設(shè)。我國首個(gè)萬噸級光伏綠氫示范項(xiàng)目—庫車綠氫示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)，進(jìn)一步厚植綠色發(fā)展底色。

　　民生用能福祉持續(xù)提升。“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)提高，督導(dǎo)各供電企業(yè)不斷提升辦電便利度，實(shí)現(xiàn)“水電氣暖”線上線下“一表申請、一窗受理”新模式；鞏固“三零”“三省”服務(wù)成果，惠及21萬余用戶，節(jié)省用戶辦電投資超10億元。首次將兵團(tuán)供電企業(yè)供電可靠性納入全國統(tǒng)計(jì)范圍，補(bǔ)全全疆最后一塊“拼圖”。助力南疆新設(shè)縣人民群眾滿意用電，對新設(shè)和康縣（平均海拔3700米）、和安縣（平均海拔5300米）開展用電服務(wù)保障監(jiān)管，壓實(shí)供電責(zé)任，確保全國“最年輕”縣用電安全可靠。會同自治區(qū)能源主管部門督促電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，按月督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)展情況，順利推動34個(gè)配套電網(wǎng)項(xiàng)目建成投運(yùn)，按期完成烏魯木齊市堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，人民群眾用電可靠性進(jìn)一步提升。12398熱線“連心橋”作用進(jìn)一步發(fā)揮，圍繞用戶反映的突出問題，強(qiáng)化投訴、舉報(bào)監(jiān)管質(zhì)效，全年12398熱線受理民生用電類投訴302件，辦結(jié)率100%；深化工單關(guān)聯(lián)分析，推進(jìn)頻繁停電整治，2025年停電類投訴同比下降34%。推動南北疆天然氣利民管道擴(kuò)建二期工程有序推進(jìn)，英買力—阿克蘇等3個(gè)管道項(xiàng)目按期建成，惠及7個(gè)縣市和5個(gè)團(tuán)場約300萬各族群眾。

　　電力市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加速推動新疆電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)度，與自治區(qū)能源主管部門、各市場運(yùn)營主體等建立聯(lián)席工作機(jī)制，按周調(diào)度電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)度，2025年10月與全國同步實(shí)現(xiàn)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。新疆中長期、輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場交易實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新疆充分利用與中東部2—3小時(shí)時(shí)差，發(fā)揮電力市場作用提升新能源消納水平，推行“以時(shí)間換空間、盈缺互濟(jì)”模式，常態(tài)化開展跨區(qū)錯(cuò)峰綠電交易，實(shí)現(xiàn)“新疆午間發(fā)電、中東部晚間用電”的時(shí)空互補(bǔ)，開展跨區(qū)域綠電交易，有力促進(jìn)新能源消納。全年新能源外送電量超440億千瓦時(shí)，同比增長約13%。

　　電力安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。電力安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動穩(wěn)步推進(jìn)，聚焦“電網(wǎng)、大壩、人身、網(wǎng)絡(luò)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展2025年電力安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。會同地方能源主管部門組織開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查整治行動、電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管，電力風(fēng)險(xiǎn)隱患防治能力得到有效提升。強(qiáng)化水電站大壩安全監(jiān)管，全疆水電站大壩提前實(shí)現(xiàn)全部“甲級壩”目標(biāo)。建立電力安全管理長效機(jī)制，會同自治區(qū)能源主管部門創(chuàng)新制定《電力企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類管理辦法》，建立信息共享機(jī)制，實(shí)時(shí)共享安全生產(chǎn)管理、自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，聯(lián)合開展“省市縣三級聯(lián)動”現(xiàn)場督查檢查，形成“問題同查、隱患同治、責(zé)任同擔(dān)”的協(xié)同機(jī)制，監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展“疆盾-2025”電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，電力應(yīng)急能力進(jìn)一步提升。

　　科學(xué)謀劃2026年能源監(jiān)管工作

　　2026年，新疆能源監(jiān)管辦將全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國能源工作會議和監(jiān)管工作會議要求，按照國家能源局黨組工作部署，更加高效、更加有力履行能源監(jiān)管職責(zé)、全方位服務(wù)新疆能源高質(zhì)量發(fā)展，著力做好以下八個(gè)方面工作。全面加強(qiáng)國家能源規(guī)劃政策落實(shí)監(jiān)管，著力推動新型能源體系建設(shè)；全面加強(qiáng)電力市場監(jiān)管，著力推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)；全面加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，著力防范化解電力安全風(fēng)險(xiǎn)；全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，著力維護(hù)市場主體合法權(quán)益；全面加強(qiáng)民生用能監(jiān)管，著力增強(qiáng)群眾用能滿意度獲得感；全面加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新，著力構(gòu)建“十五五”能源監(jiān)管新格局；全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力提升管黨治黨能力和水平；全面服務(wù)新疆能源發(fā)展大局，著力促進(jìn)新疆能源高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：于彤彤