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胡玉梅：能源信用在行動(dòng) 廣州實(shí)踐開新篇

來源：國(guó)家能源局 時(shí)間：2025-12-09 09:46

——《加快推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》解讀⑤

　　近日，國(guó)家能源局出臺(tái)《加快推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)方案》”），堅(jiān)持“拆掉煙囪、聯(lián)通孤島、同頻共振、同步發(fā)展”的理念，提出總體目標(biāo)和行動(dòng)任務(wù)，推動(dòng)能源行業(yè)開啟信用工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　堅(jiān)定政治方向 體現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)

　　強(qiáng)化政治站位。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　明確行動(dòng)目標(biāo)。堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)參與、行業(yè)自律、社會(huì)共建”的原則，到2027年底，能源行業(yè)信用法規(guī)制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加完善，信用信息歸集共享質(zhì)量顯著提升，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制高效運(yùn)行，信用服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平普遍增強(qiáng)，信用成為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。

　　推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。著力在系統(tǒng)保障、公共評(píng)價(jià)、分級(jí)監(jiān)管、誠(chéng)信缺失治理、防范信用風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)用創(chuàng)新等方面推進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)化。深入開展行業(yè)公共信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管，加大誠(chéng)信缺失問題治理。鼓勵(lì)支持能源行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等單位創(chuàng)新探索信用管理和服務(wù)模式，高質(zhì)量營(yíng)造誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。

　　聚焦信用場(chǎng)景 廣州堅(jiān)持實(shí)踐

　　信用建設(shè)之于能源企業(yè)而言，能夠提高企業(yè)本身的守法意識(shí)和信用責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)守信踐諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。多年來，廣州供電局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家信用建設(shè)相關(guān)部署要求，積極創(chuàng)新實(shí)踐，勇于先行先試，取得快速進(jìn)展。

　　建章立制夯基礎(chǔ)。印發(fā)信用建設(shè)方案，明確信用管理組織界面、結(jié)合內(nèi)控合規(guī)做深風(fēng)險(xiǎn)管控、拓展信用場(chǎng)景建設(shè)、積極履行社會(huì)責(zé)任、營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信氛圍等方面15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、23項(xiàng)關(guān)鍵舉措，搭建完整的企業(yè)信用管理體系，以誠(chéng)信建設(shè)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　暢通渠道防風(fēng)險(xiǎn)。將用戶司法、處罰、資產(chǎn)變更、人員風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)營(yíng)狀態(tài)信息納入流通范圍，及早發(fā)現(xiàn)用戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)苗頭。歸集用戶用電信息、公用事業(yè)繳費(fèi)信息、拖欠公用事業(yè)費(fèi)用信息等信用要點(diǎn)，分類施策防控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用等級(jí)低的用戶，協(xié)商用戶優(yōu)先選擇采用智能交費(fèi)、劃小結(jié)算周期結(jié)算，對(duì)信用等級(jí)高的用戶為其提供正向激勵(lì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“信用+供電用電”差異化服務(wù)。

　　信用賦能見實(shí)效。高效匹配金融市場(chǎng)上的產(chǎn)品類型與客戶需求，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)研發(fā)“信用證(福費(fèi)延)”產(chǎn)品，對(duì)信用良好的可通過信用證產(chǎn)品進(jìn)行電費(fèi)繳納，有效緩解用戶流動(dòng)資金占用壓力。2025年截至目前，廣州地區(qū)使用信用證繳費(fèi)超過67單，涉及18個(gè)公司，金額超13.39億元。

　　高效管理供應(yīng)商。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)征信系統(tǒng)應(yīng)用，及時(shí)獲取供應(yīng)商信用信息。強(qiáng)化供應(yīng)商失信管理，依法限制列入嚴(yán)重失信主體名單供應(yīng)商進(jìn)入招采流程、簽訂合同（含訂單）。完善信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)解禁供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，將失信治理、行政處罰整改、糾紛處置情況等內(nèi)容納入核查標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)供應(yīng)商投訴實(shí)現(xiàn)AI智能審核，項(xiàng)目實(shí)施部門、單位針對(duì)疑難問題建立高效協(xié)同處置機(jī)制。

　　落實(shí)行動(dòng)方案 服務(wù)能源建設(shè)

　　信用是能源高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和紐帶。廣州供電局將以《行動(dòng)方案》為指引，結(jié)合“十五五”規(guī)劃，高質(zhì)量完成《行動(dòng)方案》的既定目標(biāo)及任務(wù)。

　　強(qiáng)化自身信用建設(shè)。強(qiáng)化自身守信踐諾管理，結(jié)合實(shí)際建立企業(yè)自身信用管理體系，切實(shí)推進(jìn)信用在供應(yīng)鏈管理、客戶管理、業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)繳費(fèi)等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的深度融合應(yīng)用，通過信用動(dòng)態(tài)賦能塑造自身信用品牌形象。

　　深化信用應(yīng)用場(chǎng)景。充分應(yīng)用信用信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施差異化金融服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)主體賦能增信。拓展“信用+能源+金融”的應(yīng)用場(chǎng)景，開發(fā)信用辦理業(yè)務(wù)、信用證融資相關(guān)產(chǎn)品，及時(shí)總結(jié)典型案例、成功經(jīng)驗(yàn)做法，提升企業(yè)信用生態(tài)。

　　探索信用對(duì)外合作。結(jié)合“走出去”戰(zhàn)略，以國(guó)際商務(wù)信用認(rèn)證為帆，展示企業(yè)良好的履約實(shí)力，加強(qiáng)商務(wù)信用體系建設(shè)，助力企業(yè)在國(guó)際能源市場(chǎng)中揚(yáng)帆起航、奮楫爭(zhēng)流。

　　誠(chéng)信者，天下之結(jié)也?！缎袆?dòng)方案》的出臺(tái)，能切實(shí)帶領(lǐng)能源行業(yè)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、推動(dòng)能源行業(yè)發(fā)展向新向榮。廣州供電局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)《行動(dòng)方案》，將國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，為提升城市治理水平、注入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、建設(shè)城市信用大廈添磚加瓦。（胡玉梅 南方電網(wǎng)廣東廣州供電局）

　　責(zé)任編輯：江蓬新