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“獲得電力”政策解讀丨南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)：以人為本 打造高效優(yōu)質(zhì)服務

來源：《中國電力報》 時間：2025-06-16 17:25

以人為本 打造高效優(yōu)質(zhì)服務

南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)有限責任公司

　　針對當前我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需求，《意見》確立了建設辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的總體目標，并提出了深化提升“獲得電力”服務水平的各項具體要求。

　　近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于深化提升“獲得電力”服務水平 全面打造現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》在2020年國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《關于全面提升“獲得電力”服務水平 持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號，以下簡稱“1479號文”）的基礎上，針對當前我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需求，確立了建設辦電便捷化、供電高質(zhì)化、用電綠色化、服務普惠化、監(jiān)管協(xié)同化的現(xiàn)代化用電營商環(huán)境的總體目標，并提出了深化提升“獲得電力”服務水平的各項具體要求。

　　近年來，我國城市化進程已步入質(zhì)量提升與結構優(yōu)化的新階段，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的趨勢日益顯著，城鄉(xiāng)間的用電需求差距正在逐漸縮小。與此同時，隨著用戶權利意識的進一步覺醒，強化用戶用電感受也成為了供電企業(yè)客戶服務工作中的重要一環(huán)。

　　構建起堅強、可靠、有序的電網(wǎng)，不僅是提升電力系統(tǒng)安全性的必然選擇，也是縮小城鄉(xiāng)差距的關鍵措施，更是提升廣大人民群眾用電滿意度的迫切需求。

　　1479號文從提高供電能力和供電可靠性方面對各地提出了改進目標，而《意見》基于1479號文所取得的顯著成效，深化細化了對配電網(wǎng)規(guī)劃建設的指導意見，推動基礎設施均等化、能源服務普惠化、區(qū)域資源協(xié)同化，加快構建起科學、可靠的電網(wǎng)，為供電服務高質(zhì)化發(fā)展提供有力支撐。

　　優(yōu)化配電網(wǎng)規(guī)劃建設?？茖W規(guī)劃配電網(wǎng)布局、推進配電網(wǎng)改造升級是強化用戶用電感受的重要環(huán)節(jié)，《意見》明確指出，要科學規(guī)劃配電網(wǎng)布局，由地方能源（電力）主管部門指導供電企業(yè)統(tǒng)籌主配網(wǎng)規(guī)劃，適度超前規(guī)劃電網(wǎng)設施布局，以提高配電網(wǎng)的靈活轉(zhuǎn)帶能力和自愈能力。差異化地提高局部規(guī)劃設計和災害防范標準，以促進防災抗災能力的提升。同時，《意見》提出要優(yōu)化配電網(wǎng)投資管理，要求供電企業(yè)合理安排配電網(wǎng)建設改造資金，優(yōu)先考慮農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、老舊小區(qū)、城中村等供電薄弱區(qū)域，加速配電網(wǎng)的改造升級。

　　提升用戶用電質(zhì)量?！兑庖姟诽岢鲆行嵘╇娰|(zhì)量，要求各地持續(xù)提升配電線路及臺區(qū)電能質(zhì)量問題分析能力和綜合治理水平，進一步縮小城鄉(xiāng)以及各區(qū)域之間的供電差距。同時，《意見》指導各地充分發(fā)揮先進地區(qū)的標桿示范作用，鼓勵有條件的地區(qū)探索開展電能質(zhì)量服務示范建設。此外，《意見》提出要加強供電可靠性管理，推動基于實時數(shù)據(jù)的電力可靠性管理體系建設，努力實現(xiàn)可靠性數(shù)據(jù)由人工采集錄入逐步過渡到自動收集、自主研判。持續(xù)提升供電可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量，常態(tài)化開展供電可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，支持有條件的地區(qū)試點開展低壓供電可靠性統(tǒng)計。

　　技術進步是供電企業(yè)提升供電服務水平的關鍵推動力。

　　在1479號文的指導下，供電企業(yè)充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)終端設備、不停電作業(yè)等技術創(chuàng)新產(chǎn)物提升供電服務水平，不僅線上供電服務覆蓋率以及申請資料無紙化程度得到顯著提高，計劃性停電和故障性停電的時長與頻次同樣得到了明顯下降。在此基礎上，《意見》結合現(xiàn)代電網(wǎng)技術的發(fā)展趨勢以及群眾對供電服務的需求變化，進一步提出了對新技術應用的指導性建議。

　　《意見》提出要加強配電網(wǎng)主動運維，指導供電企業(yè)通過深化配電網(wǎng)智能巡檢體系建設、加強帶電檢測裝備應用、推廣無人機巡檢模式，提升設備隱患排查治理能力。通過完善配電網(wǎng)停電監(jiān)控、故障研判和自愈控制策略，減少故障停電次數(shù)、停電時間和影響范圍。同時，《意見》指導供電企業(yè)結合技術手段與管理手段，優(yōu)化配電網(wǎng)檢修計劃，通過統(tǒng)籌電網(wǎng)建設改造、設備更換檢修、市政工程配合等需求，綜合制定設備停電檢修計劃，實行“一停多用”。深化不停電作業(yè)技術應用，進一步壓減計劃檢修停電時間，逐步實現(xiàn)重點城市重點區(qū)域計劃檢修“零感知”。

　　頻繁停電治理是重要的專項整治工作，解決了一批人民群眾“急難愁盼”用電問題，也成為了供電企業(yè)提升群眾供電服務水平的典型范式。

　　《意見》提出要鞏固頻繁停電整治成效，要求供電企業(yè)嚴格按照“一年內(nèi)停電次數(shù)不超過5次”“連續(xù)60天停電次數(shù)不超過3次”標準（因惡劣天氣等不可抗力和外力破壞造成的停電除外）進行總體管控，加快問題臺區(qū)線路“整線成片”標準化治理，實現(xiàn)頻繁停電問題動態(tài)清零。同時，為了有效檢驗治理成效，《意見》指導各地建立治理成效監(jiān)督檢驗機制，要求供電企業(yè)通過營業(yè)廳、門戶網(wǎng)站等渠道主動公開所屬線路、臺區(qū)頻繁停電整治情況，接受群眾監(jiān)督，并由國家能源局各派出機構建立跟蹤評價、閉環(huán)銷號工作機制，采取用戶走訪、現(xiàn)場檢查等方式檢驗頻繁停電治理成效。

　　責任編輯：沈馨蕊