大唐安徽新能源：揚(yáng)帆起航踏征程 奮力開創(chuàng)新局面
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-11-21 17:06
李正金
近日來，通過集中+自學(xué)等多種方式對(duì)黨的二十屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到此次會(huì)議是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。要自覺將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來、統(tǒng)一到黨中央關(guān)于“十五五”的戰(zhàn)略部署上來。圍繞黨的二十屆四中全會(huì)精神和大唐安徽省公司黨委要求，結(jié)合大唐安徽新能源分公司（簡稱“大唐安徽新能源”）“十五五”重點(diǎn)任務(wù)來推動(dòng)工作，對(duì)于新能源分公司“十五五”期間發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措具有極為重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
全會(huì)提出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。要持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。企業(yè)在發(fā)展和安全生產(chǎn)過程中，要持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。堅(jiān)持環(huán)保為民，更加注重源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在發(fā)展過程中，堅(jiān)決做到依法合規(guī)，守住環(huán)保紅線；在安全生產(chǎn)管理中，加大環(huán)保問題的治理力度。
“十五五”規(guī)劃建議，提出加快建設(shè)新型能源體系。持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，建設(shè)能源強(qiáng)國。堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，推進(jìn)煤電改造升級(jí)和散煤替代。全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平，科學(xué)布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化水平，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快健全適應(yīng)新型能源體系的市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制。
“十五五”規(guī)劃建議，提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。深入實(shí)施節(jié)能降碳改造。推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，穩(wěn)步實(shí)施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。發(fā)展分布式能源，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋范圍，加快溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)。建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)引領(lǐng)國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)完善和銜接互認(rèn)。完善適應(yīng)氣候變化工作體系，提升應(yīng)對(duì)氣候變化特別是極端天氣能力。
136號(hào)文的頒布，是繼煤電全面市場(chǎng)化之后，推動(dòng)構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)的重大里程碑節(jié)點(diǎn)，是新能源全面從“政策兜底保障”向“市場(chǎng)資源配置”的深化變革，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革的大勢(shì)所趨。要深刻認(rèn)識(shí)新政帶來的新能源發(fā)展形勢(shì)的變化，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)化量價(jià)形成機(jī)制及變化趨勢(shì)，主動(dòng)提升應(yīng)對(duì)和研判市場(chǎng)的能力和實(shí)力。從中長期來看，新政的頒布對(duì)于遏制產(chǎn)業(yè)無序化競(jìng)爭，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展起到了積極引導(dǎo)作用，但政策過渡期內(nèi)面臨投資收益短期承壓、不確定性風(fēng)險(xiǎn)提升的問題，也打破了傳統(tǒng)對(duì)于新能源項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的迫切形勢(shì)、理清思路，錨定發(fā)展目標(biāo)，奮力開創(chuàng)新局面。
“十四五”以來，我國新能源進(jìn)入跨越式發(fā)展新階段，逐步實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)充電源”向“主力電源”的躍進(jìn)。隨著新能源裝機(jī)規(guī)模的快速增長，新能源消納問題進(jìn)一步凸顯，為適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，促進(jìn)新能源消納，滿足新能源大規(guī)模開發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展要求，2025年以來，國家發(fā)展改革委、能源局、工信部先后征求意見和印發(fā)關(guān)于推動(dòng)綠電直連、零碳園區(qū)建設(shè)、增量配電網(wǎng)發(fā)展等通知，進(jìn)一步明確新業(yè)態(tài)發(fā)展模式和重點(diǎn)任務(wù)、完善交易和價(jià)格機(jī)制、厘清責(zé)任界面等，旨在推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)更高水平的就近消納，更好滿足企業(yè)綠色用能需求，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。
作為能源央企，要始終聚焦主責(zé)主業(yè)，踐行大唐安徽省公司“十百千皖”發(fā)展戰(zhàn)略，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入分析研判企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究制定新能源分公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃。明確未來5年新能源發(fā)展的具體目標(biāo)、路徑和舉措，以更加清晰地規(guī)劃加壓奮進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展工作提速。一是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：以電力改革市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以電源市場(chǎng)化開發(fā)為核心，以負(fù)荷市場(chǎng)化消納為抓手，主動(dòng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展思路，推行發(fā)展機(jī)制體制改革，拓寬多元合作發(fā)展模式。二是堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)布局：以地方政策產(chǎn)業(yè)規(guī)模為依托，以土地資源風(fēng)光條件為基礎(chǔ)，以網(wǎng)架結(jié)構(gòu)輸電距離為考量，積極對(duì)接地方政府產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域能源發(fā)展規(guī)劃，聚焦解決負(fù)荷企業(yè)核心訴求，確保項(xiàng)目布局科學(xué)合理。三是堅(jiān)持以荷定源，供需協(xié)同：以負(fù)荷企業(yè)用能需求和用能規(guī)律為依據(jù)，以荷側(cè)承載能力和消納潛力為載體，以源荷整體效益最佳為導(dǎo)向，科學(xué)配置項(xiàng)目風(fēng)光儲(chǔ)體量，確保供需精準(zhǔn)適配；以源荷建設(shè)時(shí)序同步進(jìn)度匹配為要求，筑牢項(xiàng)目消納路徑，實(shí)現(xiàn)源荷協(xié)同高效運(yùn)行。四是效益領(lǐng)先，精益發(fā)展：以項(xiàng)目收益率達(dá)標(biāo)為底線，聚焦投資回報(bào)率等關(guān)鍵性指標(biāo)，確保項(xiàng)目測(cè)算精準(zhǔn)；以打造就近消納精品工程為目標(biāo)，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)施工全流程關(guān)，形成行業(yè)示范標(biāo)桿；以經(jīng)濟(jì)效益為牽引，統(tǒng)籌平衡示范價(jià)值與規(guī)模效應(yīng)，打造精益發(fā)展局面。
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施的決策部署，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，主動(dòng)適應(yīng)電力市場(chǎng)化改革和新能源全面入市政策形勢(shì)，搶抓過渡窗口期，統(tǒng)籌規(guī)模增長、質(zhì)量與效益提升，以提升項(xiàng)目全生命周期核心競(jìng)爭力為目標(biāo)，聚焦資源、成本、電價(jià)等關(guān)鍵要素，筑牢項(xiàng)目投資收益底線，推動(dòng)大唐集團(tuán)公司新能源板塊增量做優(yōu)，為大唐集團(tuán)公司新能源高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。以加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型為目標(biāo)和任務(wù)，聚焦能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與能源利用效率提升，積極響應(yīng)新能源發(fā)電就近消納政策導(dǎo)向，緊密結(jié)合大唐集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)際，積極探索多元化應(yīng)用場(chǎng)景與商業(yè)模式，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分類施策，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源發(fā)電就近消納項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，助力國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，在服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)大局中貢獻(xiàn)大唐力量。（作者系大唐安徽新能源分公司黨委委員、副總經(jīng)理）
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