來源:中能傳媒研究院 時間:2026-04-28 11:21
國際能源研報(2026年4月)
楊永明
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本期核心觀點
近一個月以來,中東緊張局勢持續(xù)外溢,全球能源市場進入新一輪高波動階段。石油市場表現(xiàn)為供應沖擊、需求回落和風險溢價交織,天然氣市場則呈現(xiàn)亞洲進口下滑、歐洲補庫承壓、美國出口支撐全球供應的格局。與此同時,主要經(jīng)濟體密集釋放戰(zhàn)略儲備、推出價格紓困措施,并將能源安全與能源轉型更緊密地結合起來。
短期看,全球能源市場仍將取決于中東局勢走向、霍爾木茲海峽通行恢復程度、油氣基礎設施修復進度以及主要經(jīng)濟體儲備釋放節(jié)奏。即便局勢階段性緩和,受損產能、運輸秩序、保險成本和庫存重建也難以立即恢復到?jīng)_突前狀態(tài)。長期看,本輪危機將進一步推動各國重新理解能源安全。能源轉型不再只是減碳議題,也正在成為提高本土供給能力、降低外部沖擊風險、維護產業(yè)和民生穩(wěn)定的重要能源安全工具。
全球石油市場高位震蕩,供應沖擊、需求回落與風險溢價交織
本輪石油市場波動,已經(jīng)不只是一般性的地緣風險推升油價,而是供應、運輸、庫存和需求同步受到擾動。近一個月以來,市場先后經(jīng)歷了供應中斷擔憂升溫、油價快速上沖、?;鹫勁袔黼A段性回落、航運恢復不明又重新推高風險溢價的過程。
從供應端看,海灣產油區(qū)出口受阻和產量壓降,是本輪油市震蕩的直接原因。4月5日,歐佩克發(fā)表聲明稱,沙特阿拉伯、俄羅斯、伊拉克、阿聯(lián)酋、科威特、哈薩克斯坦、阿爾及利亞和阿曼等8個“歐佩克+”主要產油國決定,5月日均增產原油20.6萬桶。至此,8國已連續(xù)兩個月宣布增產。聲明同時強調,保護國際海上航線、確保能源流動暢通十分重要,能源基礎設施遭襲不僅修復代價高昂,而且會影響全球整體供應??梢钥闯?,主要產油國試圖通過主動、有序釋放產能,向市場傳遞穩(wěn)定信號。
但實際供應情況明顯更為嚴峻。4月13日,歐佩克發(fā)布《石油市場月度報告》指出,3月份中東地區(qū)石油產量大幅下滑。受霍爾木茲海峽幾近關閉影響,原油出口受阻,部分主要產油國被迫削減產量。報告顯示,歐佩克成員國每日原油總產量減少近790萬桶,降至2079萬桶,降幅約27%。其中,伊拉克、沙特阿拉伯、科威特和阿聯(lián)酋減產幅度較大,伊朗、阿爾及利亞、剛果、利比亞、加蓬等國也出現(xiàn)不同程度下降,尼日利亞產量略有增加。也就是說,雖然“歐佩克+”試圖釋放增產信號,但運輸瓶頸和設施受損使短期實物供應難以迅速恢復。
從需求端看,高油價和供應短缺已經(jīng)開始壓制消費。4月14日,國際能源署在月度報告中預計,2026年第二季度全球石油需求將出現(xiàn)自新冠疫情以來最大幅度下降。報告指出,需求破壞最初主要在中東和亞太地區(qū)顯現(xiàn),隨著供應短缺持續(xù)、價格上漲,這一趨勢可能進一步擴大。國際能源署認為,中東戰(zhàn)爭已引發(fā)嚴重石油供應沖擊,上個月全球石油供應減少約1000萬桶。能源價格上漲也推高了俄羅斯石油出口收入,相關收入在2月至3月間明顯增長。
歐佩克對需求的判斷相對溫和。其《石油市場月度報告》將2026年第二季度全球石油需求預測下調50萬桶/日,至1.0507億桶/日,理由同樣是中東局勢帶來短期沖擊。但歐佩克同時認為,第二季度需求疲弱是階段性的,將在年內晚些時候的需求增長中得到抵消。因此,歐佩克維持2026年和2027年全年全球石油需求增長預期不變,預計2026年增長138萬桶/日,2027年增長134萬桶/日。由此可見,國際能源署和歐佩克在“二季度需求受沖擊”這一點上判斷一致,但在沖擊持續(xù)性上存在分歧,前者更強調需求破壞擴散,后者仍認為全年增長邏輯未被根本改變。
價格端的變化更為劇烈。美國和以色列2月底對伊朗發(fā)起襲擊后,紐約原油期貨價格從每桶70美元下方快速上漲,4月初一度升至每桶110美元上方。布倫特原油也同步上行,市場風險溢價明顯抬升。本輪油價上漲并非單純由情緒驅動,而是與實物供應受阻、油輪改道、保險成本上升和現(xiàn)貨采購緊張同步發(fā)生。
進入4月后,油價圍繞?;?、談判和海峽通行消息反復波動。4月上旬,受中東戰(zhàn)事延續(xù)和供應中斷擔憂影響,布倫特原油期貨和WTI原油期貨近月合約多次接近或突破每桶100美元。4月8日前后,隨著美國和伊朗同意?;饍芍艿南⑨尫?,市場對長期供應受阻的擔憂有所緩解,國際油價一度跌至每桶100美元以下。但由于海峽航運恢復程度不明、油輪重新規(guī)劃航線需要時間,且部分能源基礎設施受損,價格并未回落至沖突前水平。4月中下旬,市場圍繞?;鹁謩菅永m(xù)、供應難以全面修復兩大因素反復博弈定價,油價繼續(xù)寬幅震蕩。
從市場定價規(guī)律看,國際油價已不再單純取決于沖突是否進一步升級,而是進入供應修復、通道恢復、庫存重建和需求承壓共同影響的新階段。3月下旬至4月上旬,市場交易主線聚焦于供應中斷的持續(xù)時長;4月中旬以后,行業(yè)關注重心逐步轉移,轉而審視受損產能能否實現(xiàn)實質性恢復。即便地緣局勢階段性緩和,油價也未必會立即回到?jīng)_突前水平。
一方面,供應恢復存在明顯時間差。霍爾木茲海峽通行改善,并不等于海灣地區(qū)原油產量、港口裝運、油輪調度、保險安排和煉廠采購同步恢復。部分油田、煉廠和管道設施受損,修復需要時間;部分買家和船東也會在安全形勢穩(wěn)定前保持觀望。短期內,油市的核心矛盾或將從供給短缺、采購受阻,逐步切換為運力受限、周轉放緩、物流成本走高的現(xiàn)實困境。
另一方面,需求端壓力也開始反過來制約油價繼續(xù)上行。高油價已經(jīng)推升交通、航空、化工和煉化成本,一些能源進口經(jīng)濟體開始通過補貼、限購、稅費減免和替代能源使用緩解沖擊。如果油價長時間處在每桶100美元上下,需求破壞會逐步擴大,尤其是亞洲新興經(jīng)濟體、歐洲工業(yè)部門和航空運輸領域可能率先承壓。
總體看,近一個月以來,全球石油市場已經(jīng)告別單一地緣事件主導的行情,進入供應持續(xù)修復、終端需求同步走弱的雙向博弈階段。短期內,布倫特原油可能繼續(xù)圍繞每桶90至110美元區(qū)間寬幅波動;中期看,如果?;鸪掷m(xù)、運輸秩序逐步恢復、主要產油國增產落地,油價可能緩慢回落,但庫存重建、產能修復和航運秩序恢復仍將拖長調整周期。
全球LNG市場供需趨緊,亞洲進口下滑、歐洲補庫承壓、美國出口支撐供應
與石油市場相比,天然氣市場區(qū)域分割更明顯,管道氣與LNG之間替代并不充分,價格傳導也更依賴區(qū)域庫存、船貨流向和長期合同安排。本輪沖擊下,亞洲市場首先承受到貨減少和消費壓縮,歐洲市場面臨低庫存和高成本補庫,美國則在出口放量中進一步成為全球LNG市場的重要供應來源。
亞洲市場的突出變化,是LNG進口量快速下降。4月13日,彭博社匯總船舶追蹤數(shù)據(jù)顯示,截至4月12日,運往亞洲地區(qū)的LNG凈出貨量30天移動平均值降至60萬噸以下,為2020年6月以來最低水平??ㄋ柺侨蛑饕狶NG出口國之一,其能源設施3月遭襲后,LNG出口能力明顯下降。2025年,經(jīng)霍爾木茲海峽運輸?shù)腖NG近90%目的地為亞洲國家,海峽通行受阻后,亞洲LNG進口國首先感受到供應收縮壓力。
南亞和東北亞均受到影響。巴基斯坦自3月初以來一直沒有收到來自卡塔爾的LNG,而該國電力和工業(yè)用氣高度依賴進口LNG。印度作為亞洲主要LNG買家,30天平均進口量同比下滑約20%。日本和韓國LNG進口量也跌至近6年來同期低位。對日韓而言,LNG既是發(fā)電燃料,也是保障供氣和電力穩(wěn)定的重要能源,到貨減少后只能通過壓減燃氣發(fā)電、提高煤電出力或動用庫存應對。日本部分燃氣發(fā)電廠已降低發(fā)電量,韓國則解除燃煤發(fā)電廠相關限制,以減少LNG消耗。
亞洲市場的壓力不只是缺氣,還體現(xiàn)為用能結構被迫調整。長期以來,亞洲LNG進口主要依靠中東、澳大利亞、美國等來源,其中卡塔爾供應具有距離近、合同穩(wěn)定等優(yōu)勢。此次霍爾木茲海峽受阻,使亞洲買家不得不臨時尋找替代船貨,但現(xiàn)貨LNG供應有限,歐洲又進入夏季補庫周期,亞洲和歐洲在同一時期爭奪靈活船貨。對價格敏感型買家而言,若現(xiàn)貨價格過高,只能減少采購、壓低發(fā)電需求,或轉向煤炭、燃油等替代能源。
歐洲市場的主要問題,是庫存基礎偏弱疊加補庫成本上升。據(jù)歐洲天然氣基礎設施組織數(shù)據(jù),截至3月25日,荷蘭地下儲氣庫天然氣儲備量降至5.85%,跌破6%關口,創(chuàng)2011年有觀測記錄以來最低水平。荷蘭天然氣主要儲存在Norg、Grijsperk、Alkmaar、Bergermeer和Zuidwending等地下設施中,其中Norg儲氣庫幾乎見底,Alkmaar與Grijsperk儲量不足1%。作為歐洲重要天然氣樞紐,荷蘭儲備異常偏低,牽動歐洲能源市場神經(jīng)。
歐盟其他儲氣大國儲備態(tài)勢分化。德國和法國儲氣庫填充率分別為22.4%和22.1%,已率先啟動天然氣注入工作;奧地利、意大利仍在持續(xù)抽取天然氣,儲備率分別為35.6%和43.9%。自2025年10月供暖季開啟以來,歐盟各國累計從儲氣庫抽取天然氣超過690億立方米,凈抽取量超過600億立方米。截至2月中旬,歐盟已耗盡夏季補庫氣量,開始抽取往年累積的剩余儲備。庫存起點偏低,使歐洲今年夏季補庫面臨更高成本和更大不確定性。
歐洲補庫壓力之所以突出,一方面在于上一個供暖季抽氣較多,部分國家夏季補庫起點偏低;另一方面在于俄烏沖突后,歐洲已明顯降低對俄羅斯管道氣依賴,LNG在歐洲天然氣供應中的權重上升。當?shù)叵聝獠蛔恪⒐艿罋鈦碓从邢?、LNG又受到中東局勢擾動時,歐洲市場更容易通過價格上漲吸引船貨。當前歐洲LNG進口仍保持較高水平,美國、澳大利亞等供應增加在一定程度上緩解了緊張,但新增供應更多是緩沖,并不能完全改變歐洲低庫存、高補庫成本的局面。
北美市場尤其是美國市場,則呈現(xiàn)出與亞洲、歐洲不同的特征。美國本土天然氣供應相對充足,儲氣水平并未出現(xiàn)歐洲式緊張。美國能源信息署數(shù)據(jù)顯示,4月中旬美國天然氣庫存繼續(xù)回補,顯示美國已進入注氣季。國內供應充足、天氣需求回落、庫存回補較快,使美國Henry Hub天然氣價格整體弱于歐洲和亞洲。
但美國與全球市場的聯(lián)動正在通過LNG出口顯著增強。3月,美國LNG出口升至約1170萬噸,創(chuàng)歷史新高。出口增長主要來自既有液化裝置高負荷運行、新項目投產,以及中東供應受擾后全球買家對美國LNG需求上升。3月美國對亞洲出口量較2月明顯增加,歐洲仍是最大買家。4月22日,Golden Pass LNG位于得克薩斯州Sabine Pass的首船LNG離港,進一步提升美國LNG供應能力。隨著出口規(guī)模擴大,美國正在從區(qū)域性低價氣源市場,進一步轉變?yōu)槿騆NG供應體系中的關鍵邊際供應者。
這也帶來新的結構性變化。一方面,美國低成本氣源和靈活合同模式,使其在全球LNG市場中的調節(jié)作用上升;歐洲補庫、亞洲替代采購、卡塔爾供應中斷,都增加了對美國LNG的依賴。另一方面,出口高速增長也會增強美國國內市場與國際市場之間的價格聯(lián)動。當前美國庫存較為充足,國內氣價仍低,但隨著LNG出口持續(xù)擴大,未來若遇到夏季高溫、颶風擾動、裝置檢修或產量波動,美國本土氣價也可能更容易受到全球市場牽引。
總體看,近一個月以來,全球LNG市場已從區(qū)域性緊張轉向全球性再平衡。亞洲的問題是到貨減少和消費壓縮,歐洲的問題是低庫存和高成本補庫,美國則在出口放量中填補部分供應缺口。短期內,卡塔爾供應恢復進度、霍爾木茲海峽通行狀況、歐洲補庫需求和美國LNG出口能力,將共同決定全球LNG市場松緊程度。若中東局勢持續(xù)反復,全球LNG市場仍將保持偏緊格局,亞洲和歐洲圍繞靈活船貨的競爭可能繼續(xù)存在。
主要經(jīng)濟體加快應急保供與能源轉型布局,能源安全議題再度升溫
油氣市場震蕩正在向宏觀經(jīng)濟、財政政策和能源轉型政策傳導。4月以來,各主要經(jīng)濟體的應對大體分為三類:一是釋放戰(zhàn)略儲備、穩(wěn)定供應預期;二是通過稅費減免和財政補貼緩解民生與產業(yè)壓力;三是借危機加快可再生能源、電氣化和本土能源供給能力建設。
國際能源署對本輪危機的判斷明顯趨于嚴峻。4月21日,國際能源署署長法提赫·比羅爾表示,美以伊戰(zhàn)事正導致全球面臨歷史上最嚴重的能源危機。而此前的4月7日,比羅爾曾表示,當前全球性能源危機程度“比1973年、1979年和2022年能源危機加起來還要嚴重”,并認為危機將加速可再生能源、核能和電動汽車發(fā)展。4月16日,比羅爾進一步指出,中東沖突導致石油和天然氣生產受到干擾,其中相當一部分產能恢復可能需要長達兩年時間,液化天然氣恢復進程可能更慢。這意味著,各國不能簡單把本輪沖擊視為短期價格波動。
宏觀層面,能源沖擊已成為拖累全球經(jīng)濟預期的重要變量。4月14日,國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》,將今年世界經(jīng)濟增長預期下調0.2個百分點至3.1%。報告指出,在中東戰(zhàn)事沖擊于年中消退的基準情景下,全球經(jīng)濟仍可維持低速增長,但通脹率將升至4.4%;若戰(zhàn)事和高油價持續(xù)更久,今年世界經(jīng)濟增速可能降至2.5%,全球通脹率可能升至5.4%。同日,國際貨幣基金組織發(fā)布《全球金融穩(wěn)定報告》指出,中東戰(zhàn)事、能源價格上行、通脹和政策利率預期變化正在加大全球金融穩(wěn)定風險,大宗商品進口國和脆弱經(jīng)濟體面臨更大壓力。
主要經(jīng)濟體的現(xiàn)實數(shù)據(jù)也已出現(xiàn)反應。4月10日,美國勞工部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,3月美國CPI同比上漲3.3%,明顯高于2月的2.4%;環(huán)比上漲0.9%,為2022年7月以來最大漲幅。其中,能源價格環(huán)比上漲10.9%,汽油價格上漲21.2%,成為推高通脹的主要因素。歐洲方面,4月7日,標普全球公司數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)3月綜合PMI終值從2月的51.9降至50.7,為9個月來最低水平。能源價格飆升、供應鏈受阻和需求走弱疊加,使歐元區(qū)增長前景承壓。
面對沖擊,各方首先啟動應急保供和儲備釋放。3月11日,國際能源署宣布,32個成員國一致同意釋放4億桶戰(zhàn)略石油儲備,以應對中東戰(zhàn)事引發(fā)的全球石油供應緊張。4月13日,比羅爾表示,希望無需再次動用戰(zhàn)略石油儲備,但如有必要,國際能源署已準備繼續(xù)采取措施。4月17日,美國能源部宣布,將從戰(zhàn)略石油儲備中向9家企業(yè)出借超過2600萬桶原油,這是2月28日美以伊戰(zhàn)事開始以來美國釋放的第三批石油儲備。美國能源部此前還表示,作為國際能源署協(xié)調行動的一部分,美國將在約120天內釋放1.72億桶戰(zhàn)略石油儲備。
日本也加快使用儲備工具穩(wěn)定市場預期。4月10日,日本首相高市早苗表示,將在5月上旬以后追加釋放約相當于20天用量的國家石油儲備。4月15日,鑒于中東局勢持續(xù)緊張,日本政府決定,將此前釋放民間石油儲備相關措施延長一個月。日本政府數(shù)據(jù)顯示,截至4月12日,日本民間石油儲備約為78天用量,連同國家儲備計算,總儲備量為222天。對能源進口依賴度較高的日本而言,儲備釋放既是短期保供手段,也是穩(wěn)定國內市場信心的重要信號。
東南亞國家的應對更集中于民生保障和供應鏈應急。菲律賓、越南、泰國等國對中東能源依存度較高,戰(zhàn)略儲備能力相對有限,價格沖擊更容易傳導至居民生活和工業(yè)生產。3月24日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯宣布全國進入能源緊急狀態(tài)。4月13日,菲律賓政府宣布暫時取消液化石油氣及煤油消費稅,以減輕國際能源供應緊張對經(jīng)濟和民生造成的沖擊。液化石油氣是菲律賓家庭烹飪的重要燃料,煤油仍是部分偏遠地區(qū)照明和烹飪的重要能源。能源進口依賴度超過90%的菲律賓,是本輪沖擊中較早將能源問題上升為國家應急治理議題的國家之一。
歐洲方面,歐盟和成員國采取的應對措施包括儲備協(xié)調、價格紓困、能源轉型等。4月22日,歐盟委員會公布“加速歐盟”一攬子行動方案,提出加強成員國協(xié)調,推進地下天然氣儲備補充、緊急石油儲備釋放、交通燃料庫存監(jiān)測等措施,同時允許成員國采取收入支持和能源補貼,保護居民和重點行業(yè)免受價格飆升沖擊。歐盟委員會還提出,將于今年夏季前提出電氣化行動計劃,并加強電網(wǎng)建設和投資,以推動歐洲進一步擺脫進口化石燃料依賴。
成員國層面,紓困政策密集出臺。4月13日,德國執(zhí)政聯(lián)盟宣布,對消費者和企業(yè)減免總額16億歐元的能源稅。未來兩個月,柴油和汽油能源稅每升減免0.17歐元;企業(yè)還可向每名員工支付1000歐元免稅救濟金。4月20日,荷蘭政府推出約10億歐元一攬子紓困計劃,同時啟動石油危機應對計劃第一階段,加強能源市場監(jiān)測,為潛在供應中斷做準備。4月21日,法國政府宣布,計劃凍結約60億歐元財政支出,以緩解中東戰(zhàn)事給經(jīng)濟和公共財政帶來的壓力,同時延長農業(yè)、漁業(yè)、公路運輸?shù)仁苋加蛢r格上漲沖擊較大行業(yè)的援助政策??傮w看,歐洲國家不再普遍采取無差別補貼,而是更多轉向重點行業(yè)、低收入群體和交通燃料環(huán)節(jié)的定向支持。
韓國的應對更突出長期能源結構調整。韓國能源對外依存度高達93.7%,油氣價格上漲容易傳導至制造業(yè)、電力、交通和居民端。4月6日,韓國氣候能源環(huán)境部宣布,計劃到2030年將可再生能源發(fā)電占比提升至至少20%,將可再生能源供電規(guī)模擴大至100吉瓦,并到2040年逐步關停60座燃煤電廠。4月20日,韓國政府又將涵蓋產業(yè)、能源、金融的“綠色大轉型”上升為國家增長戰(zhàn)略,全面提速以可再生能源為核心的綠色能源布局。對韓國而言,中東局勢不只是短期價格沖擊,更被視為擺脫化石能源進口依賴、重塑制造業(yè)能源基礎的政策窗口。
從時間線看,3月下旬至4月上旬,各國主要動作集中在宣布緊急狀態(tài)、釋放戰(zhàn)略儲備、穩(wěn)定供應預期;4月中旬以后,政策逐步轉向稅費減免、財政補貼、重點行業(yè)支持;4月下旬,歐盟、韓國等開始將危機應對與能源轉型、產業(yè)調整和本土清潔能源供給能力建設結合起來??梢钥闯觯据喼袞|緊張局勢帶來的能源沖擊,已經(jīng)從短期市場波動演化為各國重新審視能源安全戰(zhàn)略的重要觸發(fā)點。
綜合來看,本月國際能源市場呈現(xiàn)以下特征。其一,沖擊鏈條更長。中東局勢不僅影響原油價格,還影響LNG供應、成品油流通、航運保險、庫存補充、通脹預期和財政支出。其二,市場分化更明顯。石油市場表現(xiàn)為高風險溢價下的寬幅波動,LNG市場則表現(xiàn)為亞洲到貨減少、歐洲補庫承壓、美國出口支撐。其三,政策反應更復合。各國既在短期內釋放儲備、減免稅費、補貼重點行業(yè),也在中長期上加快電氣化、可再生能源、本土能源供給和區(qū)域能源合作。
短期看,全球能源市場仍將取決于中東局勢走向、霍爾木茲海峽通行恢復程度、油氣基礎設施修復進度以及主要經(jīng)濟體儲備釋放節(jié)奏。即便局勢階段性緩和,受損產能、運輸秩序、保險成本和庫存重建也難以立即恢復到?jīng)_突前狀態(tài)。長期看,本輪危機將進一步推動各國重新理解能源安全。能源轉型不再只是減碳議題,也正在成為提高本土供給能力、降低外部沖擊風險、維護產業(yè)和民生穩(wěn)定的重要能源安全工具。
責任編輯:于彤彤