觀察丨特朗普的“能源牌”能擋住“回旋鏢”嗎？
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-04-24 16:45
35%油價(jià)漲幅 33%民調(diào)低谷
特朗普的“能源牌”能擋住“回旋鏢”嗎？
中國能源新聞網(wǎng)記者 王可
4月23日，美國汽車協(xié)會（AAA）數(shù)據(jù)顯示，普通汽油全國均價(jià)達(dá)4.031美元/加侖，較2月26日美伊沖突前的2.98美元/加侖上漲超35%。
4月21日，美聯(lián)社—芝加哥大學(xué)全國民意研究中心（AP-NORC）民調(diào)顯示，特朗普執(zhí)政支持率僅33%，刷新其第二任期新低。
兩組數(shù)字之間，存在著一條清晰的因果鏈——中東戰(zhàn)事推高油價(jià)，通脹反噬民意。
曾承諾“上任第一天就降低能源成本”的特朗普，如今正在為一場自己發(fā)動的戰(zhàn)爭付出沉重的政治代價(jià)。
搬起石頭砸自己的腳？
特朗普政府介入中東戰(zhàn)事，不料引發(fā)全球能源市場劇烈震蕩，最終反噬美國自身經(jīng)濟(jì)與政治根基。
國際關(guān)系領(lǐng)域?qū)＜?/span>指出，美國發(fā)動對伊戰(zhàn)事本意是“花小錢辦大事”，以較低成本獲取對關(guān)鍵資源和戰(zhàn)略通道的控制。但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)非如此——截至4月初，戰(zhàn)爭總成本已超過420億美元，五角大樓緊急申請2000億美元追加預(yù)算，下一財(cái)年國防預(yù)算更達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的1.5萬億美元，這將進(jìn)一步推高已高企的美國國債規(guī)模。
作為“車輪上的國家”，美國成品油價(jià)格與國際原油高度掛鉤，中東供應(yīng)擾動幾乎實(shí)時(shí)傳遞到美國加油站。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員王永中在接受有關(guān)媒體采訪時(shí)表示，美國以出口輕質(zhì)油為主，煉廠卻適配中重質(zhì)油，結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配使其無法擺脫國際油價(jià)波動，油價(jià)上漲快速推高CPI（Consumer Price Index，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)），束縛美聯(lián)儲降息空間，進(jìn)而拖累股市與就業(yè)，并直接危及共和黨未來中期選舉選情。
在經(jīng)濟(jì)與政治之間，油價(jià)還扮演著影響普通家庭生活的直接角色。
在美國，交通運(yùn)輸支出、住房支出、食品支出是美國家庭三大固定開銷，因而成為選民最敏感的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。
王永中總結(jié)道，油價(jià)上漲雖使美國能源部門獲益，但消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)部門受損的權(quán)重遠(yuǎn)超前者，總體上弊大于利。
高油價(jià)如同全民加稅，中低收入家庭購買力被嚴(yán)重?cái)D壓。
這種沖擊已開始在宏觀數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)。
美國穆迪分析公司預(yù)測，美國未來12個(gè)月經(jīng)濟(jì)衰退概率已升至48.6%，滯脹風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。
國際貨幣基金組織總裁喬治艾娃指出，美國原本處于通脹逐步回落的軌道，但戰(zhàn)爭已扭轉(zhuǎn)趨勢；即使沖突立即結(jié)束，影響也不會在短時(shí)間內(nèi)消失。該組織預(yù)估，2026年美國通脹率將達(dá)3.2%，高于戰(zhàn)前預(yù)測的2.5%。
面對油價(jià)失控，政府內(nèi)部更是口徑分裂。
4月19日，美國能源部長萊特稱，油價(jià)或需到明年才能回落至3美元/加侖；特朗普次日公開反駁，卻未給出任何穩(wěn)價(jià)舉措，進(jìn)一步加劇市場與民眾焦慮，執(zhí)政公信力持續(xù)下滑。
“戰(zhàn)時(shí)權(quán)力”介入能源市場
國內(nèi)通脹高企、民怨沸騰之際，特朗普選擇以非常手段應(yīng)對危機(jī)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月20日，他拿出了“王牌”——援引1950年冷戰(zhàn)時(shí)期制定的《國防生產(chǎn)法》，簽署了五項(xiàng)總統(tǒng)備忘錄，以國家安全名義為煤炭、天然氣、石油、電網(wǎng)及大型能源基礎(chǔ)設(shè)施提供聯(lián)邦資金支持。
根據(jù)這些備忘錄，美國能源部被授權(quán)動用財(cái)政資金，克服審批流程、資金短缺、監(jiān)管壁壘及供應(yīng)鏈瓶頸等障礙，覆蓋煤炭、液化天然氣、石油、電網(wǎng)和大型能源基礎(chǔ)設(shè)施。
白宮發(fā)言人泰勒·羅杰斯稱，此舉有助于特朗普履行其“充分釋放美國能源主導(dǎo)地位以保護(hù)我們的經(jīng)濟(jì)和國家安全”的承諾，聯(lián)邦資金將用于“加強(qiáng)我們的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，并釋放可靠、經(jīng)濟(jì)、安全的能源”。
這一“戰(zhàn)時(shí)權(quán)力”介入能源市場的操作，背后是多重現(xiàn)實(shí)考量。
財(cái)經(jīng)領(lǐng)域研究員分析，面對民主黨的攻勢，特朗普動用《國防生產(chǎn)法》的強(qiáng)干預(yù)舉措，完美契合了其“強(qiáng)人總統(tǒng)”的政治人設(shè)，既可以通過行政手段快速平抑能源價(jià)格，緩解選民不滿，也能借此向煤炭、油氣、重工制造行業(yè)及其背后的藍(lán)領(lǐng)工人群體釋放政策紅利，穩(wěn)固共和黨在傳統(tǒng)工業(yè)州與能源州的基本盤。同時(shí)，將能源項(xiàng)目的監(jiān)管壁壘與投資不足定性為“國家安全威脅”，也使得在中期選舉中，任何以環(huán)保為由阻止項(xiàng)目建設(shè)的反對者，都極易被貼上“危害國家安全”的標(biāo)簽。
而更深層次看，據(jù)國際關(guān)系領(lǐng)域專家解讀，特朗普將能源生產(chǎn)、煉化、儲運(yùn)全面納入國防范疇，意在降低對中東等外部供應(yīng)依賴，保障戰(zhàn)時(shí)燃料穩(wěn)定，并強(qiáng)化液化天然氣出口以綁定盟友能源安全，服務(wù)其全球戰(zhàn)略布局。
《國防生產(chǎn)法》確立了國防生產(chǎn)的優(yōu)先順序，原本是規(guī)定特定物資與設(shè)施的分配體制及征收權(quán)，為國防企業(yè)提供財(cái)政援助以擴(kuò)大生產(chǎn)能力，而特朗普如今卻試圖用它來補(bǔ)救自身地緣政治決策造成的經(jīng)濟(jì)后果。
美國政治新聞網(wǎng)站POLITICO.COM在報(bào)道中一針見血地指出：特朗普正在援引戰(zhàn)時(shí)權(quán)力來推動化石能源發(fā)展，而此時(shí)推高能源價(jià)格的正是他自己發(fā)動的戰(zhàn)爭。
這種“解鈴還須系鈴人”的邏輯閉環(huán)，使得這場政策干預(yù)從一開始就帶有濃重的自我救贖色彩。
距離中期選舉僅剩數(shù)月，特朗普以“戰(zhàn)時(shí)權(quán)力”為名簽署的能源備忘錄，究竟能在多大程度上轉(zhuǎn)化為實(shí)際的政治得分，仍是一個(gè)巨大的未知數(shù)。
歷史已經(jīng)反復(fù)證明，當(dāng)一項(xiàng)政策需要用“國防安全”的外衣來包裹時(shí)，它的說服力往往遠(yuǎn)不如它試圖掩蓋的問題本身。
而在戰(zhàn)事未停、供給缺口仍存的背景下，行政干預(yù)難以快速扭轉(zhuǎn)油價(jià)漲勢，能否真正緩解通脹與民怨，仍待時(shí)間檢驗(yàn)。
責(zé)任編輯：沈馨蕊
