中能觀察丨中國綠證價(jià)格指數(shù)首次發(fā)布 全國綠證市場立起“價(jià)格晴雨表”
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2026-07-24 14:41
中國綠證價(jià)格指數(shù)首次發(fā)布
全國綠證市場立起“價(jià)格晴雨表”
中國能源新聞網(wǎng)記者 邱燕超
年交易規(guī)模突破9億個(gè)，消費(fèi)主體超過11萬家，綠證市場越來越紅火，但普通消費(fèi)者面對各種綠證價(jià)格，仍像“霧里看花”——這是我國綠證市場過去一段時(shí)間的真實(shí)寫照。
近日，國家能源局正式對外發(fā)布中國綠證價(jià)格指數(shù)，一套覆蓋全國、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的綠證價(jià)格監(jiān)測體系落地成型。作為我國綠證市場建設(shè)進(jìn)程中的標(biāo)志性舉措，該指數(shù)成為綠證市場高質(zhì)量發(fā)展的又一個(gè)有力支撐。這意味著消費(fèi)者準(zhǔn)確把握綠證價(jià)格動(dòng)態(tài)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場異常有了更便利的工具，綠證市場終于迎來了一把權(quán)威的“價(jià)格標(biāo)尺”。
如何算？剔除“雜音”，還原真實(shí)價(jià)值
通俗地說，價(jià)格指數(shù)是反映商品或服務(wù)價(jià)格變動(dòng)的“體溫計(jì)”。但要讓它測準(zhǔn)，并不容易。
“中國綠證價(jià)格指數(shù)以綠證為標(biāo)的，依托全國綠證交易價(jià)格數(shù)據(jù)加權(quán)計(jì)算得出，是直觀量化、動(dòng)態(tài)反映我國綠證環(huán)境價(jià)值波動(dòng)的參考標(biāo)尺?！眹夷茉淳蛛娏I(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴中能傳媒記者。
在這套價(jià)格指數(shù)的背后，是一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的編制體系。
據(jù)國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，中國綠證價(jià)格指數(shù)遵循同類指數(shù)成熟統(tǒng)計(jì)框架和編制邏輯，結(jié)合綠證市場交易特點(diǎn)定制開發(fā)，可從四個(gè)維度清晰界定其定位與價(jià)值。
首先是核心屬性與基礎(chǔ)功能，該指數(shù)整合全國分散的綠證單獨(dú)交易數(shù)據(jù)，將碎片化、分散化的交易行情轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一連續(xù)、跨期可比的量化走勢，成為綠證市場常態(tài)化監(jiān)測、綠色低碳領(lǐng)域宏觀調(diào)控的重要量化工具。其次是編制邏輯與體系設(shè)計(jì)，采用“算法識(shí)別+人工復(fù)核”雙重機(jī)制規(guī)范篩選有效樣本，通過四分位離群值檢測剔除失真交易數(shù)據(jù)，杜絕異常交易干擾整體行情。
目前，該指數(shù)以2025年1月為基期，將基期指數(shù)值設(shè)為100點(diǎn)，本次發(fā)布了2025年1月以來逐月數(shù)據(jù)，后續(xù)將按月定期發(fā)布。
國家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，這套編制方法既能精準(zhǔn)捕捉短周期價(jià)格異動(dòng)信號(hào)，也可實(shí)現(xiàn)長周期價(jià)格走勢橫向?qū)Ρ?，從源頭保障指數(shù)結(jié)果嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、可比。
“樣本數(shù)據(jù)均來源于國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，全鏈條可追溯，從源頭保障了數(shù)據(jù)的真實(shí)性。”國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，之所以選擇單獨(dú)交易綠證作為樣本，是因?yàn)閱为?dú)交易的價(jià)格完全由買賣雙方圍繞綠證單一標(biāo)的博弈形成，不受電力價(jià)格等因素干擾，更能真實(shí)反映綠證的環(huán)境價(jià)值和市場價(jià)值。
可以說，這套編制方法既有統(tǒng)計(jì)學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)支撐，又充分貼合了綠證市場的自身特點(diǎn)，從源頭上保證了指數(shù)的可信度和科學(xué)性。
為何發(fā)？回應(yīng)三大迫切需求
任何一項(xiàng)制度創(chuàng)新的背后，都有其深刻的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。中國綠證價(jià)格指數(shù)的推出，是國家能源局著眼于綠證市場發(fā)展階段、碳減排制度需求和電碳證協(xié)同改革方向所作出的系統(tǒng)部署，精準(zhǔn)擊中了市場的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
首先是回應(yīng)市場發(fā)展痛點(diǎn)?！拔覈G證市場交易規(guī)模已突破9億個(gè)，消費(fèi)主體超11萬個(gè)，但長期面臨價(jià)格信息指引性不強(qiáng)、缺乏統(tǒng)一基準(zhǔn)、交易依賴短期信息博弈等痛點(diǎn)，亟須權(quán)威的定價(jià)標(biāo)尺?！彼娝?guī)劃設(shè)計(jì)總院相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。
在綠證市場發(fā)展初期，由于缺乏統(tǒng)一公開的價(jià)格監(jiān)測體系和權(quán)威指數(shù)指引，價(jià)格波動(dòng)趨勢不直觀、市場預(yù)期得不到有效引導(dǎo)，一定程度上影響了經(jīng)營主體的交易決策，也制約了綠證市場運(yùn)行效率的提升。
“中國綠證價(jià)格指數(shù)的推出，有效填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白?！北本╇娏灰字行男履茉唇灰撞扛敝魅螐堥赋觯ㄟ^對市場價(jià)格信息的系統(tǒng)化監(jiān)測與量化，將零散的綠證交易價(jià)格整合為清晰可追蹤的價(jià)格趨勢信號(hào)。
其次是服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和考核。隨著碳排放總量和強(qiáng)度雙控及可再生能源最低消費(fèi)比重等考核要求剛性落地，企業(yè)綠色履約需求激增，亟須配套權(quán)威價(jià)格工具引導(dǎo)綠證市場健康運(yùn)行。
“2026年是‘十五五’碳排放雙控攻堅(jiān)開局之年，一系列政策相繼印發(fā)，綠證綠電成為地方政府、企業(yè)完成非化石能源消費(fèi)指標(biāo)的重要核算依據(jù)?！睆V州電力交易中心綠電交易中心技術(shù)專家嚴(yán)旭分析道，推出統(tǒng)一價(jià)格指數(shù)，是配套落地“雙碳”考核體系、打通綠色消費(fèi)核算閉環(huán)的關(guān)鍵配套舉措。
最后是著眼長遠(yuǎn)協(xié)同。當(dāng)前電價(jià)、綠證價(jià)格、碳配額價(jià)格之間的傳導(dǎo)鏈條尚未完全理順。嚴(yán)旭表示，我國按月發(fā)布全國綠證價(jià)格指數(shù)，打破區(qū)域間綠證價(jià)格信息壁壘，持續(xù)健全市場化定價(jià)機(jī)制，助推中長期綠證、綠電交易規(guī)?；涞兀€(wěn)定市場價(jià)格預(yù)期，推動(dòng)國內(nèi)綠證市場朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
破解現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，讓價(jià)格回歸市場；服務(wù)考核落地，讓綠電有據(jù)可循；打通長遠(yuǎn)路徑，讓協(xié)同成為常態(tài)。三個(gè)維度相互關(guān)聯(lián)，指向同一個(gè)目標(biāo)：讓綠證市場的價(jià)格機(jī)制更健全、運(yùn)行更規(guī)范、導(dǎo)向更清晰。
怎么用？從“履約憑證”到“金融資產(chǎn)”
如果說了解指數(shù)的“來龍去脈”解決的是“是什么”和“為什么”的問題，那么接下來更值得關(guān)心的是：這個(gè)指數(shù)到底能發(fā)揮什么作用？它對不同類型的市場參與者意味著什么？
從宏觀層面看，指數(shù)發(fā)布將推動(dòng)綠證市場從無序博弈轉(zhuǎn)向理性定價(jià)，讓市場主體從依賴短期消息交易轉(zhuǎn)向科學(xué)決策，推動(dòng)綠證從單一履約憑證向可流通的綠色金融資產(chǎn)升級(jí)。張楠表示，價(jià)格指數(shù)為各類市場主體公平獲取價(jià)格信息提供了統(tǒng)一渠道，有助于打破信息不對稱，推動(dòng)形成公開透明的交易環(huán)境。
從微觀層面看，指數(shù)的受益者覆蓋了綠證市場的兩端。張楠指出，價(jià)格指數(shù)能夠?yàn)榘l(fā)電企業(yè)合理報(bào)價(jià)、用能企業(yè)研判交易時(shí)機(jī)、代理機(jī)構(gòu)開展服務(wù)提供了更加清晰的價(jià)格參考。
對發(fā)電企業(yè)而言，依托按月發(fā)布的指數(shù)，發(fā)電企業(yè)可以更好地把握市場趨勢，合理安排交易策略，穩(wěn)定投資收益預(yù)期。嚴(yán)旭認(rèn)為，指數(shù)形成了公允定價(jià)標(biāo)尺，便于發(fā)電企業(yè)統(tǒng)籌出售節(jié)奏、測算綜合收益，避免低價(jià)拋售。
對用能企業(yè)而言，張楠表示，特別是有供應(yīng)鏈綠色管理、出口碳合規(guī)、ESG披露及可再生能源消費(fèi)需求的企業(yè)，可將指數(shù)作為制定采購策略的重要參考。嚴(yán)旭也指出，有剛性消納考核的高耗能、外向型、數(shù)據(jù)中心等企業(yè)，可通過指數(shù)預(yù)判價(jià)格、合理規(guī)劃采購節(jié)奏，用中長期合約鎖定履約成本。
將視野拉長，指數(shù)的意義不止于當(dāng)下。指數(shù)常態(tài)化運(yùn)行將推動(dòng)我國從全球綠證供給大國邁向綠色價(jià)值定價(jià)強(qiáng)國，把產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)則與定價(jià)優(yōu)勢。從更本質(zhì)的層面來看，指數(shù)的價(jià)值不只在于反映價(jià)格本身，更在于通過公開透明的價(jià)格信號(hào)，讓綠色電力的環(huán)境價(jià)值真正被市場認(rèn)識(shí)、被企業(yè)使用、被社會(huì)認(rèn)可。
一塊基石，多重價(jià)值。中國綠證價(jià)格指數(shù)的發(fā)布，看似是技術(shù)層面的數(shù)據(jù)整合，實(shí)則是綠證市場制度建設(shè)從“建起來”到“優(yōu)起來”的關(guān)鍵一躍。它為市場立了標(biāo)尺，為監(jiān)管賦了準(zhǔn)繩，為企業(yè)提供了依據(jù)，為國際樹了標(biāo)桿。隨著指數(shù)的持續(xù)運(yùn)行和不斷完善，中國綠證市場的價(jià)格透明度、運(yùn)行效率和國際影響力將進(jìn)一步提升，綠證作為推動(dòng)可再生能源擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展的制度工具，也將釋放出更大的政策效能。
責(zé)任編輯：于彤彤
