貿(mào)易壁壘解錯中國電動汽車“密碼”
來源：中國新聞網(wǎng) 時間：2024-06-28 10:55
針對中國電動汽車出口的貿(mào)易壁壘近期有增多之勢。北京學(xué)者認(rèn)為，樹貿(mào)易壁壘者解錯了中國電動汽車發(fā)展“密碼”。
繼歐盟擬對自華進(jìn)口電動汽車征收17.4%至38.1%不等的反補貼稅后，加拿大近日也表示將就提高中國電動汽車進(jìn)口關(guān)稅啟動為期30天的磋商。
此前，美國已宣布將提高對自華進(jìn)口電動汽車、鋰電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅，其中電動汽車稅率將從目前的25%提高到100%。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)在該機(jī)構(gòu)當(dāng)天舉辦的一場圓桌對話會上說，傾銷指以低于成本的價格大量銷售。中國電動汽車出口歐洲售價雖低于當(dāng)?shù)剀嚻?，但明顯高于國內(nèi)市場，總體盈利，不存在所謂“傾銷”。
他表示，歐美對中國新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?！钡闹肛?zé)亦有違理論和事實。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，供求關(guān)系和產(chǎn)能利用率都是動態(tài)變化而非靜止的。供給適度大于需求是市場經(jīng)濟(jì)的正常結(jié)果，有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。把中國新能源產(chǎn)品出口等同于“產(chǎn)能過剩”，不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和比較優(yōu)勢原則。
至于所謂中國“補貼扭曲市場”，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡稱，政策引導(dǎo)對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定意義上講是必需的。如果坐等市場發(fā)揮作用，新能源產(chǎn)業(yè)可能需要相當(dāng)長時間才能發(fā)展壯大，但當(dāng)前氣候危機(jī)不斷加劇的嚴(yán)峻形勢已不允許人們等待太久。
在崔凡看來，政策干預(yù)和引導(dǎo)能夠抵消市場不完善帶來的弊端，使新能源產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展成熟。中國近年來對新能源產(chǎn)業(yè)實施的支持政策是科學(xué)的，也是合理的，符合世貿(mào)組織(WTO)相關(guān)規(guī)定。
中國電動汽車購置補貼政策早已退出，但目前歐美仍在實施大額配置補貼。不僅如此，歐美還對中國產(chǎn)品區(qū)別對待，帶有明顯歧視性，違反WTO規(guī)則原則。例如，法國自2024年起實施電動汽車補貼激勵措施，采用中國生產(chǎn)電池的電動汽車可能因為“碳足跡”評分較低而不能獲得補貼。
專家指出，中國電動汽車快速發(fā)展的真正關(guān)竅是一系列長期積累的綜合優(yōu)勢，以及高水平創(chuàng)新和開放。
黃漢權(quán)認(rèn)為，中國電動汽車出口競爭力較強(qiáng)，與中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整，人才資源豐富，相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)布局較早等多個有利條件有關(guān)，絕非“?！背鰜淼模皇恰把a”出來的。
中國汽車技術(shù)研究中心資深首席專家吳松泉稱，創(chuàng)新是中國電動汽車發(fā)展至今最重要的經(jīng)驗。一方面，眾多車企持續(xù)加大創(chuàng)新投入，催生了大量新技術(shù)、新模式、新理念；另一方面，政府在政策支持方面也進(jìn)行了創(chuàng)新，如發(fā)布汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)，有意識培育市場等。
據(jù)官方數(shù)據(jù)，2018年中國汽車整車進(jìn)口平均關(guān)稅稅率已降至13.8%，其中零部件平均關(guān)稅稅率僅為6%，在國際上屬于較低水平，并取消新能源汽車外資股比限制。2022年，中國進(jìn)一步取消乘用車外資股比限制。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員金瑞庭說，持續(xù)擴(kuò)大開放和充分市場競爭是中國電動汽車快速發(fā)展的兩大“法寶”。中國電動汽車發(fā)展不僅利好自身，更為全球汽車行業(yè)帶來機(jī)遇，越來越多外國車企正借助中國新能源汽車賽道，加快電動化、智能化轉(zhuǎn)型。(李曉喻)
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