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收官“十四五”·能源開新局丨中共東北能源監(jiān)管局黨組：加壓奮進(jìn) 攻堅克難 以高質(zhì)量能源監(jiān)管助力東北全面振興

來源：《中國電力報》 時間：2025-03-25 16:25

加壓奮進(jìn) 攻堅克難 以高質(zhì)量能源監(jiān)管助力東北全面振興

中共東北能源監(jiān)管局黨組

　　2024年，在國家能源局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，東北能源監(jiān)管局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全力落實國家能源局各項決策部署，奮力推動?xùn)|北能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　問題導(dǎo)向，擔(dān)當(dāng)作為

　　能源監(jiān)管取得新成效

　　全面從嚴(yán)治黨筑牢政治根基。不折不扣落實“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全年組織中心組學(xué)習(xí)22次。圍繞習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神，持續(xù)推動12項任務(wù)分工落實。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，舉辦讀書班8期、講專題黨課13人次。持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，組織青年理論小組到電力企業(yè)一線學(xué)習(xí)調(diào)研實踐11人次。

　　能源穩(wěn)定供應(yīng)保障地區(qū)發(fā)展。做好能源供需形勢預(yù)警預(yù)判，編制分析報告得到相關(guān)省政府主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。壓實能源保供主體責(zé)任，推動140萬千瓦煤電項目建設(shè)進(jìn)入正軌，70萬千瓦熱電項目迎峰度冬提前投產(chǎn)。及時修訂“兩個細(xì)則”，全網(wǎng)火電機組最大非停、受阻率均好于歷年均值。積極組織跨區(qū)支援，平衡緊張時段跨區(qū)外送電力由521萬千瓦提升至1050萬千瓦。

　　安全監(jiān)管守護(hù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行。組織開展治本攻堅三年行動，全年安全事故起數(shù)下降75%，圓滿完成多項專項安全監(jiān)管工作。構(gòu)建完善齊抓共管制度，會同省地方電力管理部門開展聯(lián)合檢查17家次。聚焦重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，圓滿完成兩會、夏季達(dá)沃斯論壇、中俄博覽會等重要活動保電任務(wù)。

　　推動電力市場建設(shè)成效顯著。深化中長期市場規(guī)范運行，充分利用跨區(qū)外送通道擴展新能源消納空間，全年跨區(qū)外送電規(guī)模超過640億千瓦時，新能源電量占比達(dá)55%。積極推動?xùn)|北三省一區(qū)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，在完成全部?。▍^(qū)）調(diào)電及模擬試運行的基礎(chǔ)上，兩個省份成功結(jié)算試運行。健全市場規(guī)則體系，引導(dǎo)火電機組靈活性改造穩(wěn)定提供電力調(diào)節(jié)空間1730萬千瓦，促進(jìn)全網(wǎng)新能源多發(fā)電量698.2億千瓦時。積極推進(jìn)綠證核發(fā)和綠電綠證交易，遼寧省綠電交易電量排名全國第二，吉林、黑龍江兩省綠證交易量排名位居全國前列。

　　嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)督能源政策有效執(zhí)行。定期調(diào)度規(guī)劃內(nèi)重大能源項目推進(jìn)情況監(jiān)管，重點監(jiān)管“沙戈荒”大基地和支撐性電源建設(shè)進(jìn)展，東北區(qū)域新能源裝機突破1億千瓦，新能源發(fā)電量占比高出全國平均水平10個百分點，居全國前列。組織開展油氣管網(wǎng)公平開放專項監(jiān)管，督導(dǎo)解決公平開放制度、獨立核算、信息報送等多方面問題。

　　優(yōu)化服務(wù)維護(hù)群眾用能體驗。辦結(jié)群眾反映的各類投訴舉報及咨詢事項5256件，辦結(jié)滿意率93.8%。積極協(xié)調(diào)推動解決“三零”政策落實、自建自維居民小區(qū)供電保障不到位等問題。許可業(yè)務(wù)連續(xù)兩個季度全國綜合排名名列第一，許可證核發(fā)持續(xù)保持“零超期、零差錯、零差評”的態(tài)勢。信用工作“管服并舉”，主動開展許可信用專項監(jiān)管，完成信息歸集1115項，為21家企業(yè)辦理信用修復(fù)。

　　凝心聚力，實干為先

　　全力推動高質(zhì)量發(fā)展

　　2025年，東北能源監(jiān)管局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國能源工作會議、能源監(jiān)管工作會議精神，堅決樹牢能源監(jiān)管政治、人民、經(jīng)濟、社會“四個屬性”，認(rèn)真堅守監(jiān)督者、維護(hù)者、推動者、守護(hù)者“四個定位”，用足用好“四個監(jiān)管”，干字當(dāng)頭、從頭抓緊，聚焦重點、全力攻堅，以時不我待的責(zé)任感和緊迫感做好能源供應(yīng)保障和綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高質(zhì)量能源監(jiān)管助力東北全面振興。

　　一是全面強化能源保供和安全監(jiān)管，讓穩(wěn)定供應(yīng)的底氣更足。加強對能源特別是電煤、電力供需的跟蹤和分析，及時向國家和有關(guān)?。▍^(qū)）報告預(yù)警，防范發(fā)生影響能源安全的供需嚴(yán)重失衡。進(jìn)一步推動完善容量電價考核機制和市場機制，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力、拓寬平衡裕度。做好與地方電力管理部門溝通協(xié)調(diào)，對屬地安全監(jiān)管責(zé)任落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。聚焦系統(tǒng)安全，跟蹤督促各單位做好重點時段安全風(fēng)險管控。

　　二是協(xié)同發(fā)力規(guī)劃執(zhí)行和電力市場規(guī)則體系建設(shè)，讓能源轉(zhuǎn)型的底色更綠。著力做好國家能源規(guī)劃、政策落實情況監(jiān)管，積極參與地方“十五五”能源規(guī)劃研究，推動風(fēng)光火核儲一體化能源基地等重大能源項目規(guī)劃建設(shè)。加強電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)公平開放監(jiān)管，堅決查處一批違反公平開放要求的典型案例。完善促進(jìn)區(qū)域、省間互濟和綠電、新能源交易的中長期交易規(guī)則體系，與地方政府有關(guān)部門共同做好電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作。

　　三是不斷細(xì)化民生用能和涉企服務(wù)，讓企業(yè)群眾的獲得感更強。進(jìn)一步宣貫落實好12398熱線投訴舉報處理制度，積極推進(jìn)非電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)供電設(shè)施居民小區(qū)移交以及“臨代正”居民小區(qū)轉(zhuǎn)正式電。處罰與規(guī)范并重，依法依規(guī)處理違法行為。抓好許可制度體系和能力作風(fēng)建設(shè)，強化事前審查和事后審查，做好常態(tài)化日常監(jiān)管和針對性專項監(jiān)管，不斷筑牢許可管理基礎(chǔ)，提升許可服務(wù)水平。抓好常態(tài)化日常監(jiān)管和針對性專項監(jiān)管，提升許可管理成效。

　　四是持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，讓監(jiān)管隊伍的骨頭更硬。抓好巡視反饋問題整改落實，確保所有問題清倉見底。提升政治監(jiān)督質(zhì)量，真正推動矛盾問題解決。充分發(fā)揮基層黨組織作用，將黨的二十屆三中全會和二十屆中央紀(jì)委四次全會精神貫徹落實到具體監(jiān)管工作當(dāng)中。進(jìn)一步總結(jié)廉政風(fēng)險防控機制典型經(jīng)驗，完善廉政風(fēng)險防控“一表多圖”。加強對青年干部的關(guān)心關(guān)愛和教育監(jiān)督，加強對青年理論小組調(diào)研活動指導(dǎo)，護(hù)航年輕干部成長。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊