煤電發(fā)電量占比跌破半數(shù)是重要里程碑 更是新起點
來源：經(jīng)濟日報 時間：2026-08-13 11:36
【能源廣角】煤電發(fā)電量占比跌破半數(shù)不是終點
按下電燈開關(guān)，開啟家中空調(diào)，隨手為手機充上電……日常生活里習(xí)以為常的用電瞬間，很少有人會追問，源源不斷輸送而來的電力，究竟源自何處。過去很長一段時間，這個問題的答案簡單而清晰：來自煤炭燃燒發(fā)出的電。作為支撐我國工業(yè)化快速前行的主力電源，煤電托舉起萬家燈火，保障了經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)的基本底盤。隨著能源轉(zhuǎn)型深入推進，這一延續(xù)數(shù)十年的電力格局迎來歷史性變化。
上半年，我國煤電發(fā)電量達2.5萬億千瓦時，在全社會總發(fā)電量中的占比降至49.7%，這是歷史上煤電發(fā)電量占比首次跌破50%。與之相伴的另一組數(shù)據(jù)同樣分量十足，上半年全國可再生能源發(fā)電量接近2萬億千瓦時，占全部發(fā)電量比重達41.2%，首次突破四成。長期以煤電作為絕對主體的電力供給版圖，正在被深刻改寫。
一降一增兩組核心數(shù)據(jù)，并非簡單的數(shù)字更迭，而是我國能源結(jié)構(gòu)迭代升級的真實寫照。煤電占比跌破半數(shù)，是我國穩(wěn)步推進能源轉(zhuǎn)型的階段性碩果，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。而可再生能源發(fā)電量占比首超四成，足以覆蓋全社會四成的用電需求，意味著新能源逐步擺脫“補充能源”定位，正式走向舞臺中央，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得實質(zhì)性突破。
這場里程碑式的能源變革，并非偶然，源于我國長期堅守的戰(zhàn)略定力、持續(xù)突破的核心技術(shù)和日趨完善的系統(tǒng)保障。
戰(zhàn)略先行是轉(zhuǎn)型根基。10余年來，從“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略錨定發(fā)展方向，到“雙碳”目標(biāo)明確低碳路徑，再到《可再生能源發(fā)展“十五五”規(guī)劃》細化落地，我國始終堅持一張藍圖繪到底。持續(xù)的頂層設(shè)計、連貫的政策落地、穩(wěn)步的項目投產(chǎn)，讓新能源規(guī)模化穩(wěn)步擴容，煤電有序優(yōu)化轉(zhuǎn)型，最終促成能源結(jié)構(gòu)的根本性變化。
技術(shù)革新是轉(zhuǎn)型核心。過去10年，我國風(fēng)電、光伏度電成本大幅下降，降幅分別超60%和80%，光伏發(fā)電成本已低于多地煤電基準(zhǔn)電價，實現(xiàn)清潔能源經(jīng)濟性的徹底反轉(zhuǎn)。依托全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，我國風(fēng)電、光伏、儲能等綠色產(chǎn)業(yè)全球占比超70%，過硬的技術(shù)實力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為新能源大規(guī)模普及提供了核心驅(qū)動力。
系統(tǒng)支撐是轉(zhuǎn)型保障。針對風(fēng)光發(fā)電間歇性、波動性短板，我國搭建起全球最大的交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，提升主配電網(wǎng)智能化水平，實現(xiàn)清潔能源跨區(qū)域高效調(diào)配。與此同時，全國新型儲能裝機達1.53億千瓦，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成，電網(wǎng)、儲能、市場協(xié)同發(fā)力，有效對沖新能源發(fā)電波動，讓綠電穩(wěn)定入網(wǎng)、可靠供能。
理性審視此次結(jié)構(gòu)變化，必須厘清認(rèn)知誤區(qū)：煤電占比跌破半數(shù)，絕不意味著煤電退出歷史舞臺、角色邊緣化。在新型電力系統(tǒng)中，煤電的功能定位正在精準(zhǔn)迭代，從傳統(tǒng)基礎(chǔ)保障性電源，轉(zhuǎn)向靈活可控的支撐調(diào)節(jié)性電源。
過去幾年，業(yè)內(nèi)常說，“煤電以不足50%的裝機量，貢獻了60%的發(fā)電量、70%的頂峰保供能力和80%的系統(tǒng)調(diào)節(jié)任務(wù)”。面對極端無風(fēng)無光天氣、新能源出力驟降的突發(fā)場景，煤電仍然是電力保供的“壓艙石”，其安全兜底、靈活調(diào)節(jié)的核心價值，在相當(dāng)長時期內(nèi)難以替代。
能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級從來是雙向賦能、互促共進的關(guān)系。清潔能源的規(guī)模化發(fā)展，不僅能重塑發(fā)電結(jié)構(gòu)，更能帶動全社會用能體系、產(chǎn)業(yè)體系全面升級。上半年，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，充換電服務(wù)業(yè)用電量同比激增，綠色電力供給的擴容，為新能源產(chǎn)業(yè)、綠色制造業(yè)發(fā)展提供了充足動能。同時，我國在光伏、風(fēng)電、動力電池領(lǐng)域構(gòu)建的完整產(chǎn)業(yè)鏈，既支撐了國內(nèi)能源革命穩(wěn)步推進，也向全球輸出綠色技術(shù)、裝備和方案，成為全球能源低碳轉(zhuǎn)型的核心動力源。
煤電占比跌破半數(shù)，是中國作為超大規(guī)模經(jīng)濟體，統(tǒng)籌能源安全與綠色發(fā)展的生動實踐，有力印證了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、能源保供與低碳轉(zhuǎn)型并非零和博弈，完全可以協(xié)同并進、雙向共贏。
根據(jù)“十五五”規(guī)劃部署，我國可再生能源已進入“擴量提質(zhì)、可靠替代”的新階段。煤電占比跌破半數(shù)，是能源轉(zhuǎn)型的重要里程碑，更是全新起點。前路之上，高比例新能源并網(wǎng)帶來的系統(tǒng)調(diào)節(jié)、供需匹配等挑戰(zhàn)依然存在。立足新節(jié)點，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型仍將步履不停，向更高目標(biāo)發(fā)起沖擊。(王軼辰)
實習(xí)編輯：王雪聰
