“十五五”能源投資穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)總規(guī)模將超20萬億元
來源：國新網(wǎng) 時(shí)間：2026-06-26 12:56
6月26日10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志出席發(fā)布會(huì)，介紹“十五五”時(shí)期加快新型能源體系建設(shè)有關(guān)規(guī)劃情況。
會(huì)上，王宏志表示，《新型能源體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃》已于近日發(fā)布?！兑?guī)劃》總體目標(biāo)是，到2030年初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系，有力支撐能源強(qiáng)國建設(shè)。經(jīng)過未來五年發(fā)展，我國能源體系將呈現(xiàn)四個(gè)特征：一是安全韌性更足，能源綜合生產(chǎn)能力將達(dá)到58億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，自主保障能力穩(wěn)中有升，能源進(jìn)口更加多元可控。二是能源結(jié)構(gòu)更優(yōu)，目前，我國電力裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)突破40億千瓦，預(yù)計(jì)2030年將達(dá)到54億千瓦，其中，新能源裝機(jī)比重超過50%、成為電力裝機(jī)主體，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到50%、成為電量主體，煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰。三是系統(tǒng)形態(tài)更新，加快構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)韌性、綠色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基礎(chǔ)設(shè)施體系，初步建成新型電力系統(tǒng)。四是創(chuàng)新活力更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，邁入世界能源科技創(chuàng)新國家前列；適應(yīng)新型能源體系的市場和價(jià)格機(jī)制更加健全，基本建成全國統(tǒng)一電力市場。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)安排方面突出了“三個(gè)強(qiáng)化”。
第一，強(qiáng)化空間布局統(tǒng)籌優(yōu)化。堅(jiān)持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌優(yōu)化能源布局和流向。重點(diǎn)是，聚焦非化石能源規(guī)模化發(fā)展，打造“四基地+分布式”五大增長板塊，支撐非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%。聚焦鞏固化石能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，明確重點(diǎn)建設(shè)鄂爾多斯盆地等油氣戰(zhàn)略保障基地，優(yōu)化建設(shè)五大煤炭生產(chǎn)基地。聚焦骨干通道布局優(yōu)化，加強(qiáng)西電東送、西氣東輸?shù)饶茉摧斔汀按髣?dòng)脈”建設(shè)。
第二，強(qiáng)化體系建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同。新型能源體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們謀劃了“六大體系”戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)韌性的能源安全保障體系，提升能源戰(zhàn)略安全、轉(zhuǎn)型安全和應(yīng)急安全能力。構(gòu)建先進(jìn)適配的新型能源基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。構(gòu)建綠色低碳的能源消費(fèi)體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，深入實(shí)施清潔能源替代。同時(shí)，構(gòu)建自立自強(qiáng)的能源科技創(chuàng)新體系、協(xié)同高效的現(xiàn)代化能源治理體系、立體多元的能源國際合作體系。
第三，強(qiáng)化工程項(xiàng)目帶動(dòng)支撐。一方面，實(shí)施一批重大戰(zhàn)略工程。高質(zhì)量推進(jìn)雅下水電等重大項(xiàng)目，建設(shè)“沙戈荒”新能源基地、水風(fēng)光一體化基地、海上風(fēng)電基地等，積極安全有序推進(jìn)沿海核電建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)油氣“全國一張網(wǎng)”、新型電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，積極建設(shè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。推動(dòng)電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級(jí)，布局建設(shè)風(fēng)光氫氨醇一體化基地，建設(shè)光熱發(fā)電工程，推進(jìn)綠電直連和智能微電網(wǎng)發(fā)展，建成一批零碳園區(qū)。預(yù)計(jì)“十五五”能源重點(diǎn)項(xiàng)目和新業(yè)態(tài)投資保持穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)，總規(guī)模超過20萬億元。
順應(yīng)能源發(fā)展內(nèi)外部形勢(shì)，圍繞安全保障、低碳轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)劃同步謀劃了“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)油氣安全保障。加強(qiáng)國內(nèi)生產(chǎn)，大力推進(jìn)油氣勘探開發(fā)。加強(qiáng)國際合作，鞏固拓展油氣多元進(jìn)口。加大新能源發(fā)展力度，強(qiáng)化多種替代燃料戰(zhàn)略布局，推進(jìn)新能源重卡和船舶等規(guī)?；瘧?yīng)用。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)新型電網(wǎng)建設(shè)。新型電網(wǎng)是社會(huì)高度關(guān)注的“六張網(wǎng)”之一。我們將優(yōu)化跨省跨區(qū)輸電通道布局，加強(qiáng)各層級(jí)電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)和運(yùn)行，構(gòu)建安全可靠、綠色低碳、堅(jiān)強(qiáng)韌性、智能靈活的主配微協(xié)同新型電網(wǎng)。
三是重點(diǎn)推動(dòng)AI與能源雙向賦能。深入實(shí)施“AI+”能源行動(dòng)，加快推進(jìn)能源系統(tǒng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，加強(qiáng)算電協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌能源資源配置與算力設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)以電強(qiáng)算、以算促電。
相信經(jīng)過未來五年的接續(xù)奮斗，一個(gè)安全韌性更足、能源結(jié)構(gòu)更優(yōu)、系統(tǒng)形態(tài)更新、創(chuàng)新活力更強(qiáng)的新型能源體系，將加快形成，為能源強(qiáng)國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?。ㄔS婷）
責(zé)任編輯：于彤彤
