司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責人就《集成電路布圖設(shè)計保護條例》修訂答記者問
來源：經(jīng)濟日報新聞客戶端 新華社 時間：2026-08-04 16:34
2026年7月23日，國務院總理李強簽署第842號國務院令，公布修訂后的《集成電路布圖設(shè)計保護條例》（以下簡稱《條例》），自2026年10月15日起施行。日前，司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責人就《條例》有關(guān)問題回答了記者提問。
問：請簡要介紹一下《條例》的修訂背景。
答：黨中央和國務院高度重視新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作?，F(xiàn)行條例于2001年公布施行，對保護集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、鼓勵集成電路技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。隨著集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為更好地滿足實踐需要，有必要修訂現(xiàn)行《條例》。
問：修訂《條例》的總體思路是什么？
答：修訂《條例》遵循以下總體思路：一是貫徹落實黨中央和國務院關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障的決策部署，強化集成電路布圖設(shè)計保護和運用。二是聚焦當前突出問題，完善集成電路布圖設(shè)計登記、保護和管理有關(guān)制度，將實踐中行之有效的做法上升為行政法規(guī)。三是與有關(guān)法律法規(guī)、國際條約做好銜接。
問：《條例》在完善申請、審查程序方面作了哪些規(guī)定？
答：一是規(guī)定布圖設(shè)計登記申請應當以真實創(chuàng)作活動為基礎(chǔ)，不得弄虛作假。二是增加獨創(chuàng)性聲明要求，并規(guī)定提交的復制件或者圖樣應當清楚地顯示該布圖設(shè)計具有獨創(chuàng)性的部分。三是明確申請登記的布圖設(shè)計明顯不符合本條例規(guī)定的，應當駁回；布圖設(shè)計獲準登記后，任何人發(fā)現(xiàn)該登記不符合本條例規(guī)定的，可以請求撤銷；登記被撤銷的，該布圖設(shè)計專有權(quán)視為自始即不存在。四是規(guī)定當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由延誤本條例規(guī)定或者國務院知識產(chǎn)權(quán)行政部門指定的期限導致其權(quán)利喪失的，可以請求恢復其權(quán)利。
問：《條例》在加強專有權(quán)保護方面作了哪些規(guī)定？
答：一是規(guī)定受保護的布圖設(shè)計以登記的復制件或者圖樣所顯示的為準，獨創(chuàng)性聲明可以用于解釋布圖設(shè)計的獨創(chuàng)性。二是規(guī)定侵權(quán)賠償額按照權(quán)利人受到的實際損失或者侵權(quán)人獲得的利益確定；難以確定的，參照許可使用費的倍數(shù)合理確定；情節(jié)嚴重的，適用懲罰性賠償。
問：《條例》在促進布圖設(shè)計運用方面作了哪些規(guī)定？
答：一是強調(diào)國務院知識產(chǎn)權(quán)行政部門應當會同有關(guān)部門采取措施，加強公共服務，促進布圖設(shè)計運用。二是規(guī)定法人或者非法人組織主持創(chuàng)作布圖設(shè)計，應當依照促進科技成果轉(zhuǎn)化法等，對符合條件的人員給予合理的獎勵和報酬。三是完善轉(zhuǎn)讓、許可、出質(zhì)要求。四是規(guī)定共有人對權(quán)利的行使有約定的從其約定；許可他人使用該布圖設(shè)計收取的使用費應當在共有人之間分配。
問：《條例》施行后，需要重點做好哪些工作？
答：國家知識產(chǎn)權(quán)局將和有關(guān)部門共同做好《條例》的貫徹實施工作。一是加大宣傳解讀力度。針對《條例》專業(yè)性比較強的特點，采取多種形式做好《條例》的解讀、宣傳和培訓工作，引導公眾準確理解《條例》內(nèi)容。二是抓緊完善配套制度。統(tǒng)籌推進《條例》配套部門規(guī)章、規(guī)范性文件修改工作，保障修訂后的《條例》順利實施。三是切實抓好貫徹實施工作。認真落實《條例》規(guī)定，強化集成電路布圖設(shè)計保護和運用。
實習編輯：王雪聰
