零碳園區(qū)與虛擬電廠深度融合路徑探析
來源：中國電力報 時間：2026-07-23 16:16
在“雙碳”目標驅(qū)動下，我國能源體系正加速轉(zhuǎn)型，但風(fēng)電、光伏等可再生能源的并網(wǎng)，使電力系統(tǒng)供需平衡壓力陡增。零碳園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心載體，是落實“雙碳”目標、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵引擎；虛擬電廠（VPP）則能聚合分散的用戶側(cè)資源，轉(zhuǎn)化為規(guī)模化可調(diào)度調(diào)節(jié)能力，二者深度融合具備巨大應(yīng)用潛力。當前，零碳園區(qū)與虛擬電廠的融合發(fā)展尚處于起步階段，其參與電力市場的機制、VPP聚合調(diào)控技術(shù)升級、可持續(xù)商業(yè)模式構(gòu)建、系統(tǒng)穩(wěn)定與數(shù)據(jù)安全隱患防范等核心議題，亟待開展研究與破解。
零碳園區(qū)參與電力交易潛力巨大
零碳園區(qū)于2024年底中央經(jīng)濟工作會議首次正式提出，2025年政府工作報告、“十五五”規(guī)劃相繼部署建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠，凸顯國家推進零碳園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。國家三部門印發(fā)零碳園區(qū)建設(shè)相關(guān)通知，明確支持園區(qū)依托虛擬電廠參與電力市場，2025年12月落地52個零碳園區(qū)試點，為園區(qū)與虛擬電廠融合發(fā)展提供政策支撐。
依托虛擬電廠整合園區(qū)分散資源，可形成規(guī)?？捎^的電力調(diào)節(jié)能力。據(jù)2025年生態(tài)中國網(wǎng)數(shù)據(jù)，全國各類園區(qū)約1.5萬個，八成工業(yè)企業(yè)集聚園區(qū)，蘊藏廣闊虛擬電廠應(yīng)用市場。按10%園區(qū)完成零碳轉(zhuǎn)型測算，全國零碳園區(qū)虛擬電廠聚合調(diào)節(jié)規(guī)?？蛇_180~900吉瓦，為現(xiàn)有全國抽水蓄能總裝機的3~15倍。
零碳園區(qū)參與電力交易問題尚存
零碳園區(qū)依托虛擬電廠參與電力交易，正處在政策落地向市場化過渡階段，市場機制、技術(shù)標準、商業(yè)模式仍存在短板。
（一）市場機制不完善，準入與交易規(guī)則適配度不足
政策允許虛擬電廠作為獨立主體參與中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場，但多地沿用傳統(tǒng)電廠準入門檻，對資源規(guī)模、響應(yīng)能力要求偏高，中小園區(qū)虛擬電廠難以入市。虛擬電廠涉及聚合商、企業(yè)、電網(wǎng)等多方主體，資源重復(fù)歸集、交易權(quán)屬糾紛缺少清晰規(guī)則約束。調(diào)峰、調(diào)頻交易的技術(shù)、結(jié)算標準適配傳統(tǒng)電廠，不符合園區(qū)虛擬電廠運行特點，調(diào)節(jié)價值難以變現(xiàn)?，F(xiàn)貨限價區(qū)間窄、峰谷價差小、輔助服務(wù)補償偏低，市場化收益無法覆蓋聚合、調(diào)度成本，多數(shù)項目依靠補貼運營。
?。ǘ┘夹g(shù)標準不統(tǒng)一，計量、接入、調(diào)控存在短板
園區(qū)能源多為表后資源，缺少統(tǒng)一計量、數(shù)據(jù)采集規(guī)范，發(fā)電量、可調(diào)負荷等交易數(shù)據(jù)難以核驗。各廠商設(shè)備接口協(xié)議不一，虛擬電廠平臺與調(diào)度、交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通受阻，交易指令執(zhí)行效率偏低。行業(yè)缺少成熟的聚合調(diào)控技術(shù)與調(diào)節(jié)能力評價體系。園區(qū)分布式資源波動大，調(diào)度響應(yīng)精度、穩(wěn)定性不足，部分試點響應(yīng)準確率僅60%~70%。參與現(xiàn)貨交易需對接調(diào)度自動化系統(tǒng)，園區(qū)平臺配套改造成本高，中小園區(qū)無力承擔。
?。ㄈ┥虡I(yè)模式不成熟，長效運營能力偏弱
虛擬電廠收益需在聚合商、企業(yè)、設(shè)備商間分配，暫無統(tǒng)一分配機制，聚合商占據(jù)收益主導(dǎo)，企業(yè)參與意愿較低。綠電直連跨主體交易規(guī)則不完善，電量與綠色環(huán)境價值難以充分市場化，企業(yè)投資回本周期較長。現(xiàn)有盈利路徑單一、高度依賴補貼。多數(shù)虛擬電廠僅靠需求響應(yīng)獲取補助，現(xiàn)貨、輔助服務(wù)收益占比低，未構(gòu)建多元盈利體系。補貼逐步退坡后項目盈利壓力加大，中小園區(qū)因體量小、議價能力弱，市場競爭力不足。
促進零碳園區(qū)參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的建議
針對前述痛點，零碳園區(qū)依托虛擬電廠參與電力交易，可從優(yōu)化市場機制、統(tǒng)一技術(shù)標準、創(chuàng)新收益模式三方面完善提升。
?。ㄒ唬﹥?yōu)化市場機制，構(gòu)建適配VPP特性的交易生態(tài)
一是放寬準入門檻，明晰各方權(quán)責(zé)。按聚合資源分級準入，支持中小園區(qū)虛擬電廠聯(lián)合入市，簡化資質(zhì)審批；出臺專項交易細則，劃定主體權(quán)責(zé)，杜絕資源重復(fù)聚合，化解權(quán)屬糾紛。二是豐富交易品類，完善價格激勵。增設(shè)分布式聚合調(diào)峰、毫秒級調(diào)頻等輔助服務(wù)品種；拉大現(xiàn)貨峰谷價差，建立輔助服務(wù)動態(tài)補償機制，推行“電量+環(huán)境價值”雙軌綠電定價。
?。ǘ┙y(tǒng)一技術(shù)標準，破解計量接入與調(diào)控瓶頸
一是健全標準體系，打通數(shù)據(jù)壁壘。依據(jù)電力市場“1+6”規(guī)則，園區(qū)資源統(tǒng)一配備智能計量設(shè)備，規(guī)范數(shù)據(jù)標準并接入省級核驗平臺；推廣IEEE 2030.5通信協(xié)議，給予存量設(shè)備改造補貼；搭建省級虛擬電廠數(shù)據(jù)中臺，打通各系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道。二是迭代調(diào)控技術(shù)，壓低改造成本。運用AI負荷預(yù)測搭建調(diào)節(jié)能力評估模型，將響應(yīng)準確率納入考核；推行共享云調(diào)度平臺，降低中小園區(qū)自建投入；升級財政補貼系統(tǒng)，扶持智能調(diào)度技術(shù)落地。
?。ㄈ﹦?chuàng)新收益模式，提升長效運營水平
一是搭建公平收益分配體系。采用改進型沙普利值法建立分配模型，依托智能合約自動分賬，保障企業(yè)收益；打通綠電與碳市場通道，綠電消納量折算碳配額、CCER（中國核證自愿減排量），拓寬增收渠道。二是豐富多元商業(yè)運營模式。發(fā)展“能源托管+虛擬電廠”業(yè)態(tài)，運營商統(tǒng)籌光伏、儲能投資，依托綠電售賣、峰谷套利盈利；推動園區(qū)虛擬電廠集群發(fā)展，提升議價權(quán)；設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金引入社會資本，緩解中小園區(qū)資金壓力。（封紅麗）
責(zé)任編輯：高慧君
