守正創(chuàng)新 以高水平安全管理護(hù)航國(guó)際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-07-15 17:14
中國(guó)電力技術(shù)裝備有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 余軍
中國(guó)電力技術(shù)裝備有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中電裝備公司”）作為國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)際業(yè)務(wù)平臺(tái)，始終將安全視為企業(yè)發(fā)展的生命線。安全不但事關(guān)員工的安危、項(xiàng)目的成敗、公司的發(fā)展，也代表中國(guó)企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上的形象與責(zé)任。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境、嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與極高的安全要求，中電裝備公司堅(jiān)持守正創(chuàng)新，通過(guò)全方位、多維度安全管理工作，不斷提升安全管理水平，全力護(hù)航公司海外業(yè)務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一、提高政治站位，筑牢安全防線
中電裝備公司深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員提高政治站位，堅(jiān)持從政治上看安全、抓安全，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，壓實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)筑牢各層級(jí)安全責(zé)任鏈條。強(qiáng)化“敬畏安規(guī)，遵章守紀(jì)”的安全意識(shí)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)最嚴(yán)格的監(jiān)督，最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)厲的處罰，最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)管理要求，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作要求，堅(jiān)決守牢筑穩(wěn)公司安全防線。
二、健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任
中電裝備公司秉持“守正”之魂，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、國(guó)際化”的安全管理體系，建立了公司、事業(yè)部和海外總承包項(xiàng)目部三級(jí)安全組織體系，構(gòu)建了覆蓋安全責(zé)任體系、制度體系、培訓(xùn)體系、應(yīng)急體系、考核評(píng)價(jià)和安保管理等安全生產(chǎn)管理體系，建立了雙重預(yù)防工作機(jī)制，形成了安委會(huì)會(huì)議、周例會(huì)、安全專(zhuān)題會(huì)等會(huì)議機(jī)制和安全監(jiān)督檢查等工作機(jī)制。
中電裝備公司建立了“明責(zé)任、定目標(biāo)、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)考核”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任清單和安全生產(chǎn)工作清單，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，層層壓實(shí)安全管理責(zé)任。發(fā)布全員安全責(zé)任清單，定期組織交底，確保人人明責(zé)、知責(zé)。常態(tài)化開(kāi)展安全履職情況檢查，結(jié)合公司重點(diǎn)工作抽查關(guān)鍵崗位安全履職情況，督促各級(jí)履職盡責(zé)。定期開(kāi)展安全管理考核評(píng)價(jià)，結(jié)合績(jī)效考核予以?xún)冬F(xiàn)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與公司年度評(píng)先評(píng)優(yōu)工作相結(jié)合，強(qiáng)化考核效果。
三、打造全鏈條管理，防范安全風(fēng)險(xiǎn)
中電裝備公司強(qiáng)化源頭管理，建立全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制。項(xiàng)目立項(xiàng)階段，全面研判項(xiàng)目所在國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“亂地不往、危地不去”要求，對(duì)評(píng)估為極高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目實(shí)施一票否決。項(xiàng)目投標(biāo)階段，全面評(píng)估業(yè)主招標(biāo)文件的HSE條款，監(jiān)督項(xiàng)目安全、安保費(fèi)用計(jì)列情況。施工招標(biāo)階段，在施工招標(biāo)文件中明確安全管理要求、劃分安全責(zé)任、簽訂分包安全協(xié)議。項(xiàng)目籌備階段，編制項(xiàng)目建設(shè)管理大綱、安全管理總體策劃、安保方案等策劃文件，嚴(yán)格審核施工單位開(kāi)工報(bào)審資料。項(xiàng)目執(zhí)行階段，貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司安規(guī)、反違章、“四個(gè)管住”、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理等工作要求，每周開(kāi)展項(xiàng)目安全遠(yuǎn)程督查，確保三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全覆蓋。
中電裝備公司編制年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，分解落實(shí)到公司各部門(mén)、各單位，并定期督辦。每季度召開(kāi)公司安委會(huì)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。每周召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，推動(dòng)安全管理工作落地落實(shí)。在公司重大項(xiàng)目例會(huì)、項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)等重要會(huì)議上，發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提示、部署重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作任務(wù)、督查預(yù)控措施落實(shí)，將安全管理要求全面融入公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
四、提升安保管理，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力
中電裝備公司不斷完善境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)“年-季-月-周”立體預(yù)研預(yù)判機(jī)制，持續(xù)發(fā)布預(yù)警信息，提升社會(huì)公共安全、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別能力。嚴(yán)格落實(shí)“不培訓(xùn)、不派出”管理要求，定期開(kāi)展境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，提升駐外人員境外安全意識(shí)和技能。為境外長(zhǎng)駐人員配備智能穿戴設(shè)備，實(shí)現(xiàn)境外人員實(shí)時(shí)定位、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息推送、一鍵求助等功能。妥善應(yīng)對(duì)莫桑比克抗議暴亂、緬甸地震、印巴沖突等突發(fā)事件，并在應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制、處置流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面積累寶貴的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
中電裝備公司制定了1項(xiàng)總體（綜合）應(yīng)急預(yù)案和涵蓋自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等18項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，形成了以總體應(yīng)急預(yù)案為綱，專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案為目，“上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接、橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。每年組織開(kāi)展公司級(jí)應(yīng)急演練，各在建項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、施工特點(diǎn)制定并實(shí)施年度應(yīng)急演練計(jì)劃，以桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件水平和能力。
五、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化引領(lǐng)作用
中電裝備公司充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)高水平安全，需要良好的安全文化，以文化建設(shè)增強(qiáng)制度穿透力度。結(jié)合海外業(yè)務(wù)特點(diǎn)，組織編制了公司《安全文化手冊(cè)》和《員工安全指南》，建設(shè)了虛擬安全文化展廳。每周開(kāi)展“安全大講堂”，宣貫重要文件精神、通報(bào)安全事故、講解安全知識(shí)、交流管理經(jīng)驗(yàn)和典型做法。開(kāi)展“人人講安全”視頻競(jìng)賽，營(yíng)造濃厚安全文化氛圍，推動(dòng)員工從“要我安全”到“我要安全，我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變?！?/span>
以遵守駐在國(guó)安全法規(guī)和尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗為基礎(chǔ)，中電裝備公司致力于促進(jìn)安全文化交流與融合，組織翻譯了國(guó)內(nèi)輸變電施工安全培訓(xùn)視頻和電力安全工作規(guī)程，面向?qū)俚厥┕と藛T開(kāi)展安全培訓(xùn)，以“聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”為原則，傳播先進(jìn)安全理念和知識(shí)，切實(shí)提升海外一線員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。
六、提高國(guó)際化水平，強(qiáng)化業(yè)務(wù)支撐力度
中電裝備公司積極推行重大項(xiàng)目中方安全總監(jiān)+屬地HSE工程師雙線安全管理機(jī)制，選擇、使用、培訓(xùn)好中方管理人員和屬地工程師，充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)能動(dòng)性和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不斷完善切實(shí)可行的境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
中電裝備公司系統(tǒng)研究國(guó)際HES法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，先后編制了世界銀行項(xiàng)目輸變電工程通用HSE管理手冊(cè)、沙特和巴西國(guó)別HSE管理責(zé)任報(bào)告、項(xiàng)目HSE管理手冊(cè)。通過(guò)梳理掌握國(guó)外安全工作管理流程、程序文件，融合國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)管理要求，逐步構(gòu)建符合境外實(shí)際的總承包項(xiàng)目安全管理工作機(jī)制，按照“因地制宜、一國(guó)一策”原則，確保項(xiàng)目順利執(zhí)行。
安全是企業(yè)的“生命線”，更是中國(guó)企業(yè)在海外的“信譽(yù)線”。中電裝備公司將繼續(xù)秉持“守正創(chuàng)新”之志，以更高標(biāo)準(zhǔn)完善安全管理體系，以更實(shí)舉措壓實(shí)安全責(zé)任，深耕安全管理創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)提升海外項(xiàng)目的安全管理水平，為公司國(guó)際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，助力服務(wù)共建“一帶一路”走深走實(shí)。
責(zé)任編輯：于彤彤
