全國人大代表劉漢元：多點(diǎn)發(fā)力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展
來源： 中國能源新聞網(wǎng) 時間： 2023-03-13 10:55
多點(diǎn)發(fā)力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展
——訪全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)有限公司董事局主席劉漢元
中國能源新聞網(wǎng)記者 白宇
今年全國兩會期間，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)有限公司董事局主席劉漢元在接受中能傳媒記者采訪時提及多條關(guān)于可再生能源領(lǐng)域的建議，他希望通過多種舉措切實(shí)保障可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
中能傳媒：您今年的建議關(guān)注點(diǎn)有哪些？
劉漢元：今年我的建議主要聚焦以下幾個方面。一是針對硅能源領(lǐng)域，建議優(yōu)先保障硅能源產(chǎn)業(yè)用電需求，支撐“雙碳”目標(biāo)落地；二是建議支持水面光伏項(xiàng)目發(fā)展，促進(jìn)土地資源高效復(fù)合利用；三是關(guān)注抽水蓄能產(chǎn)業(yè)，建議集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規(guī)模開工建設(shè)抽水蓄能項(xiàng)目。
隨著能源轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，以光伏為代表的可再生能源電力裝機(jī)規(guī)模迅速擴(kuò)大，硅能源產(chǎn)業(yè)的能源屬性日益凸顯，硅能源的產(chǎn)能情況直接影響到光伏電站裝機(jī)進(jìn)度，進(jìn)而影響對化石能源的替代速度。硅能源產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健快速發(fā)展，對鞏固我國在可再生能源領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位，助力“雙碳”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，推動全球能源轉(zhuǎn)型都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
支持水面光伏項(xiàng)目發(fā)展則是考慮到在“雙碳”背景下，以漁光互補(bǔ)為代表的光伏復(fù)合項(xiàng)目不僅實(shí)現(xiàn)了一產(chǎn)二產(chǎn)高效協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展，使有限資源得到最大限度利用，還為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了全新發(fā)展動力。
截至2021年末，全球抽水蓄能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)1.81億千瓦，占全球儲能累計(jì)裝機(jī)量的86.2%。預(yù)計(jì)到2025年，抽水蓄能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模占比可能下降至67%，但仍是電化學(xué)儲能的2倍以上。雖然電化學(xué)儲能度電成本在持續(xù)降低，但預(yù)計(jì)到2030年依然高于抽水蓄能。因此，從經(jīng)濟(jì)性判斷，建設(shè)大容量長時儲能系統(tǒng)，抽水蓄能仍是最優(yōu)選擇。
中能傳媒：您認(rèn)為應(yīng)如何促進(jìn)硅能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？
劉漢元：我建議，一是在工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)先保障硅能源生產(chǎn)企業(yè)用電需求。在保障民生用電的基礎(chǔ)上，明確不將硅能源企業(yè)納入有序用電范圍，支持硅能源產(chǎn)業(yè)最大程度發(fā)揮產(chǎn)能，有效保障光伏產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，支撐光伏產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展。
二是支持硅能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其原料及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能耗不納入能耗總量考核。當(dāng)前我國出現(xiàn)的電力短缺問題，其根本原因是化石能源不斷退出，可再生能源發(fā)展速度未能跟上所致。建議加快硅能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化硅能源產(chǎn)業(yè)的能源正向回報(bào)屬性，持續(xù)釋放先進(jìn)產(chǎn)能。同時，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。
三是提高硅能源產(chǎn)業(yè)零碳、低碳能源自給率。建議允許其自建光伏、風(fēng)能電站，配套完善相應(yīng)體制機(jī)制、政策措施，優(yōu)惠減免過網(wǎng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用，既滿足增量用能需求，又不增加碳排放。同時，鼓勵光伏、風(fēng)電、水電等綠電優(yōu)先保障供給硅能源生產(chǎn)企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)綠色能源生產(chǎn)綠色能源的零碳循環(huán)。
中能傳媒：為推動水面光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，您有何具體建議？
劉漢元：一是建議國家有關(guān)部門協(xié)同規(guī)劃河道、湖泊、水庫的水面光伏可利用范圍，完善對河湖水域岸線空間管控的解釋。同時對政策發(fā)布前的已建或在建項(xiàng)目，如不存在對防洪、供水、生態(tài)安全造成嚴(yán)重影響的問題，建議以改代拆。
二是建議相關(guān)主管部門出臺實(shí)施細(xì)則，各地統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化審核水面光伏項(xiàng)目。建議科學(xué)論證河道、湖泊、水庫建設(shè)光伏電站的可行性，積極履行相關(guān)項(xiàng)目審批工作，為因地制宜建設(shè)漁光互補(bǔ)等具有綜合經(jīng)濟(jì)社會效益的光伏復(fù)合項(xiàng)目提供便利。
中能傳媒：您認(rèn)為目前應(yīng)如何推動我國抽水蓄能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展？
劉漢元：雖然我國是全球抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模最大的國家，但近十多年來發(fā)展速度整體較慢，建設(shè)速度始終不及預(yù)期?；诖?，建議一是進(jìn)一步開展抽水蓄能站點(diǎn)勘測工作，儲備優(yōu)勢資源。精選一批具備良好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工程建設(shè)條件的儲備站點(diǎn)，推動其納入《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，為后續(xù)大規(guī)模建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是加大政策驅(qū)動力度，集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規(guī)模開工建設(shè)抽水蓄能項(xiàng)目，尤其是距離負(fù)荷中心近、建設(shè)周期短的中小型離河抽水蓄能項(xiàng)目。用5到10年時間基本全部完成，同步甚至適度超前于電網(wǎng)的改造升級，率先構(gòu)建起我國以抽水蓄能為主、電化學(xué)和其他儲能方式為輔的儲能系統(tǒng)，助力我國能源轉(zhuǎn)型。
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