兩會(huì)特稿 | 四個(gè)維度 拓展能源合作新空間
來(lái)源： 《中國(guó)電力報(bào)》 時(shí)間： 2023-03-13 11:45
四個(gè)維度 拓展能源合作新空間
——從全國(guó)兩會(huì)看中國(guó)式現(xiàn)代化的能源力量④
中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 于琳娜
實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)自主開(kāi)放、合作交流。
習(xí)近平總書(shū)記指出，要不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源，拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
今年的政府工作報(bào)告指出，面對(duì)外部環(huán)境變化，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，以高水平開(kāi)放更有力促改革促發(fā)展。
今日之中國(guó)，與世界深度融合。今日之中國(guó)，以更開(kāi)放的胸懷擁抱世界。
全國(guó)兩會(huì)期間，多位能源行業(yè)的代表委員對(duì)能源行業(yè)自主開(kāi)放、更好地“走出去”積極建言獻(xiàn)策，駐華使節(jié)們熱切關(guān)注中國(guó)兩會(huì)釋放的積極信號(hào)，期待著與中國(guó)拓展能源合作新空間。
維護(hù)開(kāi)放條件下能源安全
習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好一系列重大關(guān)系，其中之一就是自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。
在中國(guó)與世界的互利共贏中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)，這意味著我們既要在自主中謀求發(fā)展，又要在開(kāi)放中堅(jiān)持自主。
“能源安全是國(guó)家安全的優(yōu)先領(lǐng)域?！比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華表示。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，保障能源安全面臨前所未有的挑戰(zhàn)和壓力?！耙阅茉窗踩赂窬种?gòu)建新發(fā)展格局，強(qiáng)化能源安全保障體系和保障能力建設(shè)，必須堅(jiān)持自主開(kāi)放發(fā)展?！闭陆ㄈA說(shuō)。
新時(shí)代十年，我國(guó)能源發(fā)展始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、多元供應(yīng)，不斷強(qiáng)化能源供給能力建設(shè)，能源自給率長(zhǎng)期保持在80%以上，不斷推進(jìn)能源資源進(jìn)口多元化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。
看向國(guó)際，各種因素交織推動(dòng)國(guó)際能源供應(yīng)格局深刻調(diào)整，世界各國(guó)都在通過(guò)提高能源供應(yīng)多元化水平、加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、發(fā)展可再生能源等政策措施，維護(hù)本國(guó)能源安全。
現(xiàn)階段，煤炭依然是我國(guó)能源安全的核心支撐，鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)是新能源核心原材料，礦產(chǎn)資源安全對(duì)維護(hù)我國(guó)能源安全有著重要影響。為此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東在今年全國(guó)兩會(huì)上圍繞我國(guó)礦產(chǎn)資源安全問(wèn)題提交了提案。他建議深化礦業(yè)國(guó)際合作，健全供應(yīng)鏈安全保障體系?！凹訌?qiáng)與礦產(chǎn)資源供應(yīng)伙伴的合作，構(gòu)建自主可控的海外礦產(chǎn)資源運(yùn)輸體系，實(shí)行‘國(guó)貨國(guó)運(yùn)’。積極參與國(guó)際礦業(yè)投資和貿(mào)易規(guī)則制定，確立與我國(guó)地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)等的話語(yǔ)權(quán)?！苯珫|表示。
全國(guó)人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長(zhǎng)李良彬建議，加速推進(jìn)新能源行業(yè)上游布局，加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源保障，加快高安全耐低溫固態(tài)電池研發(fā)，同時(shí)為新能源相關(guān)企業(yè)在全球?qū)ふ覂?yōu)質(zhì)礦山提供資源支持，提升海外項(xiàng)目的投資、建設(shè)效率。
增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”自信
“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、‘三個(gè)沒(méi)有變’，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人?！?月6日，習(xí)近平總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力。
面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、有效應(yīng)對(duì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了考驗(yàn)，彰顯出發(fā)展韌性與活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了旺盛生命力，不僅在國(guó)內(nèi)穩(wěn)就業(yè)、促增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中也大顯身手。在拓展海外市場(chǎng)的浪潮中，能源民企的力量正在崛起。
創(chuàng)新，是能源民企“走出去”的不竭動(dòng)力。
“唯有創(chuàng)新才能引領(lǐng)時(shí)代。”全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群有感而發(fā)，“寧德時(shí)代如今擁有世界最全面的電池技術(shù)路線布局，以及從技術(shù)到產(chǎn)品再到商品的最快轉(zhuǎn)化鏈條，正是不斷創(chuàng)新的結(jié)果?！?/p>
“做民族品牌，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)功顯得非常重要。”全國(guó)人大代表，山東源根石油化工有限公司總工程師袁俊洲致力于打造中國(guó)高端潤(rùn)滑油產(chǎn)品。他認(rèn)為：“要緊緊依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，使中國(guó)制造的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。只有這樣，我們的民族品牌才能走得出去、走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)?！?/p>
民族品牌“走出去”，還需要構(gòu)建全球化的發(fā)展能力。
全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東升以光伏企業(yè)為例介紹：“中國(guó)的光伏企業(yè)需要構(gòu)建全球化的發(fā)展能力，從而更好地‘走出去’。全球化是中國(guó)制造的戰(zhàn)略發(fā)展方向，中國(guó)光伏企業(yè)要加快完善全球產(chǎn)業(yè)布局，從輸出產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵龉I(yè)能力，推動(dòng)供應(yīng)鏈的全球化和海外的本土化經(jīng)營(yíng)?！?/p>
推動(dòng)清潔能源合作走深走實(shí)
“可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告中的綠色能源成績(jī)單引人矚目。
中國(guó)在清潔能源方面的成就，也獲得了境外機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。根據(jù)國(guó)際能源署2022年發(fā)布的《追蹤清潔能源創(chuàng)新——聚焦中國(guó)》報(bào)告，中國(guó)在很短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)成為能源專利申請(qǐng)活動(dòng)的主要參與者，中國(guó)發(fā)明者的占比越來(lái)越高，尤其在太陽(yáng)能光伏、電動(dòng)車技術(shù)、照明等領(lǐng)域。
全國(guó)兩會(huì)期間，多位駐華使節(jié)在接受中能傳媒記者專訪時(shí)表示，十分期待與中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作，以應(yīng)對(duì)氣候變化這個(gè)人類共同的挑戰(zhàn)。
“我們對(duì)中國(guó)如何推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型非常感興趣?！钡滖v華大使馬磊高度關(guān)注中國(guó)“十四五”規(guī)劃在氣候和能源領(lǐng)域的實(shí)施情況，同時(shí)他期待著進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)兩國(guó)政府間業(yè)已成功的能源合作。“從丹麥方面，我們?cè)敢饧訌?qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的合作，例如通過(guò)與中國(guó)的生態(tài)環(huán)境部以及其他國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源政策制定的工作，分享應(yīng)對(duì)氣候變化的經(jīng)驗(yàn)與成果，為相關(guān)政策制定提供信息?！?/p>
巴西駐華大使高望對(duì)巴西和中國(guó)已經(jīng)取得的能源合作成果給予了高度評(píng)價(jià)：“巴西和中國(guó)在能源領(lǐng)域已形成了堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)?！备咄硎具@種合作是互利的，“未來(lái)我們不僅會(huì)在石油、天然氣、配電等傳統(tǒng)投資領(lǐng)域繼續(xù)合作，在新的領(lǐng)域也有巨大潛力，比如綠色氫、能源儲(chǔ)存、海上風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電等?！?/p>
荷蘭王國(guó)駐華大使賀偉民表示，兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)拓展了合作空間：“我們擅長(zhǎng)海上風(fēng)電領(lǐng)域，中國(guó)非常擅長(zhǎng)生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備，在這一方面我們互相補(bǔ)充，有很大的合作空間。”賀偉民認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)為兩國(guó)提供了更多的能源轉(zhuǎn)型合作空間?！昂芍袃蓢?guó)在能源轉(zhuǎn)型與合作方面有許多事情要做，例如海上風(fēng)電、氫能尤其是綠色氫能方面的工作，包括如何實(shí)現(xiàn)綠氫儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。”
面對(duì)氣候變化、水土和空氣污染等全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)迫切需要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。中國(guó)政府在低碳轉(zhuǎn)型、氣候投融資、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際合作等方面做了長(zhǎng)期投入和實(shí)質(zhì)努力。通過(guò)國(guó)際合作，中國(guó)將所積累的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)分享給不同國(guó)家，惠及更廣大地區(qū)民眾，在全球綠色發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
依托“一帶一路”共謀發(fā)展
今年是“一帶一路”倡議提出十周年。十年耕耘，播撒共謀發(fā)展的種子；十年生長(zhǎng)，結(jié)出合作共贏的碩果。十年來(lái)，以“一帶一路”倡議為代表的中國(guó)方案，國(guó)際影響力和覆蓋面不斷擴(kuò)大，構(gòu)筑起連心橋，鋪設(shè)好發(fā)展路。共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
截至2022年底，已有150個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織與中國(guó)簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。今年政府工作報(bào)告對(duì)過(guò)去五年推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的成果這樣表述：“堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，實(shí)施一批互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目，對(duì)沿線國(guó)家貨物進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)13.4%，各領(lǐng)域交流合作不斷深化?！?/p>
哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫表示，“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大，印證了該倡議的成功?！肮袃蓢?guó)在共建‘一帶一路’合作中取得了豐碩成果，除了提升交通物流能力和發(fā)展轉(zhuǎn)運(yùn)通道，雙方還積極推進(jìn)能源、工業(yè)、農(nóng)工綜合體以及哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口方面的交流合作?！?/p>
能源行業(yè)如何依托“一帶一路”共謀發(fā)展？
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士劉中民認(rèn)為，積極發(fā)揮“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系的制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與對(duì)接的國(guó)家和地區(qū)在能源各領(lǐng)域的深度合作，開(kāi)展政策交流與協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新合作、人才培養(yǎng)和能力建設(shè)等?！靶枰剿魑覈?guó)優(yōu)勢(shì)能源技術(shù)與成套化裝備及資金沿‘一帶一路’國(guó)家的輸出模式?！眲⒅忻裾f(shuō)。
“在全球區(qū)域本土化背景下，我們將在‘一帶一路’、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等國(guó)別關(guān)系優(yōu)勢(shì)地區(qū)，優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域本土化舉措落地，在區(qū)域本土化進(jìn)程中依托國(guó)內(nèi)大本營(yíng)配置全球資源?！比珖?guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示。
志同道合，是伙伴。求同存異，也是伙伴。
廣交朋友、深化合作，“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大，各國(guó)的利益交匯點(diǎn)隨之?dāng)U展，中國(guó)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系之路越走越寬廣。在新的歷史時(shí)期，相同的發(fā)展訴求、互補(bǔ)的能源結(jié)構(gòu)讓中國(guó)與各國(guó)更加緊密地連為一體。
責(zé)任編輯：周小博