參政議政錄 | 宋海良：加快推進綠色新型煤電建設
來源： 《中國電力報》 時間： 2023-03-10 10:14
全國政協(xié)委員，中國能源建設集團有限公司黨委書記、董事長 宋海良
背景
目前我國煤電裝機規(guī)模約11億千瓦，占比46%左右，年發(fā)電量占全社會發(fā)電量約60%，是能源系統(tǒng)基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源。隨著“雙碳”戰(zhàn)略深入實施和新能源發(fā)電占比快速提升，煤電的功能定位將逐步向系統(tǒng)調節(jié)性、應急備用電源轉變，煤電利用小時數(shù)下降將成為必然，相關技術體系、設計標準、價格機制亟待革新。
建議
一是統(tǒng)籌做好煤電規(guī)劃布局。建議合理規(guī)劃未來煤電裝機，特別在中東部和南方等受電地區(qū)，選擇煤炭消費集中區(qū)、靠近煤炭運輸鐵路和港口等地區(qū)，適當布局一批煤炭儲配保障基地，對新建煤電在裝備設備、工藝系統(tǒng)層面進行定制化設計和建設。
二是完善煤電健康發(fā)展長效市場機制。結合煤電定位轉變，適應性改革煤電行業(yè)體制機制，構建煤電企業(yè)有效競爭的市場結構和體系。深化燃煤機組上網(wǎng)電價形成機制改革。加大政策支持力度，提升煤電企業(yè)融資能力。推進煤電聯(lián)營兼并重組，積極推進“煤電+新能源”融合發(fā)展。
三是大力推動煤電設計革命。加快革新設計規(guī)范、經(jīng)濟性評價準則以適應更低利用小時數(shù)、更低最小技術出力需要；加快革新系統(tǒng)設計、設備配置、主輔機本體設計以適應快速變負荷、快速啟停需要；加快革新工藝布置以適應煤電與生物質燃料結合需要。定制化推動“新型煤電”設計，針對不同地區(qū)資源稟賦和煤電功能定位，在裝備設備、工藝系統(tǒng)層面進行定制化設計和建設。
責任編輯：周小博