【聚焦今冬明春能源保供】充分發(fā)揮市場化機(jī)制在應(yīng)急保供中的重要作用
來源： 中國電力新聞網(wǎng) 時間： 2021-11-17 16:26
北京電力交易中心就《國家能源局綜合司關(guān)于強(qiáng)化市場監(jiān)督 有效發(fā)揮市場機(jī)制 促進(jìn)今冬明春電力供應(yīng)保障的通知》接受記者采訪——
充分發(fā)揮市場化機(jī)制在應(yīng)急保供中的重要作用
中國電力新聞網(wǎng) 記者 支彤
11月12日，國家能源局發(fā)布《國家能源局綜合司關(guān)于強(qiáng)化市場監(jiān)督 有效發(fā)揮市場機(jī)制 促進(jìn)今冬明春電力供應(yīng)保障的通知》（以下簡稱《通知》）。電力交易在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)中可以起到怎樣的作用？近日，記者圍繞《通知》中的相關(guān)內(nèi)容采訪北京電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人。
“《通知》為今冬明春交易工作和下一階段中長期市場建設(shè)提出了具體的要求。”北京電力交易中心書記謝開表示，規(guī)范開展電力交易、促進(jìn)中長期合同履約、充分發(fā)揮市場化機(jī)制在應(yīng)急保供中有重要作用，也是北京電力交易中心今年以來持續(xù)推進(jìn)的重要工作。
完善交易規(guī)則
充分發(fā)揮電力中長期交易穩(wěn)定作用
保障電力的安全供應(yīng)是市場建設(shè)的基本前提，在市場設(shè)計(jì)中要予以充分考慮。同時，也要發(fā)揮市場機(jī)制在引導(dǎo)供需兩側(cè)的作用，促進(jìn)電力電量動態(tài)平衡。
為此，《通知》提出，要完善中長期市場交易規(guī)則，充分發(fā)揮電力中長期交易穩(wěn)定作用。
“今年9月，在充分征求市場主體意見后，北京電力交易中心印發(fā)了修訂后的《跨區(qū)跨省電力中長期交易實(shí)施細(xì)則》，目的就是進(jìn)一步規(guī)范省間中長期市場運(yùn)營，充分發(fā)揮市場機(jī)制在能源資源大范圍優(yōu)化配置的作用。”北京電力交易中心市場部主任李竹介紹。
李竹表示，修訂后的《實(shí)施細(xì)則》注重發(fā)揮市場在促進(jìn)電力資源利用跨區(qū)跨省輸電通道更大范圍優(yōu)化配置方面的作用，優(yōu)先組織落實(shí)國家指令性計(jì)劃、政府間協(xié)議，在落實(shí)國家能源戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，縮短交易周期、提高交易頻次，強(qiáng)化安全邊界，提升中長期交易的省間余缺互濟(jì)能力，以市場化方式促進(jìn)電力保障供應(yīng)。
“我們將采用增補(bǔ)條款的方式配合《通知》有關(guān)內(nèi)容，緊跟電力市場建設(shè)運(yùn)營的需要。”李竹表示，北京電力交易中心將不斷發(fā)揮市場管理委員會議事職能、強(qiáng)化市場規(guī)則工作組機(jī)制，常態(tài)化開展交易規(guī)則的動態(tài)修訂完善。
《通知》中要求抓緊修訂各地電力中長期交易實(shí)施細(xì)則相關(guān)條款，采取補(bǔ)充通知等方式調(diào)整、細(xì)化有關(guān)內(nèi)容。李竹表示，北京電力交易中心將持續(xù)跟蹤各省電力市場建設(shè)運(yùn)營情況，指導(dǎo)各省交易中心協(xié)助地方有關(guān)部門做好省內(nèi)中長期交易規(guī)則的修編完善，落實(shí)國家發(fā)展改革委和國家能源局關(guān)于中長期交易組織和合同簽訂的相關(guān)要求。
“我們將進(jìn)一步強(qiáng)化省間與省內(nèi)中長期交易組織、執(zhí)行、結(jié)算等方面的有序銜接，實(shí)現(xiàn)兩級市場協(xié)調(diào)運(yùn)營。”李竹表示。
優(yōu)化交易組織
以市場化方式促進(jìn)電力保障供應(yīng)
“增加交易品種、縮短交易周期、提高交易頻次，為市場主體增設(shè)短期調(diào)整交易電量的市場渠道。”《通知》鼓勵市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)優(yōu)化交易組織執(zhí)行、市場主體通過自主協(xié)商的方式靈活調(diào)整合同和價格機(jī)制。
“我們在年度、月度交易的基礎(chǔ)上，增設(shè)月內(nèi)（周、多日）交易，為短期內(nèi)市場主體新增交易需求或交易合同調(diào)整需求提供交易平臺。”北京電力交易中心辦公室主任龐博表示，根據(jù)供需形勢變化和市場主體訴求，將繼續(xù)推進(jìn)中長期交易向更短周期、更高頻次過渡。
據(jù)龐博介紹，上半年國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)省間累計(jì)組織合同交易83筆，合同電量243億千瓦時，其中月度、月內(nèi)短期交易共計(jì)84筆，合同電量占比98%。“下一步，北京電力交易中心將進(jìn)一步優(yōu)化交易組織執(zhí)行，繼續(xù)積極推進(jìn)中長期合同曲線貼近實(shí)際運(yùn)行。”
“《通知》強(qiáng)調(diào)推進(jìn)跨省跨區(qū)送電協(xié)議調(diào)整，要增強(qiáng)合同調(diào)整靈活性。我們已經(jīng)著手建立健全合同交易和靈活調(diào)整機(jī)制，允許市場主體設(shè)立個性化合同調(diào)整條款。為市場主體交易合同曲線的調(diào)整提供市場化的解決方式。”龐博表示。
“北京電力交易中心已經(jīng)會同國家電力調(diào)度和控制中心一道研究建立省間應(yīng)急保供機(jī)制，在電網(wǎng)出現(xiàn)保安全、保平衡、保消納需求，且中長期交易、現(xiàn)貨交易手段均已用盡后仍未完全解決時，通過新增臨時交易成份和調(diào)減已有中長期交易，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)資源優(yōu)化互濟(jì)。”龐博表示。
謝開表示，北京電力交易中心將按照《通知》要求，發(fā)揮好市場監(jiān)控和信息披露的職能。持續(xù)對市場報(bào)價、市場份額占比、網(wǎng)絡(luò)阻塞等市場運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)測、分析研判，健全市場干預(yù)和保障機(jī)制，分類分級及時有效化解系統(tǒng)性風(fēng)險，并按《電力現(xiàn)貨市場信息披露辦法（暫行）》等文件要求進(jìn)行信息披露。
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