加大政策支持 促進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)
來(lái)源： 時(shí)間： 2021-03-08 10:33
加大政策支持 促進(jìn)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化北京化工研究院首席專家 張明森
儲(chǔ)氣庫(kù)是主要的天然氣調(diào)峰方式。面對(duì)每年天然氣消費(fèi)巨大的峰谷差，迫切需要進(jìn)一步加大儲(chǔ)氣能力建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。截至2020年底，我國(guó)共建成地下儲(chǔ)氣庫(kù)20多座，在采暖季天然氣保供中發(fā)揮了重要作用。
然而，地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)面臨投資大、投資回收期長(zhǎng)等挑戰(zhàn)。應(yīng)加大地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)財(cái)稅政策支持力度。
一是低油價(jià)下繼續(xù)對(duì)地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)給予專項(xiàng)財(cái)政資金支持。二是加快研究出臺(tái)儲(chǔ)氣庫(kù)墊底氣支持政策，建議國(guó)家對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)墊底氣形成的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅在核定后全額退還，或?qū)|底氣作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，由財(cái)政直接出資。三是加快推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程，適時(shí)全面放開(kāi)天然氣價(jià)格；適當(dāng)降低天然氣管輸價(jià)格，以提高油氣資源配置效率，促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。