國(guó)網(wǎng)安徽公司綜合服務(wù)中心：充分發(fā)揮黨組織作用 強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合
來源： 時(shí)間： 2020-09-17 15:43
羅在龍 何曉玲 朱安達(dá)
國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司綜合服務(wù)中心
一、背景與意義
2018年10月前，國(guó)網(wǎng)安徽服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）黨組織是隸屬于國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱“省公司”）直屬機(jī)關(guān)黨委管理的黨支部建制，下設(shè)四個(gè)黨小組，黨員43名，占職工人數(shù)的92%。隨著中心業(yè)務(wù)板塊逐年不斷增加，職工人數(shù)大幅上升且呈現(xiàn)黨員人數(shù)占比大的特點(diǎn)。為強(qiáng)化中心黨組織功能、充分發(fā)揮黨組織作用，經(jīng)省公司黨委批準(zhǔn)，中心于2018年10月，按組織程序陸續(xù)設(shè)立黨委、紀(jì)委和工會(huì)組織并完成選舉工作。2018年11月，又完成各黨小組改支部并完成支部選舉工作。
在中心黨委成立前，黨建工作存在著三個(gè)方面的問題:一黨建工作基礎(chǔ)薄弱，組織功能機(jī)制不完善，黨建引領(lǐng)作用沒有得到很好發(fā)揮；二是政治站位不高，責(zé)任不明晰，黨組織作用發(fā)揮不明顯，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；三是黨建工作與業(yè)務(wù)融合不夠，黨員模范作用發(fā)揮不明顯，黨建價(jià)值創(chuàng)造力偏弱。這些問題根本原因，歸根結(jié)底是因?yàn)樗枷氡Ｊ兀J(rèn)識(shí)不到位；擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新力度有限，嚴(yán)重制約著中心全面發(fā)展。
《黨章》第三十二條明確指出，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；習(xí)總書記在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。國(guó)網(wǎng)公司及省公司黨建工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的建設(shè)工作并對(duì)黨建工作進(jìn)行部署。2017年，省公司制定了“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃，省公司2019年黨建暨宣傳工作會(huì)議，又進(jìn)一步提出“三強(qiáng)三化”工作思路。因此，無論是從《黨章》、國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神來看，還是從國(guó)網(wǎng)、省公司黨建工作會(huì)議及部署要求來看，加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，是中心面臨一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。
二、做法與經(jīng)過
1.以解放思想大討論成果，著力破解發(fā)展難題。結(jié)合中心組織建設(shè)重、難點(diǎn)及巡察反饋問題，認(rèn)真開展解放思想大討論，破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，塑造解放思想、銳意進(jìn)取的工作態(tài)勢(shì)，從思想上提高中心班子抓組織建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。一是制定大討論整改措施。系統(tǒng)梳理大討論活動(dòng)查擺出的問題和提出的意見建議，研究制定了具體整改措施，提出了年度改進(jìn)目標(biāo)，明確了整改重點(diǎn)，落實(shí)了整改責(zé)任。二是健全完善組織功能。針對(duì)組織功能偏弱的重、難點(diǎn)問題，中心黨委不等不靠，主動(dòng)作為，完成了黨支部改黨委和黨委、紀(jì)委選舉工作，全面完成黨小組改黨支部和選舉工作，迅速配齊了支部班子，成立了黨委黨建部。相繼調(diào)整和完善了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)。三是落實(shí)巡察整改。針對(duì)照巡察組的反饋意見。中心黨委逐條梳理，制定整改措施109條，明確整改任務(wù)，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全部完成了整改任務(wù)。
2.以制度規(guī)范為抓手，著力抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持從基礎(chǔ)從制度抓起，通過完善相關(guān)制度、嚴(yán)格組織程序、規(guī)范工作流程、建立工作臺(tái)賬、改善辦公環(huán)境，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。一是抓制度抓規(guī)范。在中心黨委有關(guān)部門指導(dǎo)下，按組織程序完成支部委員會(huì)選舉工作，健全完善了支部議事規(guī)則和工作制度，制定了責(zé)任清單實(shí)施方案。建立健全“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等相關(guān)制度，落實(shí)相關(guān)程序（圖二）。不斷加大資金投入和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，改善辦公環(huán)境和條件，增設(shè)了黨員活動(dòng)室和員工書吧，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范設(shè)置。二是實(shí)現(xiàn)線下和線上同步管理。認(rèn)真對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五項(xiàng)內(nèi)容，按照“五統(tǒng)一”要求對(duì)資料盒進(jìn)行規(guī)范，對(duì)黨建工作臺(tái)賬“三本六盒一證”資料進(jìn)行分類歸檔。同步開展黨建工作信息化管理，每月按時(shí)完成“三會(huì)一課”等黨建信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入，各支部完成率達(dá)100%。按計(jì)劃落實(shí)每月黨建工作量化計(jì)劃管理任務(wù)清單。通過線下和線上同步管理，黨建工作實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、信息化和科學(xué)化管理。三是抓整改落實(shí)達(dá)標(biāo)。以抓整改為突破口，對(duì)照《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，制定中心黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收方案，明確內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)及要求。在采取各黨支部自查、互查、整改的基礎(chǔ)上，中心采取每月一通報(bào)、每季度一檢查、每半年一考核的方式，年底組織各黨支部黨建工作綜合考評(píng)，確保各黨支部通過達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收。
3.以開展主題活動(dòng)為主線，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是開展“七個(gè)一”系列活動(dòng)。組織黨團(tuán)員、青年職工開展“唱好一首歌、讀一本好書、提出一條合理化建議、寫一篇心得體會(huì)、講好一次黨課、參觀一次革命圣地、做一名合格黨員和做有價(jià)值的員工”等系列活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是組織開展“一先兩優(yōu)”評(píng)選表彰。對(duì)評(píng)選出來的1個(gè)“電網(wǎng)先鋒黨支部”、6名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行通報(bào)表彰，激勵(lì)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（圖三）。三是精心上好專題黨課。各黨支部書記圍繞“黨的奮斗歷程、光榮傳統(tǒng)、豐功偉績(jī)”，在“七一”前上專題黨課。黨委書記徐木桂在中心紀(jì)念“七一”大會(huì)上作了題為《高揚(yáng)旗幟，擔(dān)當(dāng)作為，奮力推動(dòng)中心高質(zhì)量發(fā)展》的專題黨課報(bào)告，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員守初心、悟初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)銳意進(jìn)取的責(zé)任感和緊迫感。四是精心組織“七一”主題活動(dòng)。拓展“黨員政治生日”內(nèi)涵，在紀(jì)念“七一”大會(huì)上，中心7名年輕黨員深情回顧了入黨初心，講述了入黨前后感人的故事，共同表達(dá)了感恩黨的培養(yǎng)、矢志奮力前行的決心；10名黨員分別朗誦了謳歌偉大的黨、偉大祖國(guó)、偉大時(shí)代的詩歌作品，抒發(fā)了濃厚的愛黨愛國(guó)的情懷，表達(dá)了對(duì)黨和祖國(guó)的無限忠誠（圖四）。五是開展“黨史教育日”活動(dòng)。組織黨員到安徽涇縣——皖南事變烈士陵園、新四軍軍部舊址開展“黨史教育日”主題黨日活動(dòng)。全體黨員向烈士墓默哀敬獻(xiàn)花圈，重溫入黨誓詞，瞻仰烈士雕像，觀看新四軍當(dāng)年實(shí)景、實(shí)物及文字圖片記載，教育引導(dǎo)廣大黨員牢記革命歷史，傳承紅色基因。
4.以業(yè)務(wù)和崗位為載體，著力促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。各黨支部通過開展“黨建+業(yè)務(wù)”融合行動(dòng)，著力推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造，在融入中心上創(chuàng)造價(jià)值、在攻堅(jiān)克難上體現(xiàn)價(jià)值、在品牌形象上提升價(jià)值。一方面，各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)和崗位要求，積極開展黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。人力資源服務(wù)部黨支部開展基層黨支部組織生活創(chuàng)新設(shè)計(jì)、社保窗口化改造和社保信息系統(tǒng)建設(shè)工作；審計(jì)中心黨支部規(guī)范審計(jì)流程及強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，提升了審計(jì)工作質(zhì)量；媒體業(yè)務(wù)部黨支部圍繞中心黨委“一支部一品牌”創(chuàng)建工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“黨建+現(xiàn)場(chǎng)”特色實(shí)踐工作；財(cái)務(wù)資產(chǎn)部黨支部強(qiáng)化預(yù)算目標(biāo)導(dǎo)向和預(yù)算支出的過程管控。另一方面，中心黨委統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，各黨支部開展業(yè)務(wù)工作調(diào)研，針對(duì)基層單位的困難和問題，組織共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)開展“三送”服務(wù)活動(dòng)。送社保服務(wù)到一線，到古泉特高壓直流換流站開展社?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)（圖五）。送媒體服務(wù)到一線，多次安排精干的編輯記者對(duì)基層單位通訊報(bào)道員和新媒體業(yè)務(wù)進(jìn)行專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。送審計(jì)服務(wù)到一線，到審計(jì)業(yè)務(wù)所在單位（市縣公司）開展審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和案例警示等專題輔導(dǎo)。
三、成效與反響
1.黨組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。在落實(shí)上級(jí)黨委工作部署上，不折不扣認(rèn)真貫徹執(zhí)行，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。在組織建立、制度完善、黨委和支部班子配備、選人用人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理創(chuàng)新、服務(wù)職工群眾文化等方面，積極作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，圍繞中心發(fā)展的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，不等不靠，積極開展探討，拿出有效解決辦法。黨委、支部發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)，黨委、支部各項(xiàng)制度建立健全，組織功能進(jìn)一步完善，黨委、支部委員責(zé)任分工明確，支部選舉、黨員發(fā)展程序規(guī)范，“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等組織生活制度嚴(yán)格落實(shí)，黨費(fèi)交納、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí)，主題活動(dòng)內(nèi)容豐富，“三本六盒一證”規(guī)范有序，黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
3.黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員和職工的積極性主動(dòng)性，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步樹牢，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)，中心黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和進(jìn)一步增強(qiáng)。
4.黨建價(jià)值創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過實(shí)施“黨建+業(yè)務(wù)”融合行動(dòng)，送業(yè)務(wù)送服務(wù)活動(dòng)，既促進(jìn)了與業(yè)務(wù)深入融合，又服務(wù)了基層；既幫助基層解決了困難，又促進(jìn)了黨員職工服務(wù)意識(shí)的提升，黨建價(jià)值創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。
中心承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作都取得了很好的業(yè)績(jī)，企業(yè)年金累計(jì)增值率、人力資源課件開發(fā)、數(shù)字化審計(jì)室建設(shè)等業(yè)務(wù)工作處于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)水平；公司新媒體傳播影響力在國(guó)網(wǎng)公司排名前三；中心先后榮獲“國(guó)網(wǎng)安徽電力財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”，國(guó)網(wǎng)公司“五四紅旗團(tuán)支部”；省公司“品牌建設(shè)工作先進(jìn)單位”“人力資源工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
1.黨組織作用發(fā)揮是關(guān)鍵。黨委是抓好黨建工作核心，黨建工作抓得好不好，關(guān)鍵是看領(lǐng)導(dǎo)作用是否有效發(fā)揮，政治站位高不高，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨委工作部署是否及時(shí)有效。黨委要在把方向、管大局、保落實(shí)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分揮教育管理引導(dǎo)作用。
2.夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)是前提。基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，因此，必須大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作，打牢黨建工作基礎(chǔ)，提高基層黨支部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，才能充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.黨建引領(lǐng)是旗幟。如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提高黨建價(jià)值創(chuàng)造能力，是我們面臨的一個(gè)重要課題。實(shí)踐證明，黨建工作做強(qiáng)了，企業(yè)黨員職工思想素質(zhì)強(qiáng)、文化素養(yǎng)高、作風(fēng)紀(jì)律硬，企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍濃，黨組織的吸引力、向心力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，企業(yè)就能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持久發(fā)展和健康發(fā)展。
展望未來，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果應(yīng)用，宏揚(yáng)偉大的抗疫精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“黨建引領(lǐng)·初心建功”行動(dòng)為載體，扎實(shí)開展“基層黨建鞏固提升年”，進(jìn)一步提高中心黨建工作質(zhì)量。