國網(wǎng)大同云州區(qū)供電公司：積分履職強管理，星級黨員譜新篇
來源： 時間： 2020-10-13 15:52
米強 秦俊彪 張舒琦 雷婕
國網(wǎng)大同市云州區(qū)供電公司
云州區(qū)供電公司黨總支通過積極創(chuàng)新黨員教育管理的方式和方法，全面推行黨員動態(tài)積分管理考評新模式，把黨員參加組織活動、服務大局、崗位奉獻、履職盡責等情況用分值量化，以累計積分的形式,把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來。在實施量化考核的基礎上，以黨支部管理為主，黨總支監(jiān)督指導為輔，進一步細化各項考核指標，黨員的個人價值感得到認定，集體榮譽感得到提升，愛崗敬業(yè)的主觀能動性有效增強，模范引領作用得到有效發(fā)揮，公司黨建管理格局為之一新。
一、案例背景
國網(wǎng)云州區(qū)供電公司黨總支下設行政、生產(chǎn)、營銷三個黨支部，共有黨員50名。自從黨的十九大勝利召開以來，上至國家層面下至公司系統(tǒng)，黨建工作重視程度空前加大。特別是新形勢下，處在和平的社會環(huán)境中，以前的“急難險重”的任務日益減少，基層黨員面臨考驗的機會隨之減少，部分黨員放松了自身要求，進取心減退，甚至部分黨員把自己等同為普通群眾，不能起到模范帶頭作用。
如何充分調動黨員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好黨員的模范引領作用，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效促進企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已成為當前的迫切問題。帶著這個問題，云州區(qū)供電公司黨總支對創(chuàng)新黨員管理模式進行了積極探索。
二、案例內容
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為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和國網(wǎng)公司“三年登高”、“旗幟領航”計劃，進一步完善黨員管理機制，全面增強黨員干部的生機和活力。云州區(qū)供電公司黨總支從機制建設入手，在黨員管理規(guī)范化的基礎上，不斷創(chuàng)新工作方法，提升黨員主觀能動性，以“制定黨員積分制管理，實施動態(tài)積分評價”工作法激發(fā)黨建活力，引導黨員個人價值、成長規(guī)劃和工作實績有機結合，進一步促進和保障企業(yè)中心工作的順利開展。
（二）具體措施與實施過程
從黨員管理薄弱環(huán)節(jié)入手，確定考核內容。針對黨員服務意識不強、監(jiān)督考核不嚴謹?shù)葐栴}，云州區(qū)供電公司黨總支在支委會研究和征求意見的基礎上，推行了黨員積分制管理辦法，為每名黨員制定《黨員積分評價表》，記錄積分及考核有關情況。積分劃分為基礎積分和提升積分兩大塊，五大項二十七小項?；A積分有四塊，分別是道德素養(yǎng)、理論學習、愛崗敬業(yè)和黨員測評?？傮w設置為80分，考核黨員履行義務及參加黨內活動等情況。主要內容有： 黨員參加“三會一課”、黨員活動日、廉潔從業(yè)、志愿幫扶、黨費繳納、工作表現(xiàn)、行為表現(xiàn)、民主評議等方面。提升積分設置為20分，據(jù)實累加，上不封頂。主要考核黨員技術比武、新聞媒體發(fā)表、被采納合理化建議、服務群眾、個人所得榮譽、參與社會公益和在生產(chǎn)、工作、學習中積極奉獻、主動作為等情況?？茖W設置黨員在基礎積分和提升積分每個方面的具體考核內容和分值，使考核具有針對性和導向性。
以確?？茖W可操作性為基礎，規(guī)范運行環(huán)節(jié)。積分實行加分制，每名黨員都是從“零”開始，每年為一個積分周期。黨總支制定《黨員評價考核評分表》，組織黨員管理積分，黨員人手一份，每季度下發(fā)，由黨員填寫平時落實情況后及時收回，各黨支部長結合平時考核，對黨員的日常表現(xiàn)、工作任務完成情況進行跟蹤、動態(tài)登記、實時跟進，確保每位黨員的最后積分公平可信。在黨員積分評定過程中按照“每季度個人申報、黨小組確認、黨支部審核、匯總排序、公示存檔”五個步驟進行，累積得出年度的綜合積分，評定結果作為黨員年終民主評議和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
以建立健全工作機制為保障，完善獎懲標準。結合實際建立健全黨員相關規(guī)定，制定下發(fā)《黨員積分制考核細則》，合理確定每項工作的分值，黨員積分基礎項80分，加分項上不封頂，加分項須提供證明資料。同時健全獎懲激勵機制，年底根據(jù)總積分排名，分別確定一至五星級黨員。對于二星級黨員，由黨支部書記進行約談，督促其提高；對于一星級黨員，作為相對后進黨員進行批評教育，限期并幫助整改；凡被推薦市級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的，該黨員年度星級評定必須達到“四星級”及以上。
（三）主要成效
1、用“黨員積分制”讓民主評議更科學。每名黨員先進行自評，總結全年工作開展情況，找出自身存在問題，明確改進措施，填寫民主評議黨員登記表。結合黨員自評情況，黨員之間開展互評。黨支部在對黨員量化積分審核時，結合黨員自評和黨支部平時掌握的情況，指出黨員個人存在的不足，提出改進措施，形成黨支部講評意見。最后由黨支部評定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等級，使評議黨員有了量化指標，更加精細化、科學化、規(guī)范化。
2、用“黨員積分制”讓黨員更加務實為民。黨員主動幫助群眾做好事，帶頭精準扶貧，成立光伏服務小組，為用戶量身制定光伏發(fā)電方案，開辟綠色通道幫助用戶在最短的時間里辦理相關并網(wǎng)業(yè)務，解答用戶提出的問題，實現(xiàn)“一條龍”服務；各專業(yè)積極實施“井井通工程”、“村村通動力電工程”和“煤改電工程”。通過電網(wǎng)改造、光伏扶貧、項目扶貧、愛心扶貧等方式大大加強農(nóng)村電力基礎設施建設，提升了優(yōu)質服務水平，為確保云州區(qū)脫貧攻堅驗收通過提供了堅強支持。“致富花”黨員服務隊致力于黃花產(chǎn)業(yè)的做大做大，在扶貧工作上交出了一份滿意的答卷，受到區(qū)委區(qū)政府及社會各界好評。
用“黨員積分制”助推疫情防控工作，筑牢“紅色防線”。
新型冠狀病毒疫情發(fā)生以來，適時組建“黨員先鋒隊”和“黨員志愿者服務隊”?！皟芍ш犖椤钡狞h員迅速進入狀態(tài)，投身于防控一線，覆蓋電網(wǎng)調度、輸變配運維、應急搶修、供電服務等各個環(huán)節(jié)，勇挑重擔，迎難而上，做好重點醫(yī)療機構的電力供應，滿足區(qū)域人民生活的可靠供電。此外接受區(qū)委任務，負責四個居民小區(qū)的防疫宣傳、進出管控、測溫填報上報社區(qū)工作。工作人員日夜輪守，履職盡責，一方面保證電網(wǎng)安全生產(chǎn)，一方面做好疫情防控。各個黨支部充分激發(fā)黨員的先鋒模范作用，形成疫情防控的強大合力。
4、用“黨員積分制”激發(fā)黨員的主體意識和榮譽感。通過黨員積分管理的實施，后進黨員倍感壓力，知恥而后勇，迎頭“比學趕超”；先進黨員榮譽等身、不驕不躁，再接再勵。辛勤的耕耘結出了豐厚的果實。公司先后榮獲山西省電力公司先進集體、”大同供電公司電網(wǎng)先鋒黨支部光榮稱號。成績的取得，是公司黨員群眾共同奮斗的結果。不少年輕黨員迅速成長起來成為了企業(yè)的生產(chǎn)骨干和中堅力量，其中兩位青年黨員利用業(yè)余時間，查資料，拜良師，屢敗屢戰(zhàn)，結合現(xiàn)場安全實踐，發(fā)明出“多功能安全帽”、“新型搶修班組夜間照明裝置”。并分別在省市公司技術創(chuàng)新評比中獲獎，有效提升了黨員的整體素質和黨組織戰(zhàn)斗力，弘揚了在職黨員更有為、更有責、更擔當?shù)目少F品質，起到了良好的示范引領作用。
通過積分量化黨員考核，大力激發(fā)黨員內在活力，黨支部把積分制管理工作與公司重點工作結合起來，切實做到“兩不誤、兩促進”，讓黨員的日常表現(xiàn)一定程度上體現(xiàn)在積分的高低上，把黨員的自主服務與組織的工作安排有機結合起來。2019年，云州區(qū)供電公司圓滿完成上級交辦的各項任務，售電量累計完成4.96億千瓦時，同比增加26.75%，完成年度計劃107.25%；售電均價累計完成543.33元/千千瓦時；電費回收上繳率完成100%；綜合線損率完成4.66%，同比下降1.11%。企業(yè)負責人各項考核指標得分全公司綜合排名第二，創(chuàng)近年來區(qū)公司發(fā)展史上最好成績。
三、分析與思考
實施動態(tài)積分評價為基層黨組織建設注入了新鮮活力，有效破解了基層黨建工作的“四個難題”。
一是解決了黨員活動難組織的問題，提高了黨員的參與意識。
以往,個別黨員對黨組織活動認識淡化，黨組織對黨員管理缺乏有效手段，影響了黨員參與活動的自覺性。積分制管理實施后，把“三會一課”、專題教育活動等工作納入考核，使黨員由原來的被動參與轉變?yōu)楝F(xiàn)在的主動介入，組織活動的數(shù)量和質量持續(xù)提高，基層黨組織凝聚力、感召力進一步增強。
二是解決了黨員帶頭作用難發(fā)揮的問題，提高了黨員的先鋒意識。
以往，由于缺乏系統(tǒng)具體的黨員考核標準，對率先作用發(fā)揮好的黨員狀況，無法以直觀科學的形式去考量和體現(xiàn)，影響了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性。積分制管理實施后，黨員積極參與競賽調考、五小創(chuàng)新、攻關項目和重大節(jié)日保電、突發(fā)事件處理等各項急難險重任務，完成工作獲得榮譽后，都可以通過積分的多少以直觀的形式來體現(xiàn)，有效促進了黨員發(fā)揮模范引領作用的積極性和主動性。
三是解決了黨員表現(xiàn)難評價的問題，提高了黨員的形象意識。
以往，對黨員的評價一直是各級黨組織的一件“難事”，民主評議往往憑票說了算，或者由黨組織幾個人說了算，投人情票、憑印象考評在所難免。一方面影響了表現(xiàn)積極主動黨員的積極性；另一方面對表現(xiàn)一般黨員的“鞭策”作用難以發(fā)揮。積分制管理實施后，黨員評價由定性分析轉變?yōu)槎ㄐ耘c定量分析相結合，黨員所做的每件事都以“積分”的形式表現(xiàn)出來，并按照積分情況，進行評定公示，消除過去存在的“憑印象”考核、“做多做少一個樣”現(xiàn)象，“勇于擔當，主動作為”成為現(xiàn)在工作的主基調。
四是解決了黨員服務群眾難量化的問題，提高了黨員的宗旨意識。
以往，我們對黨員服務群眾的好事實事，無法量化到黨員目標管理中，難以給黨員一個準確的定位和評價，黨員服務群眾的主觀能動性不強。積分制管理實施后，我們將黨員參與應急搶險、文明幫建等各類志愿服務活動事項都納入積分范圍，有效提高了黨員參加活動的積極性。同時，教育黨員“不忘初心，牢記使命”，人民電業(yè)為人民”的思想觀念更加深入人心。