大唐華銀電力股份有限公司耒陽(yáng)分公司：關(guān)于在企業(yè)改革發(fā)展中如何發(fā)揮思想引領(lǐng)作用的實(shí)踐與探索
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-12-04 17:13
晏建新 劉清 史勇
大唐華銀電力股份有限公司耒陽(yáng)分公司
企業(yè)改革發(fā)展，思想先行一步。思想引領(lǐng)是保證企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)的壓艙石、穩(wěn)壓器。近年來(lái)，結(jié)合大唐華銀電力股份有限公司耒陽(yáng)分公司（以下簡(jiǎn)稱耒陽(yáng)發(fā)電公司）工作實(shí)際，就充分發(fā)揮黨建思想的引領(lǐng)作用，進(jìn)行了一些初步的探索和實(shí)踐。
一、背景與意義
耒陽(yáng)發(fā)電公司一期兩臺(tái)200MW機(jī)組分別投產(chǎn)于1988年、1993年，二期兩臺(tái)300MW機(jī)組投產(chǎn)于2002年、2003年，是湖南省首座百萬(wàn)火電廠，為湘南地區(qū)乃至整個(gè)湖南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。30年過(guò)去，企業(yè)機(jī)組老化、人員冗余，加之國(guó)家深化供給側(cè)改革、煤炭去產(chǎn)能以及環(huán)保嚴(yán)管控等因素的影響，“三高一低”（煤耗高、煤價(jià)高、人工成本高，機(jī)組利用小時(shí)低）的經(jīng)營(yíng)短板日益突顯，2017、2018連續(xù)兩年虧損上億元，瀕臨強(qiáng)制關(guān)停的特困、僵尸企業(yè)窘境。企業(yè)大幅虧損、發(fā)展前景不明，職工薪酬“斷崖式”下降、離職接二連三，悲觀情緒一度蔓延，給企業(yè)安全生產(chǎn)與隊(duì)伍穩(wěn)定帶來(lái)了極大的不確定性。耒陽(yáng)發(fā)電公司改革發(fā)展勢(shì)在必行！
2017年5月，大唐集團(tuán)公司推出實(shí)施人力資源優(yōu)化配置戰(zhàn)略構(gòu)想，即選取試點(diǎn)企業(yè)“成建制承包境內(nèi)外增量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及輔助業(yè)務(wù)”，以此化解老廠人員富余壓力。耒陽(yáng)發(fā)電公司搶抓難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，爭(zhēng)取到以公司為主體，組成派駐廣東雷州發(fā)電公司兩臺(tái)在建百萬(wàn)機(jī)組代運(yùn)代維與機(jī)組檢修隊(duì)伍，正式開(kāi)啟“走出去”轉(zhuǎn)型發(fā)展第一步。
二、做法與經(jīng)過(guò)
耒陽(yáng)發(fā)電公司立足耒電，著眼雷州，扎實(shí)推進(jìn)“機(jī)構(gòu)整合、干部精簡(jiǎn)、人員優(yōu)化”等三項(xiàng)改革工作。5個(gè)部門被撤并，中層干部全部重新競(jìng)聘上崗，干部職數(shù)由80人精簡(jiǎn)至53人；77名經(jīng)營(yíng)管理、后勤人員轉(zhuǎn)崗生產(chǎn)一線，生產(chǎn)系統(tǒng)46名部辦人員轉(zhuǎn)崗至班組；整合數(shù)個(gè)班組，21名班組長(zhǎng)和技術(shù)員轉(zhuǎn)為一般技術(shù)職工。改革歷時(shí)兩年，力度之大前所未有，由此引發(fā)的“思想震蕩”可想而知。為充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，確保企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)改革陣痛期，耒陽(yáng)發(fā)電公司黨委對(duì)此進(jìn)行了全面的探索和實(shí)踐。
(一)把黨建工作作為思想引領(lǐng)的大平臺(tái)
明確發(fā)展路徑傳遞信心。耒陽(yáng)發(fā)電公司黨委發(fā)揮“把方向”領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照大唐集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和大唐湖南分公司“12345”戰(zhàn)略工程部署，結(jié)合現(xiàn)狀，審時(shí)度勢(shì)，找到了逆境突圍的發(fā)展路徑，那就是：借助承接雷州項(xiàng)目之契機(jī)，大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，由傳統(tǒng)電力生產(chǎn)型逐步向電力生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，利用廠址所在的電網(wǎng)安全約束區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做好百萬(wàn)清潔火電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。以新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為突破點(diǎn)，搶灘“風(fēng)電、光伏”領(lǐng)域，力爭(zhēng)五年內(nèi)建成百萬(wàn)新能源項(xiàng)目基地，百萬(wàn)煤電項(xiàng)目落地。發(fā)展路徑目標(biāo)明確后，讓職工看到了希望，充滿信心、重?zé)ǘ分尽?/span>
開(kāi)展形勢(shì)教育凝聚共識(shí)。逆境突圍，思想統(tǒng)一是基礎(chǔ)。耒陽(yáng)發(fā)電公司強(qiáng)化思想宣傳工作，利用信息港、微信公眾號(hào)、顯示屏、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等載體，通過(guò)組建宣講團(tuán)宣貫工作會(huì)精神、領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)面對(duì)面宣講形勢(shì)、黨支部責(zé)任到人重點(diǎn)包干做工作，“扭虧減虧，黨員爭(zhēng)先”主題黨日活動(dòng)，以及“認(rèn)清形勢(shì)抓發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)一流”“杜絕無(wú)效忙碌，提升工作效率”思想大討論等，進(jìn)行全方位、多層次、無(wú)死角的形勢(shì)任務(wù)教育，把形勢(shì)說(shuō)透，把目標(biāo)說(shuō)明，把措施說(shuō)細(xì)，凝聚共識(shí)。同時(shí)，激濁揚(yáng)清，撰寫網(wǎng)評(píng)時(shí)論，旗幟鮮明地駁斥、發(fā)對(duì)消極思想，弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀、責(zé)任感，將全體干部職工的思想和行動(dòng)逐步統(tǒng)一到公司黨委、行政的決策部署上來(lái)，上下同頻共振。
加強(qiáng)組織建設(shè)激發(fā)活力。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)“黨的力量來(lái)自組織”。耒陽(yáng)發(fā)電公司黨委按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，樹(shù)立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，探索開(kāi)展主題鮮明、形式新穎、富有實(shí)效的組織生活，有效激發(fā)了基層組織活力。開(kāi)展支部星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和提升支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量。圍繞中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作，將“樹(shù)旗幟、亮身份”主題實(shí)踐活動(dòng)、“創(chuàng)崗建區(qū)”與提質(zhì)增效、降煤耗、安全生產(chǎn)創(chuàng)先進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極探索“黨建+”工作模式新路徑，如：發(fā)電、檢修、燃運(yùn)支部開(kāi)展“指標(biāo)競(jìng)賽”“安全文明示范崗”“設(shè)備治理示范區(qū)”等創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)，生產(chǎn)、行政、多經(jīng)支部開(kāi)展“黨員工作室”“黨建課題攻關(guān)”等項(xiàng)目活動(dòng)，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建，有效推動(dòng)基層黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。
（二）把激發(fā)動(dòng)力作為思想引領(lǐng)的落腳點(diǎn)
強(qiáng)化輿論引導(dǎo)弘揚(yáng)一種精神。在中心廣場(chǎng)、主干道旁，行政樓前坪等位置樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、企業(yè)宣傳標(biāo)語(yǔ)和文化牌，大力開(kāi)展大唐精神在身邊和“四好四講”等宣傳活動(dòng)。通過(guò)身邊人說(shuō)身邊事，優(yōu)秀員工講好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造面對(duì)困難有勇氣、面對(duì)未來(lái)有信心，全員干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以企業(yè)投產(chǎn)發(fā)電30周年為契機(jī)，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，挖掘提煉“磨煤機(jī)精神”“燃運(yùn)精神”“抗冰精神”等優(yōu)秀企業(yè)文化，“講好耒電故事、唱出好聲音”。以改革開(kāi)放40周年和國(guó)慶70周年為主線，開(kāi)展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義，匯集攻堅(jiān)克難強(qiáng)大力量。
推崇先鋒模范激發(fā)一種動(dòng)力。耒陽(yáng)發(fā)電公司深入挖掘身邊的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人、崗位明星，以榜樣的力量激發(fā)職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情?！皠谀＞裥麄髟隆逼陂g，耒陽(yáng)發(fā)電公司一改過(guò)去多年僅通過(guò)座談會(huì)來(lái)宣傳勞模精神的單一方式，提前策劃，將勞模閃光點(diǎn)和優(yōu)秀特質(zhì)加以提煉，通過(guò)公司微信公眾號(hào)平臺(tái)，推出H5形式宣傳片，“廣而告之、廣而學(xué)之”；在通往生產(chǎn)區(qū)的主干道兩旁，懸掛建廠以來(lái)各級(jí)勞模中篩選出來(lái)最具代表性的十余位典型人物畫像，打造“勞模明星”大道，增強(qiáng)了勞模的榮耀感，吸引了上下班職工的關(guān)注，擴(kuò)大了勞模的影響力，促進(jìn)勞模精神深植干部員工心頭。還創(chuàng)新開(kāi)展“青春與勞模相遇”主題團(tuán)日活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)員青年學(xué)榜樣、當(dāng)先鋒。
（三）把關(guān)心關(guān)愛(ài)作為思想引領(lǐng)的大延伸
當(dāng)好職工群眾的“娘家人”。建立職工服務(wù)中心和“6+X”服務(wù)體系建設(shè)，為職工購(gòu)買醫(yī)療互助金，大力推進(jìn)“幸福耒電”建設(shè)。做實(shí)家庭結(jié)對(duì)幫扶、單身職工宿舍設(shè)施改善等“六最”民生項(xiàng)目；為廠區(qū)偏遠(yuǎn)崗位添加微波爐、洗衣機(jī)等生活用品，滿足職工值班的生活之需；修繕文體場(chǎng)館設(shè)施，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。暢通服務(wù)訴求渠道，及時(shí)接受職工咨詢、聽(tīng)取職工訴求，為職工答疑解惑。通過(guò)黨支部“網(wǎng)格化”管理，及時(shí)收集職工所急所需，有針對(duì)性開(kāi)展干部“一對(duì)一”幫扶，切實(shí)幫助解決職工的實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
積極開(kāi)展“送溫暖”幫困活動(dòng)。每年組織職工健康體檢和勞模先進(jìn)療休養(yǎng)，安排專項(xiàng)慰問(wèn)金給困難職工送去關(guān)愛(ài)和溫暖，多次啟動(dòng)“愛(ài)心幫困基金”緩解患重病職工醫(yī)療費(fèi)用壓力，開(kāi)展迎峰度夏“送清涼”、“眾志成城抗疫情”等系列慰問(wèn)活動(dòng)，讓職工暖心舒心。開(kāi)通心理咨詢熱線為職工及家屬提供心理健康咨詢服務(wù)，緩解焦慮情緒，減輕思想包袱，增強(qiáng)了職工的歸屬感。
（四）把“創(chuàng)新+”作為思想引領(lǐng)的催化劑
“支部+”：哪里有黨員哪里就有黨組織。對(duì)外檢修是耒陽(yáng)發(fā)電公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。近年來(lái)，耒陽(yáng)發(fā)電公司先后承接了多個(gè)重大檢修項(xiàng)目，黨委結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的特殊性，提出“支部+”設(shè)想，探索開(kāi)展了“支部+重大項(xiàng)目”“支部+帶頭人”等工作。2018年3月，耒陽(yáng)發(fā)電公司黨委將臨時(shí)黨支部建在國(guó)電海南樂(lè)東項(xiàng)目上，臨時(shí)黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，將思想引領(lǐng)貫穿于項(xiàng)目部各項(xiàng)實(shí)際工作中，助力項(xiàng)目攻堅(jiān)，多次獲得了甲方的肯定和贊譽(yù)。
“創(chuàng)新+”：組織生活真過(guò)癮。紀(jì)念湘南起義90周年清明公祭，“不忘初心、繼往開(kāi)來(lái)”慶改革開(kāi)放40周年紅歌賽，“我愛(ài)你，中國(guó)”道德講堂……一個(gè)個(gè)主題明確、特點(diǎn)鮮明、形式新穎的活動(dòng)，讓人眼前一亮?！霸詾榻M織生活內(nèi)容枯燥，形式單一，沒(méi)想到這么精彩，讓我一下子愛(ài)上了組織生活?！痹S多黨員在參加完這樣的組織生活后興奮地說(shuō)，“這樣的活動(dòng)接地氣，真過(guò)癮！”
“創(chuàng)新+”讓黨員心悅接受思想洗滌，讓職工樂(lè)于接受熏陶，促推思想引領(lǐng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、成效與反響
2019年7月，203名職工成建制順利入職雷州發(fā)電公司，“三定”改革圓滿完成，人力資源得到極大優(yōu)化，每年為企業(yè)降低人工成本3000多萬(wàn)元。2019-2020年，在一批生產(chǎn)骨干人員劃轉(zhuǎn)之后，耒陽(yáng)發(fā)電公司經(jīng)受住了考驗(yàn)，頂住了機(jī)組大方式長(zhǎng)周期運(yùn)行壓力，圓滿完成了“迎峰度夏”任務(wù)，順利完成3號(hào)機(jī)組C 修工作，2019年成功實(shí)現(xiàn)“利潤(rùn)出零米”，人員“走出去”取得戰(zhàn)略性成果，耒陽(yáng)發(fā)電公司轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)啟新篇章。作為大唐湖南分公司系統(tǒng)“三定”改革第一家試點(diǎn)單位，改革工作的圓滿完成樹(shù)立了示范，輸出了耒電方案，得到了上級(jí)公司的充分肯定，做法經(jīng)驗(yàn)在系統(tǒng)內(nèi)廣泛推廣。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
耒陽(yáng)發(fā)電公司黨委以加強(qiáng)基層黨建，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，通過(guò)抓實(shí)“黨建質(zhì)量提升年”“黨建鞏固深化年”專項(xiàng)行動(dòng)，提升“三基”建設(shè)質(zhì)量；通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“支部樹(shù)旗幟、黨員亮身份”主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)；通過(guò)黨員“三亮三比”和“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員群眾建功立業(yè)。通過(guò)搭建思想引領(lǐng)大平臺(tái)、找準(zhǔn)思想引領(lǐng)落腳點(diǎn)、延伸和創(chuàng)新思想引領(lǐng)工作，抓住關(guān)鍵少數(shù)以上率下，營(yíng)造風(fēng)清氣正和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“貼近職工辦實(shí)事、貼近基層搞服務(wù)”為方向，做實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，凝聚人心、匯聚力量，將思想引領(lǐng)工作轉(zhuǎn)化為職工的“自覺(jué)”行為。
下一步，耒陽(yáng)發(fā)電公司黨委將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確處理改革與發(fā)展關(guān)系，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，確保企業(yè)改革創(chuàng)新、逆境突圍、轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。