國網(wǎng)山東高青供電公司：探索新形勢下國有企業(yè)以黨建引領(lǐng)促價值創(chuàng)造的方法與路徑
來源： 時間： 2020-10-12 17:19
蔡家家 姜世龍 馮兵 郭兵 許培培
國網(wǎng)山東省電力公司高青縣供電公司
一、背景與意義
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
新形勢下，企業(yè)黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了新情況、新問題，也給黨建工作提出了許多新的課題。我們要堅持以一流黨建引領(lǐng)保障一流企業(yè)建設(shè)，在全面加強黨的建設(shè)中統(tǒng)一思想、凝聚力量，引導各黨支部和廣大黨員守正創(chuàng)新，擔當作為，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，通過夯實黨組織基礎(chǔ)、抓實黨建融合、加強紀律保障，不斷把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，在疫情防控、公司發(fā)展中貢獻黨建力量。
二、做法與經(jīng)過
?。ㄒ唬┳黾氁?guī)定動作，提升組織力
1.抓黨委全面履責。在履行主體責任抓黨建方面，黨委班子成員將黨建全面工作分工落實，納入黨建24節(jié)氣表；在落實業(yè)務(wù)分工抓黨建方面，堅持業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域內(nèi)黨的建設(shè)“一崗雙責”，十強工程、“隊區(qū)崗”等工作由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導牽頭，及時解決問題、融合提升。嚴格落實黨委委員黨內(nèi)職責分工，真正做到了黨的建設(shè)“一盤棋”；在聯(lián)系基層實際抓黨建方面，貫徹落實領(lǐng)導班子成員黨建聯(lián)系點“四個一”工作要求，黨建聯(lián)系點全部下沉一線黨支部，并結(jié)合安全日活動督導、供電所管理包保、投訴跳閘壓降、業(yè)績考核提升、主題黨日實踐等管理提升活動全部實現(xiàn)同步優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)了領(lǐng)導班子成員黨建與業(yè)務(wù)“一包到底”，將黨中央的聲音傳遞到基層，將黨委的決策部署推進到基層，將班子成員的政治建設(shè)成效檢驗到基層；在執(zhí)行項目分包抓黨建方面，對承辦的國網(wǎng)公司企業(yè)文化重點課題和省公司紀檢監(jiān)察課題等項目，制定方案、跟蹤進度，確保課題有序開展、真正落地。
2.抓支部工作紀實。一是通過自愿申報、組織考察等方式，公開選拔建設(shè)公司級黨建指導員隊伍，緊盯組織生活會、黨員發(fā)展、換屆改選等時間節(jié)點，實現(xiàn)“強弱互補、精準指導”，培養(yǎng)了一批“明白人”，帶動了基層支部工作的整體提升。二是規(guī)范開展發(fā)展黨員工作。編制并動態(tài)修訂《52570黨員發(fā)展標準化工作流程配檔表》，從給基層減負的角度指導支部規(guī)范開展發(fā)展黨員工作。三是常態(tài)開展支部組織生活質(zhì)量考評，明確評比細則，季度檢查、排名通報，并在一樓大廳紅黑榜公開晾曬，以問題導向規(guī)范組織生活制度執(zhí)行。查出的問題，責任黨員要在黨員大會上“說清楚”，“紅紅臉出出汗”，并納入黨員量化積分管理。
3.抓黨員教育提升。一是抓好中心組學習示范，重點從交流發(fā)言質(zhì)效、深化調(diào)查研究兩個方面提升，適時開展領(lǐng)導干部專題讀書班、調(diào)研成果交流會、中心組學習示范課，進一步豐富學習形式，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，有效發(fā)揮“學習示范班”作用。二是推行學習教育質(zhì)效并舉，開展“每季一考”，抽取一定比例的支部委員，全面檢驗學習成效。探索實行“每日一分享”工作模式，強化黨支部委員履責意識和履責能力，變支部書記“一人扛”為“眾人幫”。優(yōu)化“52570”黨員發(fā)展標準化流程配檔表，堅持“三傾斜一確?！?，即向一線員工傾斜、向青年員工傾斜、向高知群體傾斜，確保不出現(xiàn)黨員空白班組。
（二）做實黨建融合，提煉生產(chǎn)力
推進“黨建+”出成效。在安全管控、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、配網(wǎng)提升、集體企業(yè)規(guī)范等方面，全面推行黨建融合，圍繞中心抓出效益。
1.“黨建+安全”強根基。分三步走落實“黨員帶頭不違章、黨員帶頭查違章、黨員身邊無違章”。首先是“黨員帶頭不違章”。一是思想上要“遵章不違章”。將主題黨日與安全日活動相結(jié)合，開展“開門一件事，首要抓安全”主題黨日活動，廣大黨員就安全生產(chǎn)、違章等問題建言獻策，統(tǒng)一了思想認識。通過工作現(xiàn)場佩戴“黨員帶頭反違章”胸牌亮身份、在現(xiàn)場看板安全宣誓欄簽字等方式時刻提醒自己是一名黨員。二是作業(yè)現(xiàn)場要“有能力不違章”。全面推廣作業(yè)現(xiàn)場“1+N+X安全管理模式”，每“1”名黨員對自己負責的“N”項工作，制定具體有效的“X”項措施，確保覆蓋安全生產(chǎn)全過程。三是對違章要“有敬畏心”。一旦違章，黨員在公司“紅黑榜”公開晾曬，還要在本支部的黨員大會上“說清楚”，黨支部月度考評一票否決，列入黨員量化積分管理，黨員的身份意識和責任意識明顯增強。其次是“黨員帶頭查違章”。對于本作業(yè)班組內(nèi)部自查違章，不予通報、免除經(jīng)濟處罰，卸下心理包袱。黨員查禁違章指標超額完成的納入黨員量化積分管理加分，納入“無違章個人”表彰獎勵，充分激發(fā)查禁違章的主動性。
2.“黨建+服務(wù)”樹形象。營銷工作直面客戶，點多面廣，就需要“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”。聚焦營銷服務(wù)實行“日管控、周調(diào)度、月評價”。即：每個營銷班組、每個供電所指定一名黨員每日落實小微企業(yè)相關(guān)電費政策落地督導，納入班前會匯報。每周召開營商環(huán)境工作例會，協(xié)調(diào)困難，落實“首問負責、一口對外”。每月把完成情況納入黨員量化積分管理，真正“積出成效”。
3.“黨建+配網(wǎng)”提工藝。以蓑衣樊鄉(xiāng)村振興為契機，認真分析人民美好生活的需求，聚力攻堅打造“樣板引領(lǐng)”工程。市縣一體化開展“黨建+配網(wǎng)工藝質(zhì)量共建提升”現(xiàn)場會，以蓑衣樊臺區(qū)為試點，黨員帶頭查配網(wǎng)工藝質(zhì)量、講典型設(shè)計應(yīng)用、促問題高效整改，評委組對各小組排查問題進行了評比，舉辦了工藝質(zhì)量提升大講堂，推進了配網(wǎng)工程質(zhì)量全面提升。
4.深化“兩隊一區(qū)一崗”建設(shè)。打造“1245”黨員服務(wù)隊工作思路，成立1個工作室（侯海波電力服務(wù)專家工作室）、2個服務(wù)團隊（優(yōu)化營商環(huán)境黨員示范隊+應(yīng)急搶修標準化服務(wù)團隊）、4支突擊隊（220千伏千乘輸變電工程黨員突擊隊、黃河灘區(qū)遷建黨員突擊隊、重大活動保電黨員突擊隊、重點項目保障黨員突擊隊）、5大子品牌（“亮旗登高·付珍愛心媽媽團隊”“亮旗登高·環(huán)衛(wèi)工人愛心小站”“亮旗登高·情暖敬老院”“亮旗登高·留守兒童圓夢行動”“亮旗登高·善小心理援助工作室”）。重點是提升人民群眾“獲得電力”指數(shù)。推進“不見面審批”，以“三早工作法”服務(wù)全縣32個重點項目，“早介入”就是換位思考，變“審查管理”為“省錢服務(wù)”?！霸缦氲健本褪穷A(yù)想客戶可能存在的困難，主動提供解決方案，實現(xiàn)簡單業(yè)務(wù)“一次都不跑”，復雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”，為客戶“省力”?！霸缱龅健本褪歉鶕?jù)客戶要求，壓減辦電時間，為客戶“省時”。確定了19個責任區(qū)、21個示范崗，8個崗區(qū)同步建設(shè)為安全責任區(qū)、安全示范崗，通過月自評、季報告實現(xiàn)建設(shè)過程管控。
（三）抓牢三個責任，做好疫情防控
2020年，新冠肺炎疫情來勢洶洶，公司黨委堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，不折不扣落實上級各項工作安排，堅持旗幟領(lǐng)航、踐行初心使命，以“三個責任”堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力保障公司大局穩(wěn)定和電力可靠供應(yīng)。
1.做到守土有責，明晰制度保障和責任體系。自疫情發(fā)生以來，公司黨委把疫情防控工作作為當前最重要的工作和重大政治任務(wù)，編制下發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作方案，成立了由黨政主要負責人任組長的工作領(lǐng)導小組，構(gòu)建起職責清晰、運行高效的防控責任體系。公司班子成員靠前指揮，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，每日對疫情防控工作調(diào)度，確保工作推進有序、應(yīng)急處置到位、回應(yīng)關(guān)切及時。公司黨政主要負責人先后到2個派駐“第一書記”村進行走訪慰問，送去緊缺物資并商討研究防疫措施。
2.做到守土擔責，彰顯堡壘作用和模范效能。公司各黨支部和全體黨員面對疫情防控的嚴峻形勢，把疫情防控工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的試金石，積極發(fā)揮黨員服務(wù)隊和黨員突擊隊作用，主動對接3家新型冠狀病毒醫(yī)療救治定點醫(yī)院和當?shù)匾咔榉乐无k，對涉及的3條供電線路每天巡視測溫，全面做好設(shè)備運維保障。應(yīng)急發(fā)電車定人定責，確保24小時待命。落實營業(yè)廳重點領(lǐng)域防控措施，帶頭加大“網(wǎng)上國網(wǎng)”推廣力度，確?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)不掉隊”。切實做到關(guān)鍵時候拉得出、頂?shù)蒙?、打的贏，用實際行動踐行習近平總書記提出的“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”。
3.做到守土盡責，注重科學防控和宣傳引導。公司各黨支部充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，注重宣傳引導、擰緊責任之弦，把防控措施和防控要求落實到每名員工每個家庭，在管好自己的同時積極爭做學習防控知識、宣傳防控措施的宣傳員，不造謠、不信謠、不傳謠。同時注重挖掘活躍在疫情防控一線工作中的先進人物和典型事例，用“身邊的榜樣”來鼓舞、激勵、動員公司廣大干部員工，為堅決打贏這場疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻自己的最大力量。
（四）抓緊紀律保障，營造良好政治生態(tài)
1.深化“兩個責任”落地。及時組織全體黨員干部學習貫徹上級紀檢監(jiān)察指示精神，堅持把黨風廉政建設(shè)學習內(nèi)容列為黨委理論中心組重點學習內(nèi)容，先學一步，示范帶動。修訂印發(fā)“兩個責任”清單，逐項梳理責任重點，逐一分解到責任部門、單位。加強“關(guān)鍵人員”監(jiān)督管理，制定下發(fā)年度約談計劃和廉潔談話計劃，建立“談話提醒機制”，落實“挺紀在前”，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)的工作機制。
2.強化監(jiān)督檢查。持續(xù)開展“正風肅紀”監(jiān)督檢查。在節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點及時下發(fā)監(jiān)督提醒，做到提前“打招呼”，預(yù)防出現(xiàn)“節(jié)日病”。聚焦公司集中整治形式主義官僚主義整治，開展集中整治專題學習考試，重點運用“第一種形態(tài)”做到早提醒、早預(yù)防。對上級反饋巡察共性問題進行再排查再梳理，制定整改措施，確保問題整改工作查深查透、不留死角，巡察典型問題“不反彈”。
3.壓實專業(yè)部門主責意識。督導配合營銷部、綜合服務(wù)中心開展電費資金管理安全檢查、辦公用房使用情況專項檢查，跟蹤督導、徹底整改，有效化解風險。開展重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域風險防控，對營銷服務(wù)管理、工程建設(shè)管理、電費回收管理等方面排查發(fā)現(xiàn)風險點，全部制定風險預(yù)控措施，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營管理。
三、成效與反響
1.提升了公司關(guān)鍵業(yè)績指標。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個最好”不動搖，深入開展“九爭九創(chuàng)”，打好“十大攻堅戰(zhàn)”，各方面工作取得新業(yè)績。公司榮獲省公司先進單位、淄博市模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號，連續(xù)23年保持省級文明單位稱號，連續(xù)7年保持業(yè)績考核A段，在全縣部門評議中獲“服務(wù)類”第一名。在市公司“九爭九創(chuàng)”中獲三項標桿。蓑衣樊臺區(qū)獲國網(wǎng)公司示范臺區(qū)。
2.發(fā)揮了典型引領(lǐng)示范作用。進一步暢通了職工發(fā)展渠道、激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，3人分獲齊魯、淄博市首席技師、淄博市有突出貢獻技師，2人分獲“淄博好人”“淄博市道德模范”。黨員服務(wù)隊獲“山東省學雷鋒志愿活動示范點”，一員工獲國網(wǎng)公司優(yōu)秀隊長。“金種子”創(chuàng)新工作室獲首屆“全國十大班組創(chuàng)新工作室”，一成果獲全國能源化學地質(zhì)系統(tǒng)優(yōu)秀成果一等獎，營業(yè)班獲全省質(zhì)量信得過班組一等獎。
四、經(jīng)驗與展望
習近平總書記要求，要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，把抓好黨建作為最大的政績。通過堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，不斷強“根”固“魂”，落實新時代黨的建設(shè)總要求，將黨的建設(shè)充分融入公司發(fā)展中去，在公司安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營管理以及疫情防控等各項工作中，強化各級黨組織政治功能、提升組織力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷凸顯黨建價值創(chuàng)造能力，推動公司發(fā)展再上新臺階。