中國水利電力物資集團：強化政治監(jiān)督 助推高質(zhì)量發(fā)展
來源： 時間： 2020-10-13 16:41
周麗
中國水利電力物資集團有限公司
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)，要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強“兩個維護”的政治自覺。同時，他還強調(diào)：“要加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”“要推動黨中央重大決策部署落實見效”“要督促落實全面從嚴治黨責任”“要保證權(quán)力在正確軌道上運行”。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強黨的政治建設的意見》指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。一分部署，九分落實。落實好不好，關(guān)鍵看監(jiān)督。強化政治監(jiān)督對于黨堅定政治信仰、保持政治本色、增強政治免疫力和政治領導力，更好地統(tǒng)攬“四個偉大”具有重要現(xiàn)實意義。
一、強化政治監(jiān)督的時代內(nèi)涵
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。當前，世界正處于百年未有之大變局，國際局勢復雜多變，全球發(fā)展不平衡空前加劇，國際矛盾斗爭空前尖銳。
黨的十九大明確提出，把黨的政治建設擺在首位。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。當前形勢越嚴峻、任務越艱巨的情況下，就越要堅持黨的領導、加強黨的建設，把黨建設得更加堅強有力。在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設新的偉大工程。黨中央專門印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設的意見》，對加強黨的政治建設，強化政治監(jiān)督作出重大決策部署并推動貫徹落實，從根本上扭轉(zhuǎn)了一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。
當前和今后一個時期，我國發(fā)展進入各種風險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期，各種矛盾交織，面臨的重大斗爭不會少。唯有不斷加強政治監(jiān)督，才能增強黨的政治免疫力和政治戰(zhàn)斗力，確保有效應對危害中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的各種風險挑戰(zhàn)，有效應對危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風險挑戰(zhàn)，有效應對危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰(zhàn)，有效應對危害我國人民根本利益的各種風險挑戰(zhàn)，有效應對危害我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的各種風險挑戰(zhàn)，最終取得斗爭勝利。
黨的政治建設是推進國有企業(yè)黨的建設的首要任務，是國企改革保持正確方向和防范治理風險的根本保證，是推動國企改革成功、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。近兩年來，中國大唐集團公司黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實黨中央重大決策部署要求為契機，深化問題整改，加強政治建設。各級黨組織緊緊圍繞貫徹落實黨中央決策部署和集團公司黨組工作要求，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，以完善監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督為重點，及時制定印發(fā)實施意見和工作安排，研究推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升治理效能，為集團公司實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展年”各項任務目標提供堅強保證。
二、強化政治監(jiān)督的根本任務
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務是“兩個維護”。政治監(jiān)督的根本目的是堅持和加強黨的全面領導，當前堅持和加強黨的全面領導的根本著力點就是堅決做到“兩個維護”。黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的管黨治黨的所有問題，從本質(zhì)上看都是政治問題，都是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強而導致的問題。強化政治監(jiān)督，就是要提高政治站位和政治覺悟，及時發(fā)現(xiàn)各種政治雜音噪音、違背黨的原則、違反黨規(guī)黨紀、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一、損害黨的領導，特別是損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的政治問題，并與之進行堅決斗爭，督促和推動各級黨組織、廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
“兩個維護”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是黨和國家的前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。習近平總書記指出，中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學體系，屬于統(tǒng)領地位的是黨的領導制度，其關(guān)鍵是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，首要的就是要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。國有企業(yè)是中國特色社會主義制度重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是貫徹落實中央重大決策部署的重要力量，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，在堅持黨的領導上不能有絲毫動搖，在全面從嚴治黨上沒有特殊、沒有例外，在落實“兩個維護”上必須更加堅定自覺。
落實“兩個維護”是具體的、實在的，必須體現(xiàn)在實際行動中。黨的十八大以來，習近平總書記對推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、國有企業(yè)改革發(fā)展黨建、能源生產(chǎn)消費革命等作出一系列重要指示批示。在中央經(jīng)濟工作會議上特別強調(diào)，要把能否堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗是否做到“兩個維護”的一個重要尺度。在中央紀委全會上進一步強調(diào)，今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務加強監(jiān)督。我們必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，自覺融入大局，堅決服務全局，扛好責任使命，堅定不移堅持黨的領導，加強黨的建設，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深化改革創(chuàng)新，推進高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會貢獻力量，以實際行動體現(xiàn)“兩個維護”的堅定性和自覺性。
三、強化政治監(jiān)督的主要內(nèi)容
政治監(jiān)督是具體的，而不是抽象的。“兩個維護”也是具體的，而不是抽象的。增強“兩個維護”的政治自覺，就必須明確政治監(jiān)督的具體內(nèi)容。黨中央先后制定了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見》等黨內(nèi)法規(guī)文件，對嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，加強黨的政治建設作出明確規(guī)定，對政治監(jiān)督的基本內(nèi)容體現(xiàn)在以下四個方面。
一是加強對政治信仰的監(jiān)督。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為日常監(jiān)督、巡視巡察等工作的重點，推動學懂弄通做實。加強政治路線的監(jiān)督，確保方向不偏。督促各級黨組織和廣大黨員干部把社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行，同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。加強對政治立場的監(jiān)督，確保立場不歪。督促各級黨組織和廣大黨員干部始終堅定馬克思主義立場，堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一。
二是加強對政治領導的監(jiān)督。加強對“兩個維護”的監(jiān)督，確保習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示，以及黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、一貫到底。加強對黨的領導體制的監(jiān)督，督促各級黨組織建立健全堅持和加強黨的全面領導的制度體系。加強對黨的領導方式的監(jiān)督，督促各級黨組織和廣大黨員干部堅持民主集中制，堅持群眾路線，堅持依法執(zhí)政，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。
三是加強對政治能力的監(jiān)督。加強對黨組織政治功能的監(jiān)督，堅決糾正黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。加強對國家機關(guān)履行政治職責的監(jiān)督，督促工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織認真履行政治職責。督促國有企事業(yè)單位發(fā)揮政治導向，為中國特色社會主義提供物質(zhì)基礎和政治基礎，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。加強對黨員干部政治本領的監(jiān)督，督促廣大黨員干部善于從政治上研判形勢、分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強斗爭精神，強化政治擔當。
四是加強對政治生態(tài)的監(jiān)督。加強對黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督，督促廣大黨員干部嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內(nèi)政治生活的時代性，原則性、戰(zhàn)斗性。加強對黨內(nèi)政治文化的監(jiān)督，營造積極健康的政治文化，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化。加強對突出政治標準選人用人的監(jiān)督，堅持黨管干部原則，貫徹新時期好干部標準，對政治不合格的干部實行“一票否決”，已經(jīng)在領導崗位的堅決調(diào)整。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，永葆清正廉潔的政治本色。
四、強化政治監(jiān)督的具體實踐
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是中國大唐集團公司高質(zhì)量發(fā)展年，在保障高質(zhì)量發(fā)展進程中做好政治監(jiān)督意義重大。中國大唐采購事業(yè)部、中國水利電力物資集團有限公司黨委紀委切實增強“兩個維護”的政治自覺，把“嚴”的總基調(diào)貫穿始終，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的建設，嚴格履行管黨治黨主體責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為建設世界一流能源商貿(mào)物流企業(yè)提供堅強保障。
一是把政治監(jiān)督擺在首位。公司紀委制定《落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》，堅持把政治監(jiān)督擺在首位，堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，督促推動物資集團黨委堅決維護習近平總書記黨中央的核心地位、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在本企業(yè)落到實處。
二是明確政治監(jiān)督重點。積極探索有效方式，加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查。聚焦對新冠病毒肺炎疫情防控、脫貧攻堅工作情況的監(jiān)督檢查，鞏固巡視整改成果，補短板，強弱項，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
三是加強對領導班子的監(jiān)督。嚴肅黨內(nèi)政治生活，對領導班子貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署、執(zhí)行“三重一大”決策制度、選人用人、推進巡視整改、巡察等情況進行監(jiān)督檢查。每年對領導班子成員特別是主要負責人加強黨的領導和黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政狀況等情況作出“畫像”評價，并對企業(yè)政治生態(tài)進行綜合分析，形成專題報告。
四是強化同級監(jiān)督。健全完善與黨委通報重要情況的制度機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。加強對同級班子成員的約談、調(diào)研，增強“畫像”針對性，督促推動班子成員忠誠干凈、擔當作為、落實責任，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)插手干預重大事項等問題的，及時提醒糾正、督促整改，并按規(guī)定向集團公司紀檢監(jiān)察組報告。
強化政治監(jiān)督是新時代全面從嚴治黨的關(guān)鍵舉措，也是一個系統(tǒng)工程。中國水利電力物資集團公司紀委認真貫徹落實習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話精神，一以貫之強化政治監(jiān)督，不斷增強“兩個維護”的政治自覺，聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)疫情防控、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務加強監(jiān)督，督促落實全面從嚴治黨責任，以政治監(jiān)督的新成效不斷推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。