中國(guó)電建財(cái)務(wù)公司：以黨建共建引領(lǐng)打造優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)
來(lái)源： 時(shí)間： 2020-09-21 18:18
陳波 王海靜
中國(guó)電建集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過(guò)程中，電建財(cái)務(wù)公司提出“以業(yè)務(wù)促黨建、以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)”的落實(shí)舉措，歷經(jīng)兩年多的時(shí)間，特別是“不忘初心、牢記使命”主題教育的開(kāi)展，使得相應(yīng)機(jī)制和做法更加地體系化，開(kāi)創(chuàng)了黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深度融合的新境界，實(shí)現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建領(lǐng)航公司高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)助推集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的良性運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)。
一、背景與意義
電建財(cái)務(wù)公司是經(jīng)原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，于2015年底成立的一家持牌型非銀行金融機(jī)構(gòu)。2018年，公司將黨建寫入公司章程，同時(shí)公司發(fā)展也走過(guò)初創(chuàng)期“打基礎(chǔ)”的前三年，總體上開(kāi)始邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何正確處理黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之間的關(guān)系，成為公司關(guān)注的焦點(diǎn)所在。“以業(yè)務(wù)促黨建、以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)”的提出，主要有三方面的考慮。
（一）作為中央企業(yè)二級(jí)單位的必然選擇。2016年在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。2018年在全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)作為承擔(dān)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展歷史使命的先鋒隊(duì)，要扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)新成果。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家重要的“六個(gè)力量”和“兩個(gè)基礎(chǔ)”，必須走好黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的融合之路。
（二）作為非銀行金融機(jī)構(gòu)的必然選擇。電建財(cái)務(wù)公司的成立適逢我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，從經(jīng)濟(jì)去杠桿到金融去杠桿，從“三去一降一補(bǔ)”到結(jié)構(gòu)性去杠桿，從防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)再到深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，使得各項(xiàng)工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。國(guó)際上，中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素，一定程度上也加劇了工作的復(fù)雜性，提出一些新的金融需求。必須加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨建領(lǐng)航打造與集團(tuán)發(fā)展相匹配的金融服務(wù)體系。
?。ㄈ?/span>）科學(xué)有效履職行權(quán)的必然選擇。電建財(cái)務(wù)公司黨員占比超過(guò)2/3，碩士研究生以上學(xué)歷職工過(guò)半數(shù)。不同于其他金融子企業(yè)，除金融屬性之外，公司還兼具集團(tuán)總部職能管理的輔助管理屬性。這使得正確處理好黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系顯得尤為重要。必須牢記“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，有效發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)公司增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。
二、做法與經(jīng)過(guò)
自2018年以來(lái)，電建財(cái)務(wù)公司共計(jì)組織開(kāi)展黨建共建活動(dòng)11次，其中公司層面7次、支部層面4次，相繼與國(guó)有五大行和部分股份制合作銀行黨組織，簽訂了共建協(xié)議，涉及黨建、資金管理、項(xiàng)目融資和普惠金融等諸多領(lǐng)域。
（一）以黨建共建服務(wù)集團(tuán)踐行國(guó)家戰(zhàn)略
作為建筑央企，中國(guó)電建集團(tuán)積極踐行國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海南自貿(mào)港等國(guó)家大戰(zhàn)略中去。作為內(nèi)部銀行，電建財(cái)務(wù)公司堅(jiān)持立足集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持集團(tuán)主業(yè)發(fā)展。2018年，國(guó)家實(shí)施PPP項(xiàng)目新政，公司黨委便與中國(guó)建設(shè)銀行開(kāi)展了共建活動(dòng)，以集團(tuán)西南部片區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，從項(xiàng)目融資和市場(chǎng)議價(jià)等方面進(jìn)行專題研討，為集團(tuán)PPP項(xiàng)目融資提供了重要指導(dǎo)。2019年，在國(guó)家設(shè)立河北雄安新區(qū)兩周年之際，又與中國(guó)銀行實(shí)地考察了集團(tuán)承建項(xiàng)目，宣貫集團(tuán)支持雄安新區(qū)建設(shè)總體思路，對(duì)接成員企業(yè)金融需求，協(xié)調(diào)項(xiàng)目融資落地，助力雄安新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。這些舉措在深化集團(tuán)與銀行“總對(duì)總”合作關(guān)系的同時(shí)，有效保障了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的資金需求，為國(guó)家戰(zhàn)略落地提供了有力的金融支持。
（二）以黨建共建強(qiáng)化資金集約化管理
資金集中是財(cái)務(wù)公司安身立命之本。在達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和專項(xiàng)考核等多項(xiàng)舉措作用下，電建財(cái)務(wù)公司資金歸集能力逐年提升，集團(tuán)資金集中度較公司成立之前翻了兩番多。2019年，這項(xiàng)工作進(jìn)入瓶頸期，建筑行業(yè)資金波動(dòng)大、“兩頭高、中間低”、資金沉淀不足等問(wèn)題有所突出。為此，公司黨委積極調(diào)動(dòng)黨支部力量，鼓勵(lì)他們開(kāi)闊思路、主動(dòng)作為，探尋破解之道。其中，第三黨支部與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行第五支行黨支部進(jìn)行共建，研究建立了資金計(jì)劃管理體系，極大提高了公司資金調(diào)配的精準(zhǔn)度；第四黨支部相繼與中國(guó)工商銀行四道口支行、光大銀行北京分行黨支部開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，打出調(diào)整內(nèi)部存款結(jié)構(gòu)等組合拳，實(shí)現(xiàn)公司資金集中度和集中額穩(wěn)中有升。有了源頭活水，2019年公司信貸規(guī)模同步增長(zhǎng)超過(guò)30%，再創(chuàng)歷史新高，金融服務(wù)集團(tuán)的深度和廣度也隨之進(jìn)一步拓展。
（三）以黨建共建升級(jí)裝備企業(yè)金融服務(wù)
裝備板塊是中國(guó)電建集團(tuán)八大主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。為配合該板塊重組改革，電建財(cái)務(wù)公司2016年即推出整體金融服務(wù)方案，體系化解決這些企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。2019年，為深化落實(shí)國(guó)家高端制造和“走出去”戰(zhàn)略，選取龍頭骨干裝備企業(yè)試點(diǎn)，從代理收款和科技貸款等方面，升級(jí)了金融服務(wù)。同時(shí)，抓住國(guó)家紓困小微企業(yè)的普惠金融政策利好，借力金融機(jī)構(gòu)，多渠道提升對(duì)這些企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效。2019年11月，公司與中信銀行開(kāi)展了黨建共建活動(dòng)，雙方簽署了《扶持小微企業(yè)業(yè)務(wù)合作備忘錄》，就依托中信銀行普惠金融服務(wù)體系，為集團(tuán)供應(yīng)鏈上下游小微企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)達(dá)成合作意向。如此一來(lái)，在內(nèi)部服務(wù)升級(jí)之外，借助于黨建共建，又打通了裝備企業(yè)外部金融服務(wù)路徑，實(shí)現(xiàn)“兩條腿走路”，更加地有利于企業(yè)突圍解困和升級(jí)發(fā)展。
（四）以黨建共建保障外匯資金安全
中國(guó)電建集團(tuán)是國(guó)內(nèi)較早“走出去”的央企之一，業(yè)務(wù)遍及全球110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)于外匯資金管理這塊，電建財(cái)務(wù)公司也一直是深耕不輟：獲準(zhǔn)成為集團(tuán)外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理的主辦企業(yè)，籌備設(shè)立了集團(tuán)新加坡資金管理公司。2019年結(jié)合中美經(jīng)貿(mào)摩擦和集團(tuán)全球化戰(zhàn)略實(shí)施，一方面積極申請(qǐng)即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資質(zhì)，另一方面認(rèn)真研判形勢(shì)，主動(dòng)做好集團(tuán)境外項(xiàng)目資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，專門策劃開(kāi)展了與中國(guó)工商銀行的黨建共建活動(dòng)，研討新形勢(shì)下外匯業(yè)務(wù)政策及風(fēng)險(xiǎn)防控策略。此后，又研究出臺(tái)了集團(tuán)《國(guó)際業(yè)務(wù)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理指引》《金融衍生品管理辦法》等。面向集團(tuán)成員企業(yè)，則舉辦了外匯資金管理培訓(xùn)會(huì)議，在海外業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保等方面提供必要的指導(dǎo)，確保了集團(tuán)外匯資金整體安全。
（五）以黨建共建打造高質(zhì)量黨建
電建財(cái)務(wù)公司成立時(shí)間不長(zhǎng)，職工來(lái)自五湖四海，作為集團(tuán)金融人才儲(chǔ)備中心，隊(duì)伍在不斷地壯大，呈現(xiàn)出高學(xué)歷、年輕化等特點(diǎn)。如何圍繞企業(yè)戰(zhàn)略，提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為公司黨建工作的重要努力方向。為此，公司黨委堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，取經(jīng)金融機(jī)構(gòu)，博采眾長(zhǎng)、為我所用。借鑒農(nóng)行做法，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)收繳全流程信息化；參照銀行做法，建立了充分體現(xiàn)公司金融屬性的績(jī)效考核管理體系；將全面從嚴(yán)治黨從內(nèi)部拓展至外部，與公司業(yè)務(wù)合作密切的銀行黨組織廣泛建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控體系；強(qiáng)化體驗(yàn)性教育，組織全體黨員干部赴上海瞻仰中共一大會(huì)址等。整體上，黨建工作的內(nèi)容和方式越來(lái)越豐富，效果越來(lái)越好。
三、成效與反響
通過(guò)不斷地實(shí)踐，電建財(cái)務(wù)公司“以業(yè)務(wù)促黨建、以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)”的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，很好地落實(shí)了新時(shí)期黨的建設(shè)的總體要求和組織路線，鞏固和提高了黨在整體工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振、雙促共贏，切實(shí)把黨建的活力與優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為成為企業(yè)發(fā)展的活力與優(yōu)勢(shì)。
一是通過(guò)黨建共建這種模式，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在公司的大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)。公司全體干部職工對(duì)于國(guó)有企業(yè)的地位和作用，對(duì)于財(cái)務(wù)公司的使命和職責(zé)，有了更加深刻地理解和把握，借助月度例會(huì)、部務(wù)會(huì)和“三會(huì)一課”等形式，自覺(jué)地將黨建與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，堅(jiān)持用黨建工作引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)工作、用經(jīng)營(yíng)效果檢驗(yàn)黨建工作成效。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加地凸顯，在公司營(yíng)造了奮進(jìn)向上的良好氛圍。
二是通過(guò)黨建共建這種模式，電建財(cái)務(wù)公司金融服務(wù)集團(tuán)的質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)。集團(tuán)全口徑資金集中度超過(guò)80%以上，較好滿足國(guó)資委的考核要求。以財(cái)務(wù)顧問(wèn)身份，協(xié)助集團(tuán)成功發(fā)行100億元可續(xù)期公司債券，發(fā)行利率低于同行業(yè)同年期最低票面利率，為此集團(tuán)還榮獲了2019年度上海證券交易所評(píng)選的“公司債券優(yōu)秀發(fā)行人”。在新冠肺炎疫情防控期間，公司再次協(xié)助集團(tuán)發(fā)行全國(guó)建筑類央企首單疫情防控債，發(fā)行規(guī)模35億元，有力支持成員企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三是通過(guò)黨建共建這種模式，電建財(cái)務(wù)公司邁上了高質(zhì)量發(fā)展軌道。公司各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)在全國(guó)財(cái)務(wù)公司行業(yè)中處于較好水平。2019年以銀團(tuán)形式帶動(dòng)集團(tuán)所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)290億元項(xiàng)目融資落地；通過(guò)辦理承兌匯票、內(nèi)部保函等業(yè)務(wù)，為成員企業(yè)節(jié)約保證金存款近10億元；實(shí)施存貸款利率優(yōu)惠政策，讓利成員企業(yè)近5億元，為集團(tuán)創(chuàng)造綜合貢獻(xiàn)近16億元。繼2017年獲評(píng)“最具成長(zhǎng)性財(cái)務(wù)公司”之后，2019年公司再次榮獲中國(guó)金融機(jī)構(gòu)金牌榜·最佳金融服務(wù)獎(jiǎng)。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
電建財(cái)務(wù)公司“以業(yè)務(wù)促黨建、以黨建強(qiáng)業(yè)務(wù)”之所以能夠取得實(shí)效，究其根本在于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，準(zhǔn)確把握黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)深度融合的本質(zhì)要求，有機(jī)地將政治建設(shè)與公司戰(zhàn)略、支部建設(shè)與業(yè)務(wù)運(yùn)作等結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，在落實(shí)上，將責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)，實(shí)行“月度督辦、季度考核、年度評(píng)價(jià)”，促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)的齊步走，進(jìn)而達(dá)到了以高質(zhì)量黨建領(lǐng)航公司高質(zhì)量發(fā)展、以優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)助推集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的良性運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本要求。2020年，電建財(cái)務(wù)公司黨委將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合的重要論述精神，進(jìn)一步拓展共建對(duì)象，豐富共建內(nèi)容，深化共建機(jī)制，在更多領(lǐng)域搞好結(jié)合文章，努力開(kāi)創(chuàng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合新境界，堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，在助力集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的新征程上做出新的更大的貢獻(xiàn)！