國網(wǎng)青海電力：以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊全力開拓扶貧實(shí)踐
來源： 時間： 2020-09-07 11:03
楊道勛 張 焱 張流暢 周生輝 馬慧清
國網(wǎng)青海省電力公司
一、背景與意義
習(xí)近平總書記在視察國家電網(wǎng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊時，要求把共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設(shè)常態(tài)化、制度化，做好電力先行官，架起黨聯(lián)系群眾的連心橋。當(dāng)前，脫貧攻堅已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，脫貧攻堅，貴在精準(zhǔn)、重在攻堅，成敗之舉在于決戰(zhàn)決勝。國網(wǎng)青海省電力公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國家電網(wǎng)公司黨組和省委省政府決策部署，始終把開展電力扶貧作為重大政治任務(wù)，統(tǒng)籌完善頂層設(shè)計，投資金、強(qiáng)機(jī)制、建項目，青海電力扶貧工作始終走在全省前列，得到了國務(wù)院扶貧辦和青海省委省政府的高度肯定，彰顯了責(zé)任央企形象，起到了模范帶頭作用。國網(wǎng)青海省電力公司始終以“黨建保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”為切入點(diǎn)，以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊“543”建設(shè)為抓手，全力為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)組織保障，推動形成“電網(wǎng)升級、服務(wù)升級、幸福升級”的扶貧局面。
二、做法與經(jīng)過
堅持把共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設(shè)，作為踐行服務(wù)宗旨、履行企業(yè)責(zé)任、創(chuàng)新黨建工作的重要載體，立足突出運(yùn)用扶貧攻堅中“五種”屬性，在脫貧攻堅工作中不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)外延、彰顯服務(wù)形象。
運(yùn)用政治立場堅定的屬性。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊是以共產(chǎn)黨員、入黨積極分子為骨干的先進(jìn)集體，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。黨的十九大明確把脫貧攻堅作為三大攻堅戰(zhàn)之一，作出了新的部署，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，也是一項極其重大的政治任務(wù)。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊作為踐行黨的根本宗旨、履行央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行лd體，始終堅持把思想政治建設(shè)作為首要政治任務(wù)，筑牢對黨忠誠的信念，努力成為貫徹落實(shí)黨中央決策部署、服務(wù)黨和國家工作大局的先鋒力量。
運(yùn)用為民服務(wù)自覺的屬性。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊是公司為民服務(wù)的標(biāo)桿，是展示國家電網(wǎng)形象的金色名片。脫貧攻堅是一項為民謀福祉、為國謀富強(qiáng)的系統(tǒng)工程，在這個歷史進(jìn)程中，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊作為電網(wǎng)企業(yè)更好服務(wù)人民美好生活需要的實(shí)踐載體，牢記使命和責(zé)任，堅持服務(wù)至上，主動回應(yīng)人民期盼，切實(shí)把人民電業(yè)為人民的宗旨轉(zhuǎn)化為全心全意為人民服務(wù)的思想自覺和行動自覺，從多樣化、差異化出發(fā)，創(chuàng)新服務(wù)模式和舉措，努力成為滿足人民美好用電需求的先鋒力量。
運(yùn)用聯(lián)系群眾密切的屬性。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊是黨密切聯(lián)系群眾的連心橋，其作用發(fā)揮已形成常態(tài)化、制度化。脫貧攻堅是民生工程的頭等大事，群眾是真正的主體、主力和主人，決戰(zhàn)決勝就要充分依靠群眾、發(fā)動群眾。面向深度貧困地區(qū)的攻堅任務(wù)，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊具備嵌入程度深、服務(wù)范圍廣、專業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)等特點(diǎn)。突出在扶貧領(lǐng)域中，圍繞困難群眾定期開展志愿、增值服務(wù)，解決廣大群眾的實(shí)際困難，積極充當(dāng)群眾的“主心骨”。
運(yùn)用工作作風(fēng)頑強(qiáng)的屬性。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊秉承的工作理念是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在為民服務(wù)和急難險重任務(wù)中積極擔(dān)當(dāng)、主動作為。脫貧攻堅越往后，難度越大，剩下的都是“硬骨頭”，啃“硬骨頭”，同樣要有硬作風(fēng)。作為一支對黨忠誠、信念堅定、服務(wù)一流、作風(fēng)過硬、保障有力的黨員服務(wù)隊，在重大工程建設(shè)、重要任務(wù)推進(jìn)中，沖鋒在前、奮勇爭先，克服高原工期緊張、環(huán)境惡劣、條件艱苦等因素，確保各項工作任務(wù)圓滿完成，能夠真正做到讓黨放心，讓人民群眾滿意。
運(yùn)用建設(shè)管理專業(yè)的屬性。一支專業(yè)能力強(qiáng)的攻堅隊伍是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組織保障。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊自組建以來，始終按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、品牌化傳播的原則，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，堅持把黨的建設(shè)各項要求，貫穿共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設(shè)全過程，加強(qiáng)頂層設(shè)計，制定公司《共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設(shè)指引》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等。常態(tài)建立政治、搶修、營銷、志愿、增值服務(wù)工作機(jī)制，季度實(shí)施專項行動，有效促進(jìn)黨建工作與中心工作融匯融合，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
三、成效與反響
全力開拓強(qiáng)網(wǎng)扶貧實(shí)踐。立足脫貧攻堅任務(wù)，面向全省42個貧困縣、1622個建檔立卡貧困村、52萬貧困人口的用電需求，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)貧困地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入把握行業(yè)特點(diǎn)與脫貧攻堅目標(biāo)融入路徑，建立共產(chǎn)黨員服務(wù)隊與地方政府部門匯報溝通機(jī)制，及時解決工程推進(jìn)中出現(xiàn)的難題，在玉樹聯(lián)網(wǎng)、果洛聯(lián)網(wǎng)等重大工程現(xiàn)場中，充分發(fā)揮主力軍的作用，實(shí)現(xiàn)了國家電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)在青?？h域全覆蓋，提前完成了小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造、村村通動力電“兩年攻堅任務(wù)”，解決了826個貧困村、641個易地搬遷集中安置點(diǎn)用電問題，惠及農(nóng)牧民121萬戶。
全力開拓定點(diǎn)扶貧實(shí)踐。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員服務(wù)隊人員、管理、技術(shù)優(yōu)勢，全面開啟定點(diǎn)扶貧新模式。建立與瑪多縣定點(diǎn)幫扶機(jī)制，組織實(shí)施瑪多縣清潔采暖示范工程，建設(shè)青藏高原清潔采暖示范縣，把綠水青山就是金山銀山的理念融入電網(wǎng)實(shí)踐，累計帶動瑪多縣脫貧752戶1852人，貧困人數(shù)下降44.2%，貧困發(fā)生率有效降低。圍繞“兩不愁、三保障”，依托黨支部結(jié)對共建，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建立聯(lián)點(diǎn)工作機(jī)制，深入楊家山、關(guān)巴村等定點(diǎn)幫扶貧困村廣泛開展愛心志愿活動，累計解決150戶631人看病難、8個村3194人及9萬余頭牲畜的飲水安全問題。
全力開拓光伏扶貧實(shí)踐。突出光伏扶貧，充分依托高原擎旗、昆侖駝舟等共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，加大光伏扶貧的力度。致力于國內(nèi)首座光伏扶貧電站—瑪多光伏電站，所得收益全部精準(zhǔn)到戶，瑪多縣4.4兆瓦聯(lián)村光伏扶貧電站，電站收益惠及11個貧困村628戶1686名貧困人口。組建光伏共產(chǎn)黨員突擊隊，扎實(shí)開展光伏扶貧三大專項行動，全力保障453座獨(dú)立光伏電站、8.14萬套戶用電源的運(yùn)維工作，確保了554個村9.86萬人口的用電需求。突出在班彥新村建立“光伏+儲能+污水處理+農(nóng)林灌溉”綜合能源利用示范項目，形成了光伏扶貧的品牌效應(yīng)。
全力開拓產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐。始終堅持將扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，提高貧困群眾自我發(fā)展能力。深化“黃河源共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”“三江源共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”建設(shè)，針對5類群體，開展聯(lián)動幫扶。針對貧困村青壯年，開展電氣業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并積極協(xié)調(diào)外委施工單位，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。結(jié)合農(nóng)牧民群眾乳制品加工等生產(chǎn)技術(shù)需求，定期邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。結(jié)合藏區(qū)群眾衛(wèi)生醫(yī)療條件相對較差，醫(yī)療水平較低，充分利用內(nèi)部資源開展健康咨詢、講座。為藏區(qū)留守兒童，開展“電力第三課堂”，豐富文體課程。針對地震遺孤，開展“陽光關(guān)愛行動”，持續(xù)關(guān)注心理健康。
四、經(jīng)驗(yàn)與展望
經(jīng)驗(yàn)一：提升管理能力，成為組織可靠“主力軍”
以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊建設(shè)為抓手，建立聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員“掛鉤”機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級管理責(zé)任，突出以“四表一清單”（黨委書記主責(zé)表、黨委成員履責(zé)表、支部書記自評表、黨員自檢表和支部工作責(zé)任清單）推行隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確各級黨組織在黨員服務(wù)隊建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，構(gòu)建明責(zé)、盡責(zé)的組織體系和精準(zhǔn)、精益的服務(wù)模式，提高了隊員業(yè)務(wù)技能和政治素養(yǎng),成為扶貧攻堅中各級黨組織“關(guān)鍵時刻聽指揮、危急關(guān)頭沖得上、沖鋒向前打得贏”的基本隊伍。
經(jīng)驗(yàn)二：提升服務(wù)能力，成為困難群眾“貼心人”
共產(chǎn)黨員服務(wù)隊強(qiáng)化聯(lián)系群眾意識、豐富聯(lián)系群眾載體、健全聯(lián)系群眾機(jī)制。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，走村入戶、公布聯(lián)系方式、實(shí)行“臺區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé)制”、廣泛開展業(yè)務(wù)咨詢、設(shè)備診斷、隱患處置等活動。建立“聯(lián)系群眾登記本”、“特殊群體幫扶檔案”，按照問題清單銷號管理模式，實(shí)現(xiàn)件件有落實(shí)、有回音，讓廣大的人民群眾時刻能夠感受到黨的組織和和隊伍在眼前、作用發(fā)揮在身邊，實(shí)現(xiàn)了政治功能與服務(wù)功能的有機(jī)統(tǒng)一。
經(jīng)驗(yàn)三：提升創(chuàng)新能力，成為公司發(fā)展“新動能”
持續(xù)發(fā)揮服務(wù)隊創(chuàng)新創(chuàng)效的引擎作用，進(jìn)一步創(chuàng)新為民服務(wù)的能力。突出隊伍組建實(shí)現(xiàn)了供電公司、業(yè)務(wù)支撐和技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的全覆蓋，突出以供電服務(wù)指揮平臺為主導(dǎo)，生產(chǎn)、營銷、建設(shè)等專業(yè)協(xié)同為一體的服務(wù)機(jī)制，打破了傳統(tǒng)上各專業(yè)之間的壁壘，形成了以貧困群眾訴求為導(dǎo)向的新型供電服務(wù)模式。同時，在建設(shè)過程中探索“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，強(qiáng)化營配調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)用，精準(zhǔn)研判和定位客戶故障，提升了公司整體服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)效率。