強化擔當 創(chuàng)新機制 優(yōu)化服務
來源：?《中國電業(yè)》 時間：2021-02-07 14:33
強化擔當 創(chuàng)新機制 優(yōu)化服務
——華北能源監(jiān)管局深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略
國家能源局華北監(jiān)管局黨組書記、局長 王思強
2020年，在國家能源局黨組的正確領導下，國家能源局華北監(jiān)管局深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略，在電力安全監(jiān)管、電力市場機制創(chuàng)新和資質許可等方面取得了積極成效。
國家能源局華北監(jiān)管局在江西省新豐開展扶貧共建。薛成 攝
強化政治擔當
確保重大活動保電萬無一失
堅持高站位、高標準，始終把首都重大活動保電監(jiān)管作為頭等大事來抓。
一是強化政治意識，健全保電機制。局黨組統(tǒng)籌抓保電工作，安全處承擔具體職責，各處室分工參與。年初黨組審定全年保電監(jiān)管計劃，每次重大活動制定局內保障方案和行業(yè)保電實施方案，形成局內各部門密切協同，與電力企業(yè)上下聯動的保電機制。
二是堅持超前行動，筑牢保電基礎。組織實施“護網一號”專項行動，開展國際大都市與北京市電力保障模式比較課題研究，完善重要電力設施和重要用戶數據庫，構建科學完備的數字化保電支撐體系。
三是推動齊抓共管，實施嚴查聯防。局領導帶隊，加強與北京市政府部門和電力企業(yè)協同配合，按照“先外圍后核心”原則，分層分級開展保電檢查，做到隱患排查無死角、設施防護全天候、網絡安全全覆蓋、用戶保障全方位，確保大電網運行安全，外受電通道、重點廠站供應安全和重要用戶供電安全。
四是突出核心保障，確保萬無一失。從核心關鍵環(huán)節(jié)現場聲光電設備到電源、線路狀態(tài)，從事故處置方案到應急電源準備，檢查中都堅持“嚴”字當頭、“細”字為先、“實”字為要，全面立體篩查隱患。
近兩年來，共開展重大保電20多次，發(fā)現和整改問題160多項，確保了重大政治活動電力供應安全穩(wěn)定、萬無一失。
國家能源局華北監(jiān)管局黨組書記、局長王思強帶隊在轄區(qū)內防護用品生產企業(yè)車間調研，助力企業(yè)復工復產。王永勝 攝
創(chuàng)新輔助服務市場機制
有效解決新能源消納問題
積極探索開展電力調峰輔助服務市場建設，努力打造輔助服務市場升級版，為清潔能源大發(fā)展打開了新空間。
一是堅持一個原則。即市場在資源配置中決定性作用原則，效率優(yōu)先、兼顧公平，發(fā)現輔助服務真實價值，引導市場主體主動參與調峰。
二是兼顧兩級市場。一方面充分挖掘省級電網內部調峰資源，實現就地平衡；另一方面運用市場機制促進可再生能源在更大范圍內消納，實現調峰市場在京津冀蒙晉魯實時互濟。近兩年，省間可再生能源消納量分別提高6.33、11.81億千瓦時。
三是實施三步提升。先行試點，2019年在京津唐電網試點引入負荷側第三方調節(jié)能力5萬千瓦，實現發(fā)用兩側同步調控；跟蹤評估，組織專家對試點情況進行客觀評估和全面總結；逐步提升，2020年在將第三方調節(jié)能力擴大到50萬千瓦基礎上，逐步把試點范圍拓展至全區(qū)域。
四是實現四項突破。供給方面，強化發(fā)電企業(yè)輔助服務屬性，賦予更多輔助服務附加值，助力提質增效；消費方面，達成“用電時間有彈性、用電行為可引導、用電規(guī)律可預測”新理念，緩和峰谷差；技術方面，引入大數據、儲能等先進技術，打造“源網荷儲”有機融合的市場平臺，柔性動態(tài)調整電力平衡；體制方面，引入以“虛擬電廠”為代表的“第三方輔助服務供應商”新主體，構建行業(yè)新業(yè)態(tài)。
華北調峰市場已促進新能源消納91.29億千瓦時，有效解決了棄光棄風問題，為實現碳達峰和碳中和提供了有力技術支撐。
深化“放管服”改革
著力開創(chuàng)資質許可工作新局面
深入貫徹落實“放管服”改革要求，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)和群眾辦理許可證增添便利。
一是合理“放”。牢固樹立“便民利企”理念，制定優(yōu)化許可辦理6項制度，建立了“五個統(tǒng)一”資質許可管理模式，簡化申請材料、推行告知承諾、優(yōu)化服務舉措，將許可準入合理“放”下去。自我加壓擴大試點范圍，在全轄區(qū)推行“證照分離”改革，2020年新頒發(fā)505張承裝（修、試）電力設施許可證，同比增長123%。
二是優(yōu)質“服”。推進許可標準化建設，整合業(yè)務流程，推行許可審查“一張表”，減輕企業(yè)負擔，提升審查效率。充分利用信息化手段，首批使用全國統(tǒng)一的資質和信用信息系統(tǒng)，遠程對企業(yè)申報和承諾材料進行核驗，堅持“數據多跑路，群眾少跑腿”，百分百實現“最多跑一次”。
三是精準“管”。制定加強事中事后監(jiān)管辦法，加大違法違規(guī)行為懲處力度，將制度執(zhí)行嚴格“管”起來。在蒙西開展以信用為基礎的電力業(yè)務資質許可專項監(jiān)管，按不同信用等級抽取監(jiān)管對象，向18家企業(yè)下發(fā)整改通知書。對15家列入失信聯合懲戒對象名單的企業(yè)進行事后監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性和權威性。
責任編輯：于彤彤 投稿郵箱：網上投稿
