莆田供電：提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型之路
來源：?《中國電業(yè)》 時(shí)間：2020-11-30 16:33
上海電力大學(xué) 林荔晟
國網(wǎng)福建莆田供電公司 潘翰
9月15日凌晨，國網(wǎng)福建莆田供電公司（簡稱莆田公司）110千伏楊林變電站內(nèi)燈火通明、人聲鼎沸。數(shù)十名運(yùn)維、檢修等專業(yè)的工作人員在設(shè)備間游走穿梭，將事先計(jì)劃好的工作內(nèi)容逐一落實(shí)，在有限的時(shí)間內(nèi)完成了變電站的設(shè)備調(diào)試工作，為后續(xù)擴(kuò)建等工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“我們利用夜間電網(wǎng)負(fù)荷谷值時(shí)段開展工作，就是為了方便集中精干力量，減少用戶停電時(shí)長，為工作提質(zhì)增效?！逼翁锕具\(yùn)檢部主任李慧斌說道。
今年以來，受多重因素影響，電網(wǎng)經(jīng)營發(fā)展出現(xiàn)拐點(diǎn)，該公司通過發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，以“內(nèi)部挖潛增效、加強(qiáng)精益管理”為主線，充分發(fā)揮內(nèi)部模擬市場、標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用和多維精益管理體系等支撐作用，采取有效應(yīng)對措施，通過量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，加快推動(dòng)發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張型向穩(wěn)健經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，化危為機(jī)、變壓力為動(dòng)力，促進(jìn)公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
精益管理
計(jì)劃行動(dòng)勇當(dāng)先
強(qiáng)化精益管理，精打細(xì)算各項(xiàng)支出，這是企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展并保證最大效益的基礎(chǔ)原則。該公司在承擔(dān)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任同時(shí)，大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)調(diào)整工作計(jì)劃，區(qū)分輕重緩急，主動(dòng)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排支出順序，統(tǒng)籌平衡替代成本，堅(jiān)決壓降各類不合理生產(chǎn)性支出、嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，把有限的資金向保政策、保安全、保增長傾斜，投入到既穩(wěn)當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目上。
9月4日下午18時(shí)許，莆田公司渠橋110千伏輸變電工程順利啟動(dòng)送電，較計(jì)劃投運(yùn)時(shí)間提前足足293天完成，按照負(fù)荷預(yù)測，可以提質(zhì)增效643.85萬元。
該變電站位于荔城區(qū)新度鎮(zhèn)蒲坂村，遠(yuǎn)景規(guī)模為容量50兆伏安主變壓器3臺。一期輸變電工程建設(shè)兩臺設(shè)50兆伏安變壓器，3回新建110千伏線路，28回10千伏出線，原計(jì)劃于2021年4月30日投運(yùn)。但是隨著城市開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步持續(xù)加快，渠橋變輸變電工程快速落地成為了城市發(fā)展的重要一環(huán)。
為了確保工程務(wù)期必成，該公司將該工程納入“黨旗引領(lǐng)·攻堅(jiān)突破”項(xiàng)目，把黨建工作融入工程建設(shè)中，全面加快工程建設(shè)步伐。
在建設(shè)期間，該公司經(jīng)過精密計(jì)算和策劃考量，進(jìn)一步增加施工建設(shè)力量，組織國家電網(wǎng)福建電力鐵軍共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開攻堅(jiān)，集中力量解決施工環(huán)節(jié)中因?yàn)榱鞒烫崴佼a(chǎn)生的組織協(xié)調(diào)問題。物料緊缺就盯緊廠家緊急發(fā)貨，人手不足就帶頭迎難而上、加班加點(diǎn)，遇到困難就及時(shí)與當(dāng)?shù)卣⑷罕姕贤▍f(xié)商解決……
黨員干部迎難而上、沖鋒在前，充分發(fā)揮黨員“一帶二”作用，帶頭落實(shí)好各項(xiàng)安全管控措施，辨識作業(yè)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)有序推進(jìn)工程建設(shè)。該公司各部門緊密協(xié)作，克服專業(yè)交叉作業(yè)多、因疫情導(dǎo)致的時(shí)間緊等困難，嚴(yán)格把控安全生產(chǎn)關(guān)，積極掌握施工進(jìn)度，確保了工程的有效落地。
同時(shí)，該公司針對工程建設(shè)期間的各項(xiàng)流程也進(jìn)行了優(yōu)化。對施工計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，取消過去按步驟建設(shè)的方法，采取多班組同時(shí)進(jìn)場，模塊化建設(shè)的方式，同時(shí)對線路、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行施工，讓子彈更快“上膛”。
在后續(xù)的其他工程建設(shè)，該公司全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將如何提質(zhì)增效融入骨髓。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本實(shí)行零基預(yù)算，所有支出中不再考慮歷史因素，而是從必要性、合理性、效益性方面進(jìn)行零基預(yù)算，將標(biāo)準(zhǔn)成本深入應(yīng)用到成本分解、支出控制等各個(gè)環(huán)節(jié)，努力“節(jié)約每一分錢、每一張紙、每一米線纜”。嚴(yán)格測算投資能力。投資要與電價(jià)水平和盈利能力掛鉤，以核價(jià)投資規(guī)模作為投資計(jì)劃安排上限，建立以自由現(xiàn)金流為核心的投資約束機(jī)制，杜絕過度超前投資和低效無效投資，確保財(cái)務(wù)狀況安全穩(wěn)健。
挖潛增效
流程提速走在前
業(yè)務(wù)辦理周期長，項(xiàng)目落地時(shí)間慢，這些問題長期制約著各項(xiàng)工作的發(fā)展。莆田公司面對新形勢、新挑戰(zhàn)，將流程提速放在了提質(zhì)增效工作的重要位置，深入挖掘企業(yè)潛能，激活發(fā)展動(dòng)力引擎。
“變壓器保險(xiǎn)賠款已經(jīng)到賬了？這比往年可快了一個(gè)月不止??！”日前，莆田公司梧塘供電所的保險(xiǎn)專責(zé)肖純在處理賠付工作時(shí)感嘆道。
原來，該公司的電力設(shè)備均已履行了財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)投保程序，當(dāng)發(fā)生的設(shè)備損壞不屬于保險(xiǎn)責(zé)任免除范圍時(shí)，保險(xiǎn)公司將根據(jù)保單約定按設(shè)備毀損程度進(jìn)行理賠。通常從報(bào)險(xiǎn)發(fā)起理賠流程到款項(xiàng)到付，往往需要40多天乃至更多的時(shí)間，這大大影響了后續(xù)工作的進(jìn)展流程。
如何才能讓理賠款項(xiàng)盡快到位？該公司針對問題展開了深入的調(diào)查和研究，決心破解難題，為保險(xiǎn)理賠工作提質(zhì)增效。
在調(diào)查走訪中該公司發(fā)現(xiàn)，過去莆田地區(qū)發(fā)生供電企業(yè)保險(xiǎn)案件，經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)案不及時(shí)、填報(bào)不準(zhǔn)確、賠付周期長等問題，嚴(yán)重影響索賠效率，甚至因?yàn)榱鞒萄诱`引起客戶投訴。該公司在查清問題后決定對癥下藥，從源頭入手，提升工作效率。
該公司首先加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)（即保險(xiǎn)公司和中介經(jīng)紀(jì)公司）的業(yè)務(wù)協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)效應(yīng)；其次以內(nèi)部保險(xiǎn)管理機(jī)制規(guī)范為抓手，健全完善保險(xiǎn)管理工作機(jī)制，將保險(xiǎn)報(bào)案和系統(tǒng)錄入工作納入基層供電所績效，進(jìn)行精細(xì)化管理考核，要求保險(xiǎn)案件應(yīng)報(bào)盡報(bào)。在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)案件搶修時(shí)采用小型項(xiàng)目搶修驗(yàn)收單，明確搶修材料、人工成本和設(shè)備費(fèi)用清單，使得案件定損賠付更準(zhǔn)確；責(zé)任險(xiǎn)案件理賠時(shí)提交服務(wù)質(zhì)量反饋表，把客戶滿意度與保險(xiǎn)公司維修質(zhì)量、理賠進(jìn)度掛鉤，督促保險(xiǎn)公司提升服務(wù)水平，有效減少客戶投訴。對重大案件重點(diǎn)突破，多次舉行案件溝通協(xié)調(diào)會，促成海纜外破、環(huán)網(wǎng)柜損壞等重大案件賠付足額、及時(shí)到位。
通過多方合力、多措并舉，該公司保險(xiǎn)賠付工作效率大大提升。截至2020年6月，莆田地區(qū)共收到保險(xiǎn)理賠款同比增長111.06%；半年綜合賠付率26.81%，在福建省電力系統(tǒng)內(nèi)排名第一；基本實(shí)現(xiàn)報(bào)案率100%，系統(tǒng)錄入率100%。
此外，該公司加快深化營商環(huán)境24條優(yōu)化措施落地；建立以客戶為中心服務(wù)機(jī)制；試行業(yè)擴(kuò)客戶經(jīng)理搶單制，深化推行專業(yè)與客戶“點(diǎn)對點(diǎn)”回訪及專業(yè)周督查供電所、營業(yè)廳制度，提升服務(wù)水平。加快推進(jìn)陽光業(yè)擴(kuò)，主動(dòng)公開設(shè)計(jì)、施工、試驗(yàn)單位資質(zhì)查詢方式和10千伏客戶工程典型設(shè)計(jì)方案及工程造價(jià)參考手冊、新建住宅小區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目物資供應(yīng)商目錄清單。充實(shí)業(yè)擴(kuò)配套工程施工力量，全面應(yīng)用業(yè)擴(kuò)配套工程線上管控系統(tǒng)，實(shí)行業(yè)擴(kuò)配套限時(shí)辦結(jié)。加快報(bào)裝接電速度，促進(jìn)客戶早用電、多用電，推動(dòng)接電容量盡快轉(zhuǎn)化為公司售電量?！矮@得電力”指數(shù)提升至相當(dāng)于世界前20名以內(nèi)。
扎實(shí)保障
助推電網(wǎng)很超前
《孫子兵法》有云：“兵馬未動(dòng)糧草先行?！痹鷮?shí)的后勤物資保障從來都是戰(zhàn)爭乃至企業(yè)發(fā)展的基本要素。
3月25日，莆田公司通過微信連線山東泰開高壓開關(guān)有限公司生產(chǎn)車間，采取“云見證”對三山變渭陽間隔110千伏組合電器的關(guān)鍵生產(chǎn)工序進(jìn)行確認(rèn)，保證迎峰度夏工程的物資按計(jì)劃供應(yīng)。
疫情趨穩(wěn)后，各類工程陸續(xù)復(fù)工，全國各地對物資的需求集中釋放，但供應(yīng)商的產(chǎn)能有限，不能全面敞開供應(yīng)。經(jīng)過該公司提前預(yù)警、積極協(xié)調(diào)，大部分供應(yīng)商都能按工程需求緊急排產(chǎn)，但是排產(chǎn)不等于生產(chǎn)，原來就出現(xiàn)過排產(chǎn)計(jì)劃被意外“插隊(duì)”的情況?？紤]到疫情期間無法到廠家現(xiàn)場核實(shí)，借鑒雷神山、火神山醫(yī)院“云監(jiān)造”的辦法，物資部提出“云見證”的辦法。
“云見證”就是以供應(yīng)商確認(rèn)的排產(chǎn)計(jì)劃為依據(jù)，與項(xiàng)目部門確定生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確見證工作的要點(diǎn)，到期連線供應(yīng)商，實(shí)時(shí)核實(shí)生產(chǎn)情況，保證供應(yīng)商按計(jì)劃生產(chǎn)、按期到貨。該公司將結(jié)合實(shí)際情況，合理安排供應(yīng)商生產(chǎn)情況現(xiàn)場核實(shí)和“云見證”，將“云見證”作為物資履約業(yè)務(wù)提質(zhì)增效的重要手段。
“云見證”只是該公司物資流程管控創(chuàng)新做法的一個(gè)縮影。為健全物資管控機(jī)制，該公司針對物資管理環(huán)節(jié)多、鏈條長問題，全面厘清物資部門、項(xiàng)目部門、施工單位職責(zé)界面，制定物資全流程管理規(guī)范，健全“物資部負(fù)責(zé)、多部門協(xié)同”的物資管控機(jī)制。壓緊責(zé)任鏈條，補(bǔ)強(qiáng)物資部門力量，強(qiáng)化全流程管理，垂直監(jiān)管32個(gè)專業(yè)倉庫物資，延伸監(jiān)督施工單位工程物資；建成物資質(zhì)量檢測中心，強(qiáng)化質(zhì)量抽檢。
該公司還深化智慧供應(yīng)鏈建設(shè)，率先開展試點(diǎn)應(yīng)用，推行配網(wǎng)全品類物資上平臺申報(bào)及領(lǐng)退料，提供“一站式”的物資供應(yīng)服務(wù)。嚴(yán)格過程監(jiān)督考核，針對關(guān)鍵業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)，明確檢查機(jī)制、配套考核措施，將物資管理情況納入各專業(yè)組織績效評價(jià)。協(xié)同監(jiān)督緊盯物資這個(gè)敏感領(lǐng)域，常態(tài)化、高強(qiáng)度開展督查。
在持續(xù)完善物資管理的同時(shí)，該公司落實(shí)提質(zhì)增效要求，開展拆舊主網(wǎng)設(shè)備再利用，跨地區(qū)開展項(xiàng)目物資調(diào)配，創(chuàng)造效益507萬元。推行班組庫項(xiàng)目化管理，全面排查基層班組庫，依托領(lǐng)用物資管控模塊構(gòu)建“一本賬”數(shù)據(jù)庫，全面清理班組庫物資2620萬元。實(shí)行一班組一定額。改變以領(lǐng)代耗方式，按實(shí)際用量結(jié)算，建立定期核銷機(jī)制，班組材料費(fèi)預(yù)算降低586萬元。
下階段，該公司還將充分發(fā)揮內(nèi)部模擬市場、標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用和多維精益管理體系等支撐作用，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、努力建設(shè)創(chuàng)一流企業(yè)，提升工作水平與質(zhì)量，增加效益，以莆田電網(wǎng)發(fā)展，助力莆陽經(jīng)濟(jì)騰飛。
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