云南電網(wǎng)：打造扶貧標(biāo)桿示范縣
來(lái)源：《中國(guó)電業(yè)》 時(shí)間：
打造電力行業(yè)扶貧標(biāo)桿示范縣
南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)公司 歐陽(yáng)婷婷 魏巍 朱麗
5月7日，云南脫貧攻堅(jiān)傳來(lái)喜訊，云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公示，云南迪慶藏族自治州維西縣等31個(gè)縣市區(qū)退出貧困縣。截至目前，維西縣累計(jì)減貧11735戶42289人，實(shí)現(xiàn)70個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率由31.8%降至0.83%，脫貧人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
云南迪慶維西縣是全國(guó)唯一的傈僳族自治縣，也是國(guó)家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)重點(diǎn)開發(fā)貧困縣之一，為云南藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)和南方電網(wǎng)有限公司對(duì)口幫扶貧困縣。近年來(lái)，南方電網(wǎng)有限公司云南電網(wǎng)公司（簡(jiǎn)稱云南電網(wǎng)公司）致力于將維西縣打造成為電力行業(yè)扶貧示范縣，自2016年以來(lái)，累計(jì)在維西縣投入行業(yè)扶貧資金3.3億元，定點(diǎn)扶貧資金6557萬(wàn)元，先后派出18名優(yōu)秀干部扎根基層開展幫扶，有力助推維西攻堅(jiān)脫貧和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
做優(yōu)做強(qiáng)維西扶貧品牌
云南維西傈僳族自治縣全縣面積4661平方千米，屬于云南省11個(gè)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家級(jí)貧困縣之一，集革命老區(qū)、直過(guò)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、深度貧困地區(qū)為一體。截至2018年底，全縣尚有貧困鄉(xiāng)6個(gè)，貧困村40個(gè)，建檔立卡2934戶9779人，貧困發(fā)生率為7.2%。
云南電網(wǎng)公司積極落實(shí)黨中央、云南省委省政府和南方電網(wǎng)有限公司黨組關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，圍繞“三區(qū)三州”脫貧重中之重，充分發(fā)揮電網(wǎng)在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性支撐作用，深入踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，精準(zhǔn)發(fā)力助推維西縣脫貧攻堅(jiān)。
在組織保障方面，公司黨委高度重視對(duì)口幫扶維西縣的工作，成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)電力行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作組，分別從電網(wǎng)建設(shè)及地方產(chǎn)業(yè)支持兩方面組織開展專項(xiàng)扶貧。在研究制定行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧五年行動(dòng)計(jì)劃（2016～2020年）的基礎(chǔ)上，每年根據(jù)新形勢(shì)和目標(biāo)要求，不斷細(xì)化工作目標(biāo)和任務(wù)，形成了中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃相結(jié)合的工作部署機(jī)制。
同時(shí)，對(duì)照“兩不愁三保障”目標(biāo)和脫貧退出要求，開展“提質(zhì)攻堅(jiān)促脫貧”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“1+3”工作模式（即1個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，電力行業(yè)、定點(diǎn)扶貧、問(wèn)題整改推進(jìn)3個(gè)任務(wù)清單）落實(shí)責(zé)任，提升扶貧工作的質(zhì)量和水平。
截至目前，南方電網(wǎng)有限公司已經(jīng)向維西縣派出幫扶干部共計(jì)18人，分別擔(dān)任迪慶州委常委、副州長(zhǎng)，維西縣委常委、副縣長(zhǎng)，白濟(jì)汛鄉(xiāng)黨委副書記，永安村第一書記和扶貧工作隊(duì)員等職務(wù)。云南電網(wǎng)公司本部干部掛鉤維西縣永安村37戶建檔立卡貧困戶，2019年開展愛心扶貧集體捐款共計(jì)4萬(wàn)余元，幫助貧困戶解決了部分生產(chǎn)生活的困難。
強(qiáng)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)提升供電水平
“聚焦打造維西電力行業(yè)扶貧標(biāo)桿示范縣這個(gè)目標(biāo)，我們主要圍繞‘農(nóng)村供電可靠性、綜合電壓合格率、戶均配變?nèi)萘俊笾笜?biāo)，抓實(shí)‘通動(dòng)力電、易地搬遷’兩個(gè)專項(xiàng)工作，切實(shí)提升維西縣地區(qū)配電網(wǎng)的供電能力及可靠性?！痹颇想娋W(wǎng)公司基建部主任顏濤介紹。
2017年底，云南電網(wǎng)公司制定了《維西縣深度扶貧配電網(wǎng)改造升級(jí)專項(xiàng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)優(yōu)化全縣配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，確保維西縣城10千伏電網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電率提升至100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)及重要用戶實(shí)現(xiàn)雙電源供電。加快推進(jìn)配電自動(dòng)化建設(shè)、加快推進(jìn)低電壓臺(tái)區(qū)改造、提升配網(wǎng)裝備水平，助力維西縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照國(guó)家和南網(wǎng)關(guān)于“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)部署，公司制定并實(shí)施維西縣2018~2020年農(nóng)網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)2020年底與全省同步完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。
2019年6月，云南電網(wǎng)公司出臺(tái)《維西電力行業(yè)扶貧和新時(shí)代農(nóng)村智能配電網(wǎng)示范縣建設(shè)方案》，在現(xiàn)有農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)、省兩級(jí)智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升維西農(nóng)網(wǎng)供電水平、促進(jìn)配網(wǎng)智能化升級(jí)，擬將維西縣打造成為電力行業(yè)扶貧示范縣和新時(shí)代農(nóng)村智能配電網(wǎng)示范縣，全面展示該公司電力行業(yè)扶貧攻堅(jiān)成果，為公司下一階段新時(shí)代農(nóng)村智能配電網(wǎng)建設(shè)做好示范引領(lǐng)。
據(jù)了解，2019年該公司在維西縣投入了4187萬(wàn)元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化維西地區(qū)中低壓配網(wǎng)運(yùn)維質(zhì)量，提升運(yùn)維搶修規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，促使維西縣電力行業(yè)扶貧“兩率一戶”指標(biāo)得到進(jìn)一步提高。2019年，公司完成維西縣地區(qū)523臺(tái)老舊配變終端更換，低壓集抄電子化結(jié)算率達(dá)98%。
為滿足易地扶貧搬遷需求，該公司主動(dòng)與維西縣地方黨委、政府溝通匯報(bào)，全程參與易地扶貧搬遷規(guī)劃及建設(shè)。2016年以來(lái)，累計(jì)投入1524萬(wàn)元用于維西縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套電網(wǎng)建設(shè)，保障了2320戶9280人生產(chǎn)生活用電。投資120萬(wàn)元用于維西縣12個(gè)種養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目配套電網(wǎng)建設(shè)。累計(jì)投入1.88億元用于維西縣自然村通動(dòng)力電。截至目前，完成95個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套電網(wǎng)工程建設(shè)，完成政府扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目配套電網(wǎng)工程建設(shè)。維西縣農(nóng)村供電可靠率為99.769%、綜合電壓合格率為98.278%、戶均配變?nèi)萘繛?.22千伏安，實(shí)現(xiàn)全縣貧困村100%通動(dòng)力電，貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量大幅提高。
特色產(chǎn)業(yè)拓寬農(nóng)民致富路
“為實(shí)現(xiàn)迪慶州最后一個(gè)貧困縣脫貧摘帽，云南電網(wǎng)公司加大維西縣扶持力度，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)示范村鞏固、黨團(tuán)助力、整合資源等措施對(duì)口開展精準(zhǔn)幫扶，摸索出一條適應(yīng)新時(shí)代要求的中央企業(yè)精準(zhǔn)脫貧的有效路徑?！痹摴军h建部主任李艷思表示。
2016年，南方電網(wǎng)公司結(jié)合實(shí)際成立了“維西縣特色農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司”，自2015到2020年每年計(jì)劃投入600萬(wàn)元用于扶貧開發(fā)公司運(yùn)營(yíng)（其中2019年追加至900萬(wàn)元），著力打造迪慶州具有影響力、帶動(dòng)力的示范龍頭企業(yè)，并及時(shí)啟動(dòng)注冊(cè)維西“安嘖嘖”商標(biāo)，不斷完善維西縣特色的農(nóng)特產(chǎn)品，拓寬輻射范圍，彰顯南網(wǎng)扶貧品牌。
同時(shí)，云南電網(wǎng)公司積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，因地制宜培育發(fā)展羊肚菌、土雞養(yǎng)殖等集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整合維西縣六大類24個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品，并組織貧困戶以資金、土地、勞動(dòng)力等不同形式推行“公司+基地+合作社（農(nóng)戶）”營(yíng)運(yùn)模式，探索企業(yè)、合作社與農(nóng)民更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和盈利途徑，帶動(dòng)了40多個(gè)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，每年可為每戶貧困戶帶來(lái)超過(guò)3500元的收益，惠及維西縣貧困人群?！澳贻p人都出去打工了，我們老人家守在家里沒事做，現(xiàn)在村里面集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們不僅能把種不完的土地租給合作社，還能去基地里打工，不僅有事做了還有了更多的收入，日子也打發(fā)了，錢也多啦！”維西巴倮上組村村民和連群開心地說(shuō)。
2017年以來(lái)，維西扶貧開發(fā)公司分別出資700萬(wàn)和1200萬(wàn)建設(shè)集種植、生產(chǎn)、包裝為一體的塔城綜合基地和永春中藥材交易中心，積極打造維西特色產(chǎn)業(yè)，如今兩大核心基地已建成移交維西縣人民政府。維西“安嘖嘖”品牌農(nóng)產(chǎn)品2019年銷售收入超1400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)225余萬(wàn)元，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。目前，扶貧開發(fā)公司累計(jì)完成銷售額達(dá)3320多萬(wàn)元，累計(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多個(gè)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，覆蓋4460多戶農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收4962元（其中建檔立卡戶1773戶，戶均增收4218元）。
李艷思介紹：“云南電網(wǎng)公司另一方面積極拓寬銷售渠道，在南方電網(wǎng)有限公司和迪慶州的大力支持下，扶貧開發(fā)公司先后與維西供銷社、南網(wǎng)物資公司、公司系統(tǒng)各單位等企業(yè)合作，簽訂內(nèi)部銷售訂單，并通過(guò)運(yùn)營(yíng)微商城和淘寶店，暢通內(nèi)外部銷售渠道。”2019年8月30日，南網(wǎng)商城扶貧專區(qū)正式上線，扶貧開發(fā)公司同步入駐進(jìn)行銷售，進(jìn)一步暢通了扶貧產(chǎn)品銷售渠道。截至目前，云南電網(wǎng)公司通過(guò)“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)+產(chǎn)銷對(duì)接”消費(fèi)扶貧模式多渠道累計(jì)實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)品消費(fèi)突破3000萬(wàn)元。
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