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大唐亭子口公司徐柏城：新時(shí)代亟需建立鼓勵(lì)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-01-06 17:14

徐柏城

　　黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神的背景下，面對(duì)快速變化的新形勢(shì)和繁重的新任務(wù)，構(gòu)建一支符合時(shí)代要求、具備卓越領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新能力的干部人才隊(duì)伍，成為迫在眉睫的任務(wù)。

　　面對(duì)新形勢(shì)、新要求，嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)有限公司（以下簡稱“大唐亭子口公司”），以“安全文化”為基石，以“家文化”為紐帶，打造了一支優(yōu)秀的干部職工隊(duì)伍，精心雕琢出一支既穩(wěn)健又充滿活力的優(yōu)秀干部職工隊(duì)伍。在干部管理上，大唐亭子口公司打破常規(guī)，實(shí)行能上能下的靈活機(jī)制，讓有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵摲f而出；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)實(shí)際需要，靈活調(diào)整，確保機(jī)構(gòu)既能快速響應(yīng)市場變化，又能保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)；在薪酬體系上，不斷深化改革，調(diào)整構(gòu)建年度綜合考核激勵(lì)體系，不斷完善激勵(lì)和約束機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”考核目標(biāo)，做實(shí)任期制和契約化管理，落地落實(shí)“兩個(gè)合同”；在員工管理上，更是打破“鐵飯碗”的固有觀念，通過定期的培訓(xùn)和員工職業(yè)發(fā)展多通道等措施，鼓勵(lì)員工勇于挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，也為公司的發(fā)展注入源源不斷的活力。

　　新時(shí)代鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制十分重要

　　黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。這些要求為進(jìn)一步優(yōu)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，旨在通過完善激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系等措施，激發(fā)干部人才的積極性和創(chuàng)造力，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

　　近兩年我們電力行業(yè)經(jīng)歷“國企改革三年行動(dòng)”，推進(jìn)“干部能上能下、機(jī)構(gòu)能增能減、薪酬能高能低、員工能進(jìn)能出”的“四能”機(jī)制，徹底激發(fā)國有企業(yè)的活力等方面還存在一定差距。在現(xiàn)階段激烈的市場競爭下，建立高素質(zhì)隊(duì)伍需要精細(xì)化的激勵(lì)機(jī)制勢(shì)在必行。

　　新時(shí)代鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制受多種因素影響

　　新時(shí)代鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制受到多種因素的影響，這些因素共同作用于激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建和實(shí)施，從而影響其效果和可持續(xù)性。

　　主觀因素。一是個(gè)人意愿。如果缺乏干事創(chuàng)業(yè)的意愿，即使激勵(lì)機(jī)制再完善，也難以激發(fā)其積極性。二是能力素養(yǎng)。具備較高能力素養(yǎng)的個(gè)體更容易在干事創(chuàng)業(yè)中取得成功，從而更容易受到激勵(lì)機(jī)制的正向激勵(lì)。

　　客觀因素。一是激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理。設(shè)計(jì)不合理的激勵(lì)機(jī)制可能導(dǎo)致激勵(lì)效果不佳，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是容錯(cuò)機(jī)制。容錯(cuò)糾錯(cuò)工作不僅為干部提供了寬松的創(chuàng)新環(huán)境，還最大限度地激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情、主動(dòng)性和創(chuàng)新能力。然而，如果容錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行難、界定難，可能會(huì)使干部或創(chuàng)業(yè)者產(chǎn)生顧慮，影響其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是晉升機(jī)制。晉升機(jī)制具有重要的激勵(lì)作用。如果晉升機(jī)制不明確、不公平，可能會(huì)導(dǎo)致員工對(duì)未來發(fā)展產(chǎn)生疑慮，進(jìn)而影響其工作積極性和創(chuàng)業(yè)熱情。四是物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)是激勵(lì)機(jī)制的兩種重要形式。物質(zhì)激勵(lì)可以通過提高薪酬、獎(jiǎng)金等方式實(shí)現(xiàn)，而精神激勵(lì)則可以通過表彰、榮譽(yù)等方式實(shí)現(xiàn)。兩者相輔相成，共同作用于激勵(lì)機(jī)制的效果。

　　新時(shí)代鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建策略

　　新時(shí)代鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜而多維的系統(tǒng)，通過實(shí)施多元化的激勵(lì)措施、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化績效管理等手段，可以激發(fā)員工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新精神，為公司的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。具體表現(xiàn)在以下方面。

　　堅(jiān)持用人導(dǎo)向，創(chuàng)新選人用人機(jī)制。黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的干部。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢。深入貫徹落實(shí)國企深化改革要求，在堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，不斷提振干部職工隊(duì)伍的精氣神，持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。一是深化推行競爭上崗，創(chuàng)新用人機(jī)制，開展高質(zhì)量發(fā)展“揭榜掛帥”，充分激發(fā)廣大干部職工的潛在動(dòng)力；二是促進(jìn)干部全面發(fā)展和各專業(yè)融合交流，開展中層干部跨部門兼任職務(wù)。三是培養(yǎng)選拔不等不靠、主動(dòng)作為的職工，把勇于干事的優(yōu)秀職工快速推上關(guān)鍵崗位，全面帶動(dòng)了各部門工作效率。

　　加強(qiáng)干部選任工作監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是從制度上突出對(duì)干部的監(jiān)督和管理，從源頭上預(yù)防和整治選人用人的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，干部提拔紀(jì)委意見是必備條件，不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，讓監(jiān)督檢查更具操作性和科學(xué)性。二是將上級(jí)黨組織監(jiān)督檢查、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、人力資源部和紀(jì)委辦公室等部門內(nèi)部監(jiān)督擰成一股繩，相互配合、相互推進(jìn)、相互監(jiān)督，加強(qiáng)上下、左右協(xié)作，重要情況隨時(shí)溝通，同時(shí)健全民主監(jiān)督機(jī)制，拓寬民主監(jiān)督渠道，堅(jiān)持選人用人公示制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是堅(jiān)持有權(quán)就有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，制度面前人人平等，規(guī)則面前沒有特例，敢于較真碰硬，對(duì)違反選人用人制度的行為高壓態(tài)、零容忍、全覆蓋，堅(jiān)持抓早抓小，切實(shí)杜絕“帶病提拔”等不正之風(fēng)。四是進(jìn)一步提高選人用人的公信度和干部的滿意度，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)公司改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊(duì)伍。

　　健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”。讓干部人才在創(chuàng)新過程中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于試錯(cuò)，從而不斷激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制旨在精準(zhǔn)辨析并妥善處理公司各級(jí)人員在履職盡責(zé)，特別是推動(dòng)改革創(chuàng)新過程中可能遇到的失誤與錯(cuò)誤。將干部在改革探索中，因勇于嘗試、缺乏先例經(jīng)驗(yàn)而產(chǎn)生的失誤，與明知規(guī)定、故意違規(guī)違紀(jì)的違法行為嚴(yán)格區(qū)分。這鼓勵(lì)了干部在面對(duì)未知挑戰(zhàn)時(shí)，能夠勇于擔(dān)當(dāng)、大膽嘗試。明確在探索性試驗(yàn)中，對(duì)尚未有明文限制的嘗試性錯(cuò)誤，與在明確禁令后仍執(zhí)意違規(guī)的違紀(jì)行為加以區(qū)分。這一原則保護(hù)了那些在創(chuàng)新前沿勇敢探索的干部，確保他們不因制度滯后而受罰。將出于推動(dòng)公司發(fā)展、公共利益的無意過失，與為個(gè)人私利而違法的行為明確劃界。這確保了干部在全心全意為公司和社會(huì)服務(wù)時(shí)，即使偶有失誤，也能得到公正對(duì)待。

　　完善考核評(píng)價(jià)，落實(shí)退出機(jī)制。一是進(jìn)一步落實(shí)國企深化改革要求，落實(shí)任期制和契約化管理。薪酬與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)相匹配，與考核結(jié)果緊密掛鉤，通過組織經(jīng)理層成員和中層干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書和崗位聘任協(xié)議，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，與薪酬兌現(xiàn)剛性掛鉤，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)激勵(lì)、硬約束，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。二是強(qiáng)化收入分配激勵(lì)、強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，浮動(dòng)工資占比不低于80%，績效100%按照考核結(jié)果兌現(xiàn)，合理拉開收入差距，全年管理人員薪酬倍差不低于1.6倍。三是增強(qiáng)職工崗位履職意識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,崗位合同書簽訂率100%，并根據(jù)年度績效考核結(jié)果和崗位合同書要求對(duì)人員崗位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做實(shí)“四能”機(jī)制。四是在用好各年齡段干部的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)中層干部培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，加大輪崗交流力度，建立良好的內(nèi)部自我提升機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行末位調(diào)整、不勝任退出機(jī)制。

　　加強(qiáng)培養(yǎng)力度，提升干部素質(zhì)。一是進(jìn)一步抓好“人人上講臺(tái)”活動(dòng)，努力提升培訓(xùn)質(zhì)量和職工參與度，著力提升員工綜合素質(zhì)。二是開展好干部隊(duì)伍經(jīng)常性培訓(xùn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與考核并重，提升培訓(xùn)效果，做到學(xué)以致用。三是全面加強(qiáng)全體職工各類培訓(xùn)，充分利用教育培訓(xùn)中心資源，建立各類培訓(xùn)題庫，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)手段開展隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)知識(shí)并考核交流，做到不學(xué)逼學(xué)、想學(xué)可學(xué)、學(xué)有所成。四是創(chuàng)新導(dǎo)師帶徒方式，精心制訂培養(yǎng)計(jì)劃全面推行“成長導(dǎo)師+技能導(dǎo)師”雙導(dǎo)師帶徒的教育制度。踐行“成長育人、技能育人、全方位育人”的培訓(xùn)理念，采取多對(duì)一帶徒、優(yōu)秀干部帶徒等靈活模式，從而培養(yǎng)新職工“習(xí)慣與能力”，推動(dòng)職工一專多能，幫助和指導(dǎo)新職工成長成才，確保新職工技術(shù)能力與綜合素質(zhì)的雙提升。

　　優(yōu)化崗位晉升機(jī)制，搭建成長成才平臺(tái)。一是通過競聘上崗、揭榜掛帥、崗位勝任模型、競賽比武、職業(yè)多通道等崗位晉升機(jī)制，為員工搭建了多渠道成長成才平臺(tái)，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識(shí)和競爭意識(shí)，引導(dǎo)員工立足崗位、建功立業(yè)。在現(xiàn)行的崗位職務(wù)通道基礎(chǔ)上，為專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能崗位人員增設(shè)專業(yè)職級(jí)通道，改變員工發(fā)展獨(dú)木橋、天花板現(xiàn)象，搭建人才成長立交橋。鼓勵(lì)員工在履行現(xiàn)有崗位職責(zé)的同時(shí)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能特長，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，達(dá)到員工成長和企業(yè)發(fā)展和諧同步。二是高度重視后備人才選拔培養(yǎng)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，注重培養(yǎng)年輕干部。以“提高素質(zhì)、保證數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”作為培養(yǎng)的重點(diǎn)，通過選拔形成后備干部和優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化成長路徑、完善培養(yǎng)措施，精心制定培養(yǎng)計(jì)劃，為人才梯級(jí)建設(shè)拓寬通道。積極組織選派優(yōu)秀的年輕技能人才參加競賽，不僅展示了職工技能水平，也激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)鼓勵(lì)職工立足本職、建功立業(yè)。

　　新時(shí)代背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步以及全球化的深入發(fā)展，都對(duì)干部隊(duì)伍提出了更高的要求。下一步，大唐亭子口公司將不斷優(yōu)化干部人才隊(duì)伍，為公司的高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的人才保障。（作者系嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理）

　　責(zé)任編輯：于學(xué)華