中能論壇丨能源電力企業(yè)應主動擁抱ESG
來源：中國電力報 時間：2025-10-21 15:42
楊麗坡 陳光
區(qū)別于傳統(tǒng)的財務績效，ESG是關注環(huán)境、社會與治理等非財務因素的可持續(xù)發(fā)展理念。隨著發(fā)展需要，能源電力企業(yè)應主動擁抱ESG理念，準確把握國內(nèi)外準則一般要求和發(fā)展規(guī)律，未雨綢繆做好ESG信息披露準備工作。
做好ESG信息披露是發(fā)展需要
我國能源電力企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，應主動做好ESG體系建設和信息披露工作。
參與高水平國際競爭的客觀需要。隨著氣候變化、環(huán)境污染等挑戰(zhàn)不斷增加，全球?qū)SG問題的關注度日益提高，企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展理念，加強ESG信息披露逐漸成為國際共識。近年來，ESG信息披露呈現(xiàn)相關政策法規(guī)數(shù)量不斷增加、披露主體范圍不斷擴大、披露強制性要求愈加嚴格、披露標準愈加提高的發(fā)展趨勢。國外主要國家和地區(qū)參照ISSB、GRI、SASB、ISO26000、SDGs、UNGC等標準和框架，結(jié)合各自實際情況和關注重點，制定了ESG信息披露框架和標準，規(guī)定了強制披露內(nèi)容和披露時間。能源電力企業(yè)在海外開展業(yè)務將越來越多地面臨監(jiān)管挑戰(zhàn)。
推動企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。在保護生態(tài)環(huán)境方面，ESG注重應對氣候變化、污染物排放、廢棄物處理、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護、能源和水資源利用等議題，與我國生態(tài)文明建設要求高度契合；在履行社會責任方面，ESG注重員工健康與安全、發(fā)展與培訓、客戶隱私與數(shù)據(jù)安全保護、供應鏈價值鏈安全等議題，與我國以人民為中心的發(fā)展思想高度契合；在健全公司治理方面，ESG注重商業(yè)道德、公平競爭、反商業(yè)賄賂及反貪污等議題，與我國構(gòu)建市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境高度契合。
能源企業(yè)要做好ESG信息披露
近年來，ESG將應對氣候變化與碳排放列為一項核心議題。我國能源活動的二氧化碳排放量占碳排放總量的80%以上，雖然碳排放并不全是由能源電力企業(yè)直接產(chǎn)生，但做好企業(yè)自身碳排放管理、發(fā)展清潔能源對于應對氣候變化風險影響重大。
能源電力行業(yè)主要由國資央企組成，必須帶頭履行社會責任。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須履行好政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任。長期以來，國有企業(yè)在保障民生需求、推動科技創(chuàng)新、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等方面都發(fā)揮了不可替代的作用。帶頭履行社會責任，既有客觀需要，也有現(xiàn)實基礎。
能源電力行業(yè)資金密集、資源富集，必須不斷提升治理能力。由于資金資源等方面利益誘惑大，如果不持續(xù)健全公司治理體系，往往會成為腐敗案件高發(fā)地帶。能源電力企業(yè)應健全科學合理的治理結(jié)構(gòu)、組織體系、制度機制、信息報告與監(jiān)督機制，有效防范腐敗風險，維護行業(yè)商業(yè)道德，作好公平競爭的表率。
做好ESG管理的建議
積極參與相關準則和標準制定。針對ESG披露標準不統(tǒng)一的問題，當前我國相關部門正積極對接國際可持續(xù)準則理事會，深度參與ISSB準則制定，并出臺了符合國際標準要求與我國國情實際，能夠體現(xiàn)我國特色的《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則（試行）》。能源電力企業(yè)應主動參與基本準則之下的具體細則、行業(yè)應用指南等制定工作，在環(huán)境、社會、治理方面的議題設置中充分體現(xiàn)能源電力行業(yè)的特點。
完善ESG管理體制機制和人才隊伍。ESG信息披露涉及企業(yè)相關治理架構(gòu)，包括管理、監(jiān)督ESG相關影響、風險和機遇的機構(gòu)以及管理層，其中涉及人員構(gòu)成及職責范圍、工作任務及目標、專業(yè)技能等具體的治理安排和ESG相關信息的報告機制、監(jiān)督機制等。能源電力企業(yè)需要體現(xiàn)借鑒優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗、健全完善ESG信息披露所需的體制機制。此外，識別ESG相關風險和機遇的影響，制定應對策略、方法和規(guī)劃，評估當前和長期影響等方面都具有較強的專業(yè)性，需要能源企業(yè)儲備和培育相應的人才隊伍。
建設相應的信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等?？紤]到披露數(shù)據(jù)之間的可比性，ESG信息披露呈現(xiàn)從定性披露到定量披露的發(fā)展趨勢。此外，ISSB等國際準則中，要求進行全鏈條溫室氣體排放披露，這對能源企業(yè)來說是一個非常大的挑戰(zhàn)。能源電力行業(yè)的頭部企業(yè)應主動承擔責任，做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈上下游合作企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的儲存和管理工作，提升行業(yè)ESG信息披露能力，提高ESG信息披露中數(shù)據(jù)的準確性。
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責任編輯：于彤彤
