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“虛擬電廠探路記”系列調(diào)查丨民企占比超半數(shù)！深圳虛擬電廠走出多方協(xié)同的破局之路

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-04-22 17:07

　　編者按：日前，兩部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出積極推動(dòng)虛擬電廠因地制宜發(fā)展，針對(duì)省級(jí)、地市級(jí)電力調(diào)節(jié)需要，培育不同特點(diǎn)的虛擬電廠主體，完善虛擬電廠發(fā)展體系。此前，多地已針對(duì)虛擬電廠建設(shè)和運(yùn)營開展了積極探索。為了解當(dāng)前我國虛擬電廠建設(shè)取得的進(jìn)展成效，近日，中能傳媒記者走入廣東、山東、山西，實(shí)地調(diào)研三地虛擬電廠建設(shè)的特色亮點(diǎn)和舉措成效，以期為其他省（區(qū)、市）虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展、探索打造電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)新模式提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

民企占比超半數(shù)！深圳虛擬電廠走出多方協(xié)同的破局之路

中國能源新聞網(wǎng)記者  邱燕超

　　在深圳供電局虛擬電廠管理中心的屏幕上，實(shí)時(shí)跳動(dòng)的數(shù)字正悄然改變這座城市的能源圖景——

　　從商業(yè)綜合體的空調(diào)系統(tǒng)到電動(dòng)公交充電場站，從工業(yè)園區(qū)儲(chǔ)能設(shè)備到屋頂光伏板，分散的電力資源被精準(zhǔn)聚合，秒間響應(yīng)著電網(wǎng)的調(diào)度指令。這是中國首個(gè)網(wǎng)地一體虛擬電廠調(diào)控管理云平臺(tái)的日常，也是深圳探索新型電力系統(tǒng)的縮影。

　　4月11日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確將虛擬電廠作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的核心抓手。而深圳，這座以市場化與創(chuàng)新聞名的城市，早已在虛擬電廠的賽道上跑出“加速度”。

　　政企聯(lián)動(dòng)：從“政策破冰”到“成效顯著”

　　“虛擬電廠不是靠一家企業(yè)單打獨(dú)斗，而是政府、電網(wǎng)、民企多方參與擰成一股繩?！庇浾咴谏钲趯?duì)虛擬電廠進(jìn)行采訪調(diào)研時(shí)多位業(yè)內(nèi)人士袒露心聲。這一協(xié)作模式揭示了虛擬電廠的底層邏輯——通過資源聚合與多方協(xié)同，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)和市場價(jià)值。

　　2022年，深圳率先出臺(tái)全國首個(gè)地方性虛擬電廠工作方案，提出“到2025年形成年度最大負(fù)荷5%的調(diào)節(jié)能力”。彼時(shí)，這一目標(biāo)被業(yè)界視為“激進(jìn)”，但深圳走出了一條政企協(xié)同的破局之路。

　　政策設(shè)計(jì)上，深圳以“真金白銀”激發(fā)市場活力。

　　醞釀了一年的《深圳市支持虛擬電廠加快發(fā)展的若干措施》在2024年正式發(fā)布，12條政策中既有對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的補(bǔ)貼，也有對(duì)充換電設(shè)施改造的直接補(bǔ)助等等，地方政策支持力度全國最大。

　　更關(guān)鍵的是，深圳將民營資本推向臺(tái)前——截至目前，61家運(yùn)營商中，民企占比超半數(shù)，虛擬電廠的聚合資源涵蓋充電樁、樓宇空調(diào)、分布式儲(chǔ)能等多個(gè)場景。

　　政府搭臺(tái)，電網(wǎng)則扮演著“連接器”角色。

　　深圳供電局通過調(diào)控管理云平臺(tái)，打通負(fù)荷聚合商、終端用戶與電網(wǎng)的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)資源“可觀、可測、可控、可調(diào)”。

　　2023年以來，深圳累計(jì)啟動(dòng)虛擬電廠負(fù)荷調(diào)節(jié)超百次，調(diào)節(jié)電量超560萬千瓦時(shí)，最大調(diào)節(jié)能力邁向百萬千瓦，為虛擬電廠運(yùn)營商帶來經(jīng)濟(jì)收益約1820萬元，創(chuàng)造社會(huì)直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1.5億元。

　　“虛擬電廠作為能源消費(fèi)革命和電力體制改革中的創(chuàng)新產(chǎn)物，承載著推動(dòng)能源體系變革與重塑電力格局的重要使命。”原深圳市發(fā)改委副主任余璟在接受中能傳媒記者采訪時(shí)評(píng)價(jià)道。將虛擬電廠納入主流電力調(diào)度體系，能夠有效促進(jìn)新能源消納、優(yōu)化電網(wǎng)存量配置、降低電源擴(kuò)容需求、推動(dòng)降低碳排放量，從而加快能源行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)現(xiàn)代能源體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　民企突圍：從“試探觀望”到“主動(dòng)搶灘”

　　“我們趕上了虛擬電廠的第一班車?！焙銓?shí)盛景能源科技公司市場總監(jiān)劉卓感慨。

　　這家民營企業(yè)目前是深圳空調(diào)聚合量最大的聚合商，通過改造100余棟商業(yè)樓宇的中央空調(diào)系統(tǒng)，累計(jì)參與精準(zhǔn)響應(yīng)64次，調(diào)節(jié)量31萬千瓦時(shí)，獲響應(yīng)補(bǔ)貼超百萬元。

　　但劉卓更看重長期收益：“空調(diào)負(fù)荷占深圳虛擬電廠總調(diào)節(jié)能力仍在提升，未來代理用戶側(cè)資源參與電力市場交易，民企的舞臺(tái)會(huì)更大?！?/span>

　　民企的靈活性，成為破解技術(shù)適配難題的關(guān)鍵。

　　南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司虛擬電廠運(yùn)營業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人吳丹莉舉例，“民營充電運(yùn)營商收益驅(qū)動(dòng)性更強(qiáng)，愿意為提升收益改造設(shè)備，一些民企充電場站調(diào)度響應(yīng)率很高。”

　　目前，深圳虛擬電廠接入的充電樁中，超半數(shù)由民企運(yùn)營，通過“無感調(diào)控”技術(shù)，用戶在充電時(shí)幾乎察覺不到功率變化。

　　不過，民企的“輕裝上陣”也暗含挑戰(zhàn)。

　　一家充電樁運(yùn)營商透露，參與跨省調(diào)峰需承擔(dān)設(shè)備改造和平臺(tái)接入成本，“初期投入大，若補(bǔ)貼政策波動(dòng)，可能虧本”。對(duì)此，深圳的做法是“扶上馬再送一程”——通過全國首例虛擬電廠項(xiàng)目類超長期國債，為民企提供萬元補(bǔ)貼，并將收益分配權(quán)交給市場。

　　“深圳的模式是讓聚合商和用戶談收益分成，把具體的分配情況交給市場，把實(shí)惠落到運(yùn)營商，讓運(yùn)營商有動(dòng)力、有壓力提高服務(wù)質(zhì)量，讓更多的用戶聚合到虛擬電廠的大盤?！鄙钲谔摂M電廠管理中心總經(jīng)理程韌俐告訴記者。

　　技術(shù)攻堅(jiān)：自主創(chuàng)新鑄就“秒級(jí)響應(yīng)”

　　虛擬電廠的核心競爭力，在于能否像傳統(tǒng)電廠一樣“聽話”。

　　2023年5月，深圳虛擬電廠首次基于5G專用切片技術(shù)實(shí)現(xiàn)了虛擬電廠參與南方區(qū)域調(diào)頻技術(shù)驗(yàn)證。深圳虛擬電廠將分散的充電樁、空調(diào)、儲(chǔ)能設(shè)備整合為“虛擬機(jī)組”，在電網(wǎng)頻率波動(dòng)時(shí)，1秒內(nèi)可完成本地頻率變化監(jiān)視和功率調(diào)節(jié)。

　　“預(yù)計(jì)2025年底可常態(tài)化參與南方區(qū)域調(diào)頻市場?！蹦戏诫娋W(wǎng)科學(xué)研究院新型電力系統(tǒng)研究所趙文猛向記者介紹說。

　　技術(shù)的突破離不開標(biāo)準(zhǔn)先行。針對(duì)現(xiàn)有虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范缺失的現(xiàn)狀，南方電網(wǎng)成立了新型電力系統(tǒng)負(fù)荷側(cè)資源靈活調(diào)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組。

　　“目前我們已發(fā)布南方電網(wǎng)虛擬電廠領(lǐng)域首個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合南網(wǎng)總調(diào)編制《南方電網(wǎng)虛擬電廠并網(wǎng)調(diào)度服務(wù)手冊(cè)》《南方電網(wǎng)虛擬電廠并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》等系列規(guī)范性文件?！壁w文猛指出，這些標(biāo)準(zhǔn)方案明確資源接入、調(diào)度協(xié)議、收益分配等規(guī)則?！斑^去各企業(yè)數(shù)據(jù)接口五花八門，如今深圳通過發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一資源接入?yún)f(xié)議與調(diào)度規(guī)則，推動(dòng)分散資源實(shí)現(xiàn)‘同頻共振’。”

　　此外，深圳虛擬電廠管理中心和南網(wǎng)科研院系統(tǒng)所聯(lián)合研發(fā)了虛擬電廠調(diào)控管理云平臺(tái)及“瀚?！毕盗袊a(chǎn)化自主可控產(chǎn)品，覆蓋了加密芯片、安全通信模組、智能終端和測試裝置，解決了虛擬電廠并網(wǎng)的多項(xiàng)技術(shù)難題，為虛擬電廠技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用提供一體化解決方案。

　　市場擴(kuò)容：從“單兵突進(jìn)”到“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”

　　至今，深圳虛擬電廠已創(chuàng)造多個(gè)“第一”，但深層次挑戰(zhàn)依然存在。

　　“最大的瓶頸是電力市場機(jī)制不完善?！币晃回?fù)荷聚合商直言。深圳企業(yè)參與調(diào)峰需依托廣東電力交易中心，而現(xiàn)有規(guī)則對(duì)負(fù)荷側(cè)資源仍不友好。相比之下，有些省份虛擬電廠可直接參與現(xiàn)貨交易，利潤空間相對(duì)更大。

　　面對(duì)電力市場機(jī)制不完善的現(xiàn)實(shí)掣肘，深圳仍在不斷進(jìn)行新的嘗試。

　　2024年，深圳虛擬電廠推動(dòng)接入南方區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場，通過“容量補(bǔ)償+里程補(bǔ)償”模式拓寬收益渠道，并聯(lián)合廣州、東莞等城市發(fā)起全國首個(gè)“灣區(qū)虛擬電廠聯(lián)盟”，在國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)第三方獨(dú)立主體跨城電力互濟(jì)。

　　目前，深圳虛擬電廠已接入380萬千瓦資源，年減碳量相當(dāng)于種植65萬棵樹。

　　但虛擬電廠的腳步不止于此?！拔覀兿嘈盼磥硖摂M電廠可以成為新型電力系統(tǒng)的‘新生力量’?！背添g俐表示。

　　在深圳的藍(lán)圖中，虛擬電廠將深度融入城市治理——通過連接智慧園區(qū)、5G基站、充電網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化生態(tài)；通過碳普惠體系，讓居民節(jié)電收益可量化、可交易；通過標(biāo)準(zhǔn)輸出，為全國提供可復(fù)制的“深圳模板”。

　　當(dāng)每個(gè)樓宇、每輛電動(dòng)車都成為虛擬電廠的一部分，能源革命逐漸觸達(dá)普通人；當(dāng)民營企業(yè)的靈活創(chuàng)新與電網(wǎng)調(diào)度無縫對(duì)接，新型電力系統(tǒng)正在煥發(fā)創(chuàng)新的生命力。

　　弄潮兒向濤頭立。深圳正以先行者的姿態(tài)，在能源革命的浪潮中劈波斬浪，交出了一份新型電力系統(tǒng)建設(shè)的亮眼答卷。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊