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專(zhuān)訪(fǎng)丨更好發(fā)揮綠色金融引領(lǐng)能源低碳發(fā)展作用

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào) 時(shí)間：2024-02-06 12:15

——訪(fǎng)北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)單偉

中國(guó)電力報(bào)記者 王睿佳

　　隨著全球氣候變化加劇和“雙碳”目標(biāo)的提出，能源產(chǎn)業(yè)因其規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、覆蓋面廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，成為引領(lǐng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。通過(guò)綠色金融支持能源企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的發(fā)展，是加快我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。那么，綠色金融與普通金融相比有何特點(diǎn)，又是如何滿(mǎn)足能源企業(yè)發(fā)展需求的？對(duì)此，記者采訪(fǎng)了北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)單偉。

　　中能傳媒：綠色金融相較于普通金融有什么特點(diǎn)？對(duì)能源行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有何積極作用？

　　單偉：綠色金融有兩層含義。一是金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，另一個(gè)是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融最突出的特點(diǎn)就是更強(qiáng)調(diào)人類(lèi)社會(huì)的生存環(huán)境利益，將金融活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融主要包括支持清潔能源、能效改進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等綠色項(xiàng)目的投資、融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的金融服務(wù)。

　　對(duì)于能源行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，綠色金融具有以下積極作用：

　　促進(jìn)可再生能源投資。綠色金融為可再生能源項(xiàng)目提供資金支持，推動(dòng)清潔能源發(fā)展，降低對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài)。

　　提高能源效益，支持能源存儲(chǔ)技術(shù)發(fā)展。綠色金融可用于支持能源效益改進(jìn)項(xiàng)目，包括提高能源利用率、減少能源浪費(fèi)以及研發(fā)能源儲(chǔ)存技術(shù)，從而降低能源行業(yè)的環(huán)境影響。

　　鼓勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)為環(huán)保技術(shù)提供資金支持，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)能源行業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。綠色金融采用環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有助于識(shí)別和管理能源行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)金融工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散。

　　減少碳排放。綠色金融一方面可以為低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用提供資金支持，加速低碳技術(shù)的推廣和普及，可以通過(guò)碳定價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段，激勵(lì)企業(yè)減少碳排放。

　　中能傳媒：請(qǐng)從項(xiàng)目投資、技術(shù)創(chuàng)新等角度談?wù)劸G色金融如何滿(mǎn)足能源企業(yè)發(fā)展需求？

　　單偉：項(xiàng)目投資方面，綠色金融機(jī)構(gòu)可以提供資金支持可再生能源項(xiàng)目，促進(jìn)如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源項(xiàng)目的建設(shè)和擴(kuò)張，有助于降低對(duì)傳統(tǒng)化石燃料的依賴(lài)，減少碳排放。

　　技術(shù)創(chuàng)新方面，綠色金融通過(guò)資助能源企業(yè)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，例如碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)、清潔燃料技術(shù)等，助力企業(yè)降低環(huán)境影響，提高生產(chǎn)效率；綠色金融機(jī)構(gòu)資助能源企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)和控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能能源管理，提高生產(chǎn)效率。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理方面，綠色金融可以支持能源企業(yè)進(jìn)行氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，幫助企業(yè)更好地了解氣候變化對(duì)其業(yè)務(wù)的潛在影響，采取相應(yīng)的減緩和適應(yīng)措施。

　　金融創(chuàng)新方面，綠色金融體系中的綠色信貸和債券都可以給予企業(yè)一定的利率優(yōu)惠或貼息，能有效降低企業(yè)的融資成本；綠色保險(xiǎn)可以分擔(dān)技術(shù)研發(fā)、綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中的項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目吸引力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展綠色化轉(zhuǎn)型。

　　中能傳媒：當(dāng)前，綠色金融在產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)建設(shè)方面都取得了怎樣的成績(jī)？未來(lái)還應(yīng)如何完善？

　　單偉：隨著我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的提出，綠色金融的帶領(lǐng)以及推動(dòng)作用更加明顯，我國(guó)的綠色金融市場(chǎng)也進(jìn)一步得到發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已初步形成綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、綠色信托、綠色租賃、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系。就現(xiàn)階段發(fā)展情況而言，綠色金融的關(guān)注點(diǎn)大多集中在銀行業(yè)，尤其是銀行的信貸業(yè)務(wù)方面，即“綠色信貸”，金融機(jī)構(gòu)推出一系列綠色貸款和綠色信貸產(chǎn)品，用于支持符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的借款人，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)建設(shè)方面，ESG投資的興起，使得投資者更注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)性。許多投資者和資金管理機(jī)構(gòu)將ESG因素納入投資決策，推動(dòng)了綠色金融的市場(chǎng)建設(shè)。

　　未來(lái)的完善方向主要有以下幾個(gè)方面：

　　信息不對(duì)稱(chēng)和不完備是綠色金融面臨的主要問(wèn)題之一，市場(chǎng)存在“漂綠”現(xiàn)象，亟須建立更加權(quán)威一致的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，培育專(zhuān)業(yè)化的綠色評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行第三方評(píng)級(jí)認(rèn)證，以確保投資者和借款人對(duì)產(chǎn)品的可持續(xù)性和環(huán)保性有清晰的認(rèn)識(shí)，提高透明度有助于降低信息不對(duì)稱(chēng)程度，增加市場(chǎng)信任度。

　　加強(qiáng)公眾對(duì)綠色金融的認(rèn)知，提高投資者、企業(yè)和金融從業(yè)人員的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，有助于擴(kuò)大綠色金融市場(chǎng)的規(guī)模。

　　深入實(shí)踐、創(chuàng)新綠色金融工具，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，例如區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，以提高金融交易的效率和透明度，幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)更好地跟蹤資金流向，確保符合綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)。

　　總體來(lái)說(shuō)，未來(lái)綠色金融需要在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)保持高質(zhì)量，確保資金真正流向?qū)Νh(huán)境和社會(huì)有積極影響的項(xiàng)目。

　　中能傳媒：要使綠色金融更好地在能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮作用，在政策指引和法律法規(guī)方面應(yīng)提供哪些保障？

　　單偉：制定明確的綠色金融政策框架，包括支持可再生能源、能效改進(jìn)和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策。

　　制定和強(qiáng)化綠色金融相關(guān)法律法規(guī)，以確保綠色金融活動(dòng)的合規(guī)性和透明度，包括關(guān)于綠色標(biāo)準(zhǔn)的定義和認(rèn)證、信息披露要求、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管的規(guī)定等，以保護(hù)投資者權(quán)益和維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　設(shè)定可再生能源配額和目標(biāo)，要求能源產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)在其能源布局中增加可再生能源的比例。

　　采取激勵(lì)措施，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等來(lái)支持綠色金融的發(fā)展和能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

　　支持金融創(chuàng)新，推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展。政府可以通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新基金、提供科技支持和培訓(xùn)等方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出更符合市場(chǎng)需求的綠色金融產(chǎn)品。

　　加強(qiáng)對(duì)綠色金融市場(chǎng)的監(jiān)管，確保市場(chǎng)的健康發(fā)展和投資者的合法權(quán)益。

　　建立專(zhuān)門(mén)的綠色金融機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為能源企業(yè)和金融從業(yè)人員提供專(zhuān)業(yè)化的支持和培訓(xùn)。

　　加強(qiáng)國(guó)際合作，與其他國(guó)家和國(guó)際組織共同推動(dòng)綠色金融的發(fā)展。包括共享最佳實(shí)踐、建立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)以及制定全球性的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。

　　這些政策和法規(guī)的制定與執(zhí)行可以在整個(gè)綠色金融生態(tài)系統(tǒng)中產(chǎn)生積極的影響，促進(jìn)更多的資金流向?qū)Νh(huán)境友好和可持續(xù)的能源產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任編輯：楊娜