論壇丨發(fā)揮優(yōu)勢打造安徽氫能產業(yè)集群
來源：中國電力報 時間：2024-01-05 13:05
郭紀中 朱濱 張松
氫能已逐步成為全球能源技術革命和產業(yè)發(fā)展的重要方向，也是未來能源綠色轉型發(fā)展的重要載體。安徽省是全國重要的農產品、能源原材料和加工制造業(yè)基地。調研分析顯示，安徽擁有較為豐富的氫能資源，目前已經基本構建了“制—儲—運—加—用”的氫能產業(yè)鏈，但仍面臨著綠氫比重較低、產業(yè)頂層設計不足、集群效應不明顯和相關政策支持有待完善等問題。
安徽氫能產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>
安徽省化工、鋼鐵、有色金屬等產業(yè)基礎較好，在焦化、氯堿、石化、化肥等行業(yè)集聚地區(qū)，工業(yè)副產氫利用空間較大。同時可為燃料電池催化劑提供鉑、鈀等高純度貴金屬原料。根據(jù)安徽可再生資源普查結果，合肥、滁州和六安等地光伏、風電建設條件較好，是全省可再生能源開發(fā)的重點地區(qū)，具備發(fā)展可再生能源電解水制氫的潛力。
安徽氫能制備儲運、氫燃料電池系統(tǒng)集成、氫燃料電池汽車、加氫設施等主要技術和生產工藝持續(xù)進步，氫能示范應用逐步落地，氫能“制—儲—運—加—用”產業(yè)鏈條不斷完善。六安、銅陵、馬鞍山、蕪湖、滁州合計建成7座加氫站，同時合肥、蕪湖、六安、淮北目前在建6座加氫站。
安徽省發(fā)展改革委、安徽省能源局聯(lián)合印發(fā)的《安徽省氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》提出，到2025年，力爭燃料電池系統(tǒng)產能達到10000臺/年，燃料電池整車產能達到5000輛/年，加氫站（包括合建站）數(shù)量達到30座，氫能產業(yè)總產值達到500億元。到2035年，打造具有重要影響力的氫能產業(yè)發(fā)展示范區(qū)和集聚發(fā)展高地。
安徽氫能產業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
一是氫能利用效率偏低，可再生能源制氫成本高。六安市兆瓦級氫能示范項目驗證表明，當前技術條件下，由電解水制氫存儲再通過燃料電池發(fā)電的效率約為25%，即每輸入4千瓦時電產生1千瓦時電，系統(tǒng)效率偏低。目前，安徽可再生能源可全額消納。新能源平價上網(wǎng)電價為0.3844元/千瓦時，若用于制氫，則所制取的氫氣成本過高。而化工產氫雖然成本較低，但生產過程中的碳排放等同于直接將燃料燃燒，與發(fā)展氫能原有的脫碳思路不一致。
二是統(tǒng)籌發(fā)展力度不足，集群效應尚不明顯。安徽擁有較為豐富的科教資源，科研機構和技術企業(yè)在氫能利用上取得了一系列重要研究成果，但技術路線各異，未能形成核心技術和關鍵裝備攻關的合力，科研優(yōu)勢對產業(yè)鏈發(fā)展的支撐和帶動作用不明顯；項目布局多以市為單元獨立發(fā)展，省內城市間氫能政策關聯(lián)程度較低，產業(yè)分布不均衡，缺乏整體協(xié)同，沒有形成具有比較優(yōu)勢的集群效應；產業(yè)協(xié)作、上下游配套方面還未形成緊密的合作體系。
三是相關政策支持有待完善。我國雖將氫氣納入能源范疇，但氫氣作為?；饭芾淼姆梢?guī)定尚未改變，并且不允許在化工園區(qū)外建設電解水制氫等綠氫生產項目和制氫加氫一體站。目前，安徽仍然沿用舊有的管理規(guī)定，將氫能一概納入?；返墓芾矸懂?，這為產業(yè)發(fā)展和政策制定帶來了阻礙。此外，作為新興產業(yè)，氫能產業(yè)涉及多個管理部門，各部門管理責任尚不明晰，氫能相關項目在立項、審批、實施和運營等相關環(huán)節(jié)都存在障礙，需進一步明確管理職責、提升管理效能。安徽尚未擁有能夠適用于制氫加氫一體站安全技術規(guī)范的省級地方標準。
安徽氫能產業(yè)發(fā)展有待提升
一是構建產業(yè)創(chuàng)新體系。充分考慮安徽產業(yè)基礎、區(qū)域條件等因素，結合氫能產業(yè)發(fā)展趨勢及市場前景，深化對口合作、區(qū)域合作，主動對接長三角一體化發(fā)展、南京都市圈建設等重大發(fā)展戰(zhàn)略，在機制借鑒、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、園區(qū)共建、人才交流等領域加強合作。以協(xié)同創(chuàng)新為視角構建區(qū)域創(chuàng)新體系，強化與南京等周邊城市的合作創(chuàng)新，形成創(chuàng)新發(fā)展合力，共建“研究—研發(fā)—應用”創(chuàng)新鏈和產業(yè)創(chuàng)新中心，聯(lián)合打造創(chuàng)新都市圈和科創(chuàng)共同體。推進皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，推動全省及周邊區(qū)域氫能產業(yè)協(xié)同發(fā)展。聚焦氫能產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，加大招商引資力度，以重大項目引進為抓手，吸引一批具有行業(yè)影響力的企業(yè)落戶安徽，實現(xiàn)建鏈、補鏈、強鏈與擴鏈，逐步構建堅強的氫能產業(yè)鏈，形成集聚發(fā)展優(yōu)勢。
二是培育氫能配套產業(yè)。支持合肥、六安、蕪湖、銅陵、滁州、淮北、阜陽等地，共建燃料電池城市群示范應用，充分發(fā)揮安徽在上游制氫、中游儲運的先天優(yōu)勢，打造國家氫能走廊的重要節(jié)點，構建分布式供氫網(wǎng)絡，聯(lián)通長三角周邊城市。以建設燃料電池城市群示范應用為契機，把燃料電池產業(yè)作為全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和綠色振興先導性產業(yè)進行培育、支持和推動。重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展，聚焦關鍵組件制備工藝，不斷提升燃料電池產業(yè)化能力。以龍頭企業(yè)為核心，布局燃料電池產業(yè)，吸引質子交換膜、催化劑、碳紙等燃料電池關鍵核心部件的研發(fā)機構和生產企業(yè)入駐，圍繞氫氣供應系統(tǒng)、空氣供應系統(tǒng)等關鍵零部件，對接國內外先進技術團隊和企業(yè)。全力開展燃料電池產品關鍵材料和零部件的規(guī)?；_發(fā)生產，推動形成燃料電池研發(fā)與產業(yè)化“重大新興產業(yè)專項—重大新興產業(yè)工程—重大新興產業(yè)基地”梯次推進的格局。同時鼓勵本省企業(yè)轉型為氫能和燃料電池產業(yè)配套企業(yè)，培育面向燃料電池汽車的電機、高效變速器等產業(yè)鏈，提前布局燃料電池汽車零部件制造領域。在皖北等可再生資源豐富地區(qū)開展試點質子交換膜純水電解制氫，開展工業(yè)應用、天然氣摻混等氫能多元應用技術示范，為打造基于氫的能源高效利用產業(yè)集群打下基礎。
三是搭建氫能產業(yè)創(chuàng)新平臺。支持高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)，加快組建一批氫能相關省級實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心等產業(yè)創(chuàng)新平臺，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。鼓勵龍頭企業(yè)和高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合開展氫能與燃料電池產業(yè)技術創(chuàng)新協(xié)同研究，攻克“卡脖子”關鍵技術瓶頸。支持建立氫能產業(yè)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等。鼓勵行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、服務機構，牽頭搭建氫能產業(yè)知識產權運營中心、氫能產品檢驗檢測及認證綜合服務、廢棄氫能產品回收處理等公共服務平臺。
四是加快推動建立加氫站建設管理辦法。結合實際情況，參考國內氫能產業(yè)發(fā)展先進省市經驗，盡快出臺安徽省的燃料電池汽車加氫站建設管理暫行辦法。建議將氫能企業(yè)按行業(yè)類別歸口監(jiān)督管理?；て髽I(yè)的氫能生產，應取得危險化學品安全生產許可；綠氫生產不需取得危險化學品安全生產許可；允許在非化工園區(qū)建設電解水制氫等綠氫生產項目和制氫加氫一體站。此外，出臺的管理辦法應明確安徽省內燃料電池汽車加氫站行業(yè)主管部門，同時明確省發(fā)展改革委等相關部門職能職責，有效指導各地市相關職能部門具體實施燃料電池汽車加氫站的規(guī)劃、立項、審批、驗收、監(jiān)管等各項工作。（作者單位：中國能源建設集團安徽省電力設計院有限公司）
責任編輯：楊娜
校對：江蓬新
