遼寧省委經(jīng)濟工作會議在沈陽舉行 全面綠色轉型推進新型能源體系建設
來源：遼寧日報 時間：2025-12-23 11:03
12月22日，遼寧省委經(jīng)濟工作會議在沈陽舉行。會議全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，總結今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署明年經(jīng)濟工作。省委書記許昆林出席會議并講話。省委副書記、省長王新偉作總結講話，省政協(xié)主席周波，省委副書記、大連市委書記熊茂平出席會議。
會議指出，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃，是習近平經(jīng)濟思想的最新成果，是閃耀著馬克思主義真理光輝的又一篇經(jīng)典文獻，為我們做好經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，推動黨中央決策部署在遼寧落實落地。
會議強調(diào)，今年以來，全省上下深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，全面落實黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。過去5年，我們頂壓前行、克難奮進，大力實施全面振興新突破三年行動，全省經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，中國式現(xiàn)代化遼寧實踐不斷向前、穩(wěn)步推進。成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也是全省廣大黨員干部群眾團結拼搏、奮力攻堅的結果。
會議指出，我省發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，要全面準確看待當前經(jīng)濟形勢，觀勢而謀、應勢而動、蓄勢而發(fā)，在苦練內(nèi)功中應對挑戰(zhàn)，在緊跟時代中勇于爭先，在守正創(chuàng)新中取得突破，奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。
會議強調(diào)，明年是“十五五”開局之年，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，聚焦維護國家“五大安全”政治使命，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟工作和經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)造性落實中央宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章。
會議指出，做好明年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)預期目標，必須保持定力不動搖，提振信心，迎難而上，走實走好高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子；必須用好政策增效能，搶抓政策機遇，變政策紅利為發(fā)展動力；必須直面問題不回避，解放思想、拓展眼界，創(chuàng)造性開展工作，在破解難題、掃清障礙中加快自身發(fā)展；必須夯實基礎補短板，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約，補上打基礎這一課，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量；必須全面發(fā)力求突破，統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各方面協(xié)同發(fā)力，盡快跟上國家發(fā)展步伐。
會議明確，明年經(jīng)濟工作要把握關鍵、精準發(fā)力，抓好以下重點任務。
一是統(tǒng)籌促消費和擴投資，更大力度釋放內(nèi)需潛力。深入實施提振消費專項行動、落實好城鄉(xiāng)居民增收計劃，擴大服務消費，推進文旅體商深度融合，多措并舉打好“提振+擴大”消費組合拳。打好擴大有效投資翻身仗，謀劃實施一批牽引性強的重大項目，加力實施“兩重”建設，高質(zhì)量開展城市更新行動，持續(xù)開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，強化項目建設穿透式調(diào)度和全生命周期管理，進一步激發(fā)民間投資活力。
二是堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，加快重點領域關鍵核心技術攻關，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，改革優(yōu)化政府投資基金管理，培育長期耐心資本，加快科技成果本地轉化。實施新一輪制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，下大力氣推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉”，培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，舉全省之力發(fā)展人工智能核心產(chǎn)業(yè)。
三是全力打造營商環(huán)境最佳口碑省，增強經(jīng)營主體活力、改善外界預期。聚焦政策、市場、政務、法治、人文環(huán)境建設，確保營商環(huán)境在短期內(nèi)明顯好轉、根本好轉。深入落實省、市兩級領導同志聯(lián)系企業(yè)制度，持續(xù)提高政務服務水平，在降低成本等方面拿出更多硬招實招。加強法治遼寧建設，嚴格規(guī)范涉企行政檢查執(zhí)法。深入開展政務失信專項治理，下力氣解決拖欠企業(yè)賬款問題。
四是深化改革擴大開放，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。深化要素市場化配置改革，進一步推進國資國企改革，落實好民營經(jīng)濟促進法及配套法規(guī)政策，推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育壯大一流企業(yè)方陣。深化零基預算改革。穩(wěn)步推進各類開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化，推動各類園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深度參與東北亞經(jīng)貿(mào)合作，積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，高水平建設東北海陸大通道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跨境布局，促進外資企業(yè)擴大再投資、再生產(chǎn)。
五是著力優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，打造一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，分類實施黑土地保護工程，提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強開發(fā)式幫扶和兜底式保障。深化省內(nèi)各區(qū)域聯(lián)動，加快建設沈大經(jīng)濟走廊，建立港口城市帶動內(nèi)陸城市發(fā)展新機制，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。主動對接國家重大戰(zhàn)略，持續(xù)加強區(qū)域合作。
六是推動全面綠色轉型，加快建設美麗遼寧。加快建設風光火核儲一體化能源基地，推進新型能源體系建設，加快智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)建設，擴大綠電應用，促進綠氫氨醇全鏈條發(fā)展。推動重點行業(yè)全鏈條節(jié)能降碳改造，建設一批零碳工廠、零碳園區(qū)。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化新污染物治理。深入實施海洋生態(tài)保護修復等重大工程，持續(xù)打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。
七是大力推動民生建設，不斷提升人民生活品質(zhì)。深入實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，著力穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，多渠道增加居民收入。實施好基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，推進高?！半p一流”建設和優(yōu)質(zhì)高校本科擴招。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，加快建設中醫(yī)藥強省。強化社會保障，實施全民參保計劃，健全社會救助體系。提升“一老一小”服務水平，支持普惠養(yǎng)老服務，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，落實完善生育支持政策，加強普惠育幼服務體系建設。
八是防范化解重點領域風險，以底線思維更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。以更實舉措重塑金融環(huán)境，支持金融機構做好金融“五篇大文章”。嚴禁新增隱性債務，兜牢“三?！钡拙€。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，因城施策，做好房票安置和存量商品房收購等工作，有序推進“好房子”建設。深入開展重點領域安全生產(chǎn)專項整治，突出抓好漁船“木改鋼”、落后化工裝置改造和礦山全面排查整治，統(tǒng)籌做好防災減災救災、食品藥品安全、邊海防安全等工作。全面推進信訪工作法治化，加強社會治安整體防控。
會議指出，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省委對形勢的科學判斷上來，把握發(fā)展大勢，堅定必勝信心，保持清醒憂患，狠抓政策落地，堅持目標導向，不折不扣高質(zhì)量完成省委確定的目標任務。要牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，扭住重點集中攻堅突破，聚焦擴大內(nèi)需，統(tǒng)籌促消費和擴投資；聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；聚焦實體經(jīng)濟，全力打造具有遼寧特色的“2211”產(chǎn)業(yè)體系；聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，全力深化改革擴大開放；聚焦民生福祉，全力提高群眾生活品質(zhì)；聚焦安全發(fā)展，全力防范化解重點領域風險。
會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導，結合實際、因地制宜，創(chuàng)造性貫徹落實。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，杜絕“新官不理舊賬”和“形象工程”“政績工程”。不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力水平，從大局出發(fā)作決策、出政策，提高專業(yè)素養(yǎng)，深入調(diào)查研究。全力以赴抓好各項任務落實落地，健全完善抓落實的工作機制，提高工作效率，工作部署和政策舉措要直達“末梢”一線。積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，持之以恒推進全面從嚴治黨，馳而不息轉作風、樹新風，凝聚推動振興發(fā)展強大合力。
會議要求，要扎實做好歲末年初各項工作，抓實抓細安全生產(chǎn)、保供穩(wěn)價、冬季供暖等工作，加大困難群眾救助幫扶力度，保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，確保社會大局穩(wěn)定，確保群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
會議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心、開拓進取，奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，為推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
省級領導同志，各市黨政主要負責同志，省直各部門各單位、中央駐遼單位主要負責同志等參加會議。（方亮 王奇 史冬柏）
責任編輯：閆弘旭
