廈門：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 確保工業(yè)領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰
來源：中國工業(yè)報 時間：2024-09-02 11:18
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)廈門市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，廈門市工信局、廈門市發(fā)改委和廈門市生態(tài)環(huán)境局日前聯(lián)合印發(fā)《廈門市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》提出，“十四五”期間，廈門市能源資源利用效率大幅提升，綠色低碳循環(huán)性工業(yè)體系基本形成。到2025年，“十五五”期間，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，并在此基礎(chǔ)上強化碳中和能力，確保廈門市工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。
深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。以重點項目為抓手，統(tǒng)籌加快島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展，綜合運用財政、金融、土地、指標(biāo)容量、公共服務(wù)等政策手段，引導(dǎo)加工制造企業(yè)從島內(nèi)向島外轉(zhuǎn)移，加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)和調(diào)控；堅持集中、連片、成規(guī)模的工業(yè)用地布局，以“四高”標(biāo)準(zhǔn)組團(tuán)式推動大綜合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)集群集聚。
積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足廈門市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和城市特征，打造更具國際影響力和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，布局關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈及其核心環(huán)節(jié)，培育壯大新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局第三代半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、前沿戰(zhàn)略材料、氫能與儲能、基因與生物技術(shù)、深?？仗扉_發(fā)等未來產(chǎn)業(yè)。
遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實高耗能高排放項目管理要求，定期組織開展專項評估檢查，建立工作清單，明確處置意見，實行動態(tài)管理，堅決取締不符合要求的“兩高”項目。
推動產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同發(fā)展。強化電子信息、裝備制造、新材料、新能源等行業(yè)耦合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動，構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。
持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳
提高能源利用效率。建立清潔、低碳、安全和高效的能源體系，加強能源消耗強度控制，重點控制石油消費增量，實施傳統(tǒng)能源清潔高效利用和新型能源深度開發(fā)利用“雙輪驅(qū)動”。嚴(yán)格控制新建耗煤項目，新建煤電機組能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平。
大力發(fā)展清潔能源。發(fā)展新能源和可再生能源，拓寬清潔能源消納渠道，提高清潔能源比重。推進(jìn)天然氣穩(wěn)定發(fā)展，加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例。加快儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高儲氣能力。
加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。積極發(fā)展“源網(wǎng)荷儲”和多能互補，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、多元儲能、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行。加強能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，推動新型儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。
加快實施節(jié)能降碳改造升級。在高耗能行業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核，鼓勵企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線實施重大技術(shù)改造，大幅提升產(chǎn)業(yè)清潔化水平。積極引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)制造。
發(fā)展綠色低碳技術(shù)
鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)突破。實施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動，圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域開展一批科技攻關(guān)項目。鼓勵建設(shè)綠色技術(shù)國家創(chuàng)新中心、科技資源共享服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)整合高等院校、科研院所等資源，搭建多邊產(chǎn)學(xué)研合作平臺，重點開展新能源材料、先進(jìn)碳材料等材料技術(shù)和氫能等能源開發(fā)技術(shù)的協(xié)作。
推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)建立以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。加大對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新支持力度，建立市場化運行的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺建設(shè)，加強綠色科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)激勵和國際合作。
積極推行綠色制造
創(chuàng)建綠色低碳工廠。以用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化為評價導(dǎo)向，培育綠色工廠，開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用。強化綠色工廠動態(tài)化管理，培育本地第三方評價機構(gòu)。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳年度發(fā)展報告。
構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈。鼓勵電子信息、裝備制造、新材料、新能源、消費品等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、回收處理的全過程，推動供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。
打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)。推動綠色園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)園區(qū)積極創(chuàng)建國家級、省級綠色園區(qū)。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵園區(qū)配建光儲充放檢等新型電力基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)工業(yè)建筑屋頂光伏開發(fā)利用，全面提升園區(qū)發(fā)展水平。在重大片區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)，促進(jìn)能源、水、土地等各類資源利用效率大幅提升。
促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)資源配置和生產(chǎn)模式，探索開展綠色低碳發(fā)展評價，引導(dǎo)中小企業(yè)提升碳減排能力。實施中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程，開展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
加強再生資源循環(huán)利用?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)再生資源回收體系，推動城鄉(xiāng)再生資源回收利用一體化發(fā)展。依托廈門國家“城市礦產(chǎn)”示范基地的平臺優(yōu)勢，開展城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式回收廢棄產(chǎn)品和包裝，建立逆向回收體系。
鼓勵企業(yè)再制造再利用。支持廢舊汽車、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造，培育一批再制造龍頭企業(yè)。鼓勵和支持第三方認(rèn)證機構(gòu)開展再制造產(chǎn)品認(rèn)證，建立自愿認(rèn)證和自我聲明結(jié)合的產(chǎn)品合格評定制度，加大再制造產(chǎn)品市場推廣力度。
強化工業(yè)固廢綜合利用。促進(jìn)多品種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用，擴大在生態(tài)修復(fù)、綠色開采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用規(guī)模。以工業(yè)固廢為重點，支持大摻量、規(guī)?；⒏咧祷?，鼓勵應(yīng)用于替代原生非金屬礦、砂石等資源。（李芊諾）
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