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“十五五”新要求：推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 提高能源安全水平

來(lái)源：央視新聞客戶端 時(shí)間：2026-03-16 10:48

　　3月13日，“十五五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布。“十五五”規(guī)劃綱要首次將“能源強(qiáng)國(guó)”建設(shè)寫進(jìn)五年規(guī)劃，并對(duì)未來(lái)五年我國(guó)能源發(fā)展做出系統(tǒng)謀劃，對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了更高的要求，具體來(lái)看專家的解讀。

　　“十五五”時(shí)期，我國(guó)將全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。規(guī)劃綱要明確，到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。這意味著，在保障經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)必須發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。專家認(rèn)為，未來(lái)五年我國(guó)能源消費(fèi)增量中，大部分需由非化石能源滿足。

　　中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究室主任 林衛(wèi)斌：統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減碳降碳之間的關(guān)系，核心就是要推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，通過(guò)大力發(fā)展非化石能源。未來(lái)五年我國(guó)能源消費(fèi)的增量當(dāng)中，有70%左右是要通過(guò)非化石能源來(lái)滿足的。

　　為保障增量供給，規(guī)劃綱要部署實(shí)施非化石能源十年倍增行動(dòng)，對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也提出了更高的要求，未來(lái)五年我國(guó)將加快建設(shè)新型能源體系，推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源融合發(fā)展。

　　國(guó)際能源戰(zhàn)略學(xué)者 陸如泉：“十五五”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝時(shí)期，“十五五”規(guī)劃綱要提出了要推動(dòng)煤炭、石油消費(fèi)達(dá)峰一系列的要求。一個(gè)是要如期實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)，第二個(gè)是要提高我們的能源安全水平，降低對(duì)化石能源的依賴，確保能源的飯碗牢牢端在我們自己的手中。

　　規(guī)劃綱要還明確，要著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平。專家表示，在這一系統(tǒng)中，傳統(tǒng)能源仍將在調(diào)峰領(lǐng)域發(fā)揮“壓艙石”作用，油氣作為工業(yè)原料的屬性也將持續(xù)凸顯。從能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向系統(tǒng)重塑，“十五五”時(shí)期的能源轉(zhuǎn)型將為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化筑牢能源根基。

責(zé)任編輯：沈馨蕊