能源開新局 權(quán)威聲音丨國家能源局國際合作司司長 魏曉威
來源：中國電力報(bào) 時間：2024-01-23 09:41
推動能源合作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效
國家能源局國際合作司司長 魏曉威
2023年12月21日，2024年全國能源工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署和全國發(fā)展和改革工作會議要求，系統(tǒng)總結(jié)2023年能源工作情況，全面部署2024年能源工作的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出了許多新思想、新要求、新舉措。
下一步，國際合作司將按照全國能源工作會議各項(xiàng)部署要求，以“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略為指引，深入落實(shí)共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，全面推進(jìn)互利共贏務(wù)實(shí)合作，深化拓展全球能源伙伴關(guān)系，積極參與全球能源治理體系變革，進(jìn)一步推動實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全。
能源合作工作取得新進(jìn)展
積極服務(wù)國家對外開放大局，推動中俄能源務(wù)實(shí)合作再上新臺階，中美能源合作階段性止跌企穩(wěn)，中歐能源互利合作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中俄兩國元首和領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識，成功舉辦中俄能源合作委員會第二十次會議和第五屆中俄能源商務(wù)論壇。積極穩(wěn)妥應(yīng)對烏克蘭危機(jī)延宕影響，推動中俄能源合作積極穩(wěn)定發(fā)展。開展對美能源合作，積極參與中美氣候磋商對話。組織召開中歐能源對話和中法、中德、中芬等機(jī)制性政策對話，聚焦氫能、儲能、海上新能源等新興領(lǐng)域，深入開展交流合作。
聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)國家和重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)鞏固能源合作基本盤，全力維護(hù)開放條件下的能源安全。不斷擴(kuò)大與中亞能源合作。先后組織召開中烏（茲別克斯坦）能源合作分委會第七次會議、中哈（薩克斯坦）能源合作分委會第十二次會議和中土（庫曼斯坦）能源合作分委會第八次會議。深化拓展與中東能源合作，先后訪問阿聯(lián)酋、沙特和卡塔爾，圍繞油氣、清潔能源、氫能等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政策交流。持續(xù)深化與非洲能源合作，先后訪問納米比亞、安哥拉，圍繞鈾礦、油氣等能源資源，加強(qiáng)交流合作。
服務(wù)保障國家重大主場外交活動，高質(zhì)量推動“一帶一路”能源合作走深走實(shí)，助力全球發(fā)展倡議和全球安全倡議落地見效。首屆中國—中亞峰會期間，與哈薩克斯坦簽署部門間能源合作協(xié)議，指導(dǎo)中方企業(yè)與中亞國家簽署約20份合作協(xié)議，推動將中國—中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系寫入《中國—中亞峰會西安宣言》。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，與烏茲別克斯坦、阿塞拜疆、古巴分別簽署政府間和部門間能源合作協(xié)議，推動將6項(xiàng)能源合作成果列入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。研究起草《中國—蒙古國綠色能源合作規(guī)劃》，與科威特、阿爾及利亞等國先后簽署加強(qiáng)可再生能源合作諒解備忘錄，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”綠色能源合作。
積極參與全球能源治理，講好保障能源安全、先立后破推動能源轉(zhuǎn)型的中國故事。建設(shè)和運(yùn)營好“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系和全球清潔能源合作伙伴關(guān)系。以共建“一帶一路”倡議提出10周年為契機(jī)，成功主辦第三屆“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系論壇，舉辦主題展覽、發(fā)布主題視頻、召開新聞發(fā)布會，全面展示“一帶一路”能源合作標(biāo)志性工程和成就。成功主辦2023年國際能源變革論壇，發(fā)起成立國際能源變革聯(lián)盟，發(fā)布全球清潔能源合作伙伴關(guān)系倡議。中國—東盟、中國—阿盟、中國—非盟、中國—中東歐、中國—中亞和APEC可持續(xù)能源中心等6大區(qū)域能源合作平臺不斷落地見效。成功舉辦2023年中國—東盟清潔能源合作周，推動中國—東盟清潔能源合作中心取得階段性進(jìn)展。舉辦第七屆中阿能源合作大會，組織召開中非能源項(xiàng)目合作推介會，搭建中非能源合作平臺。與國際能源署（IEA）簽署第三期《國家能源局—國際能源署三年合作計(jì)劃》，組織召開中國—國際可再生能源署（IRENA）合作研討會，與IRENA機(jī)制性合作邁向新階段，我國參與全球能源治理的影響力和話語權(quán)進(jìn)一步提升。
高質(zhì)量推動能源合作取得新成效
當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。地緣沖突升級加劇，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，全球能源格局加速演變，應(yīng)對氣候變化邁向新階段，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全相互疊加，能源合作遇到許多新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)。
面對新形勢，2024年能源工作會議提出“一個現(xiàn)代化強(qiáng)國的能源體系必然是胸懷天下、合作開放的，這種胸懷天下、合作開放既要有建立在雄厚國力之上的強(qiáng)大自信，更要有居安思危、未雨綢繆的風(fēng)險(xiǎn)意識”。下一步，我們主要從以下四個方面推動能源合作高質(zhì)量發(fā)展：
服務(wù)外交大局，統(tǒng)籌深化大國能源合作。組織籌備中俄能源合作委員會第二十一次會議，做好第六屆中俄能源商務(wù)論壇相關(guān)工作，穩(wěn)步推進(jìn)中俄遠(yuǎn)東天然氣管道、田灣和徐大堡4臺核電機(jī)組等項(xiàng)目建設(shè)。開展中美能源領(lǐng)域交流，推進(jìn)與美國能源主管部門恢復(fù)對話。與歐盟及歐洲各國能源主管部門加強(qiáng)政策溝通，組織召開中歐、中英、中法、中德等雙邊對話機(jī)制活動。充分發(fā)揮中歐能源技術(shù)創(chuàng)新平臺作用，促進(jìn)氫能、儲能、風(fēng)電、智慧能源等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新對話合作。
聚焦重點(diǎn)國家和重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升能源安全保障能力。深入推進(jìn)與中亞、中東、非洲區(qū)域等重點(diǎn)能源資源國的互利合作，加強(qiáng)與能源生產(chǎn)國、過境國和消費(fèi)國的協(xié)同合作，維護(hù)西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道安全穩(wěn)定。積極拓展能源進(jìn)口新渠道，推進(jìn)能源進(jìn)口多元化。加強(qiáng)與周邊國家電力互聯(lián)互通，推動老撾國家輸電網(wǎng)公司正式運(yùn)營。加強(qiáng)境外重大能源項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)企業(yè)提高境外投資合作風(fēng)險(xiǎn)防控能力，維護(hù)能源領(lǐng)域海外利益安全。
持續(xù)深化綠色能源合作，推動“一帶一路”能源合作走深走實(shí)。大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)綠色能源合作政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)因地制宜采取貿(mào)易、工程承包、投資、技術(shù)合作等方式開展雙邊、三方和多方市場合作，推動更多“小而美”的綠色能源合作項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加強(qiáng)投資開發(fā)、工程建設(shè)、裝備制造、咨詢設(shè)計(jì)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、金融等各環(huán)節(jié)聯(lián)動，不斷提升綠色能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更高質(zhì)量構(gòu)建能源國際合作體系。充分利用好“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系合作網(wǎng)絡(luò)作用，高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)全球清潔能源合作伙伴關(guān)系。統(tǒng)籌用好6大區(qū)域合作平臺，組織召開第七屆東盟+3清潔能源圓桌對話。協(xié)調(diào)籌建中阿清潔能源合作中心、中國—中亞能源合作機(jī)制，完善中非能源伙伴關(guān)系機(jī)制，用好APEC可持續(xù)能源中心，統(tǒng)籌開展能源安全、能源轉(zhuǎn)型、能源可及等領(lǐng)域的對話交流。繼續(xù)深度參與聯(lián)合國框架下及G20、APEC、IEA、IRENA、上合組織、金磚等能源領(lǐng)域重要多邊機(jī)制，積極參與國際能源組織建設(shè)運(yùn)行，繼續(xù)推動能源國際組織人才交流。
責(zé)任編輯：張棟鈞
