山東出臺(tái)新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)實(shí)施細(xì)則
來源：大眾日報(bào) 時(shí)間：2025-08-14 16:35
繼山東省發(fā)展改革委、國家能源局山東監(jiān)管辦公室、省能源局近日印發(fā)《山東省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案》后，《山東省新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)實(shí)施細(xì)則》緊接著發(fā)布，形成了全流程標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制電價(jià)競價(jià)機(jī)制。今年競價(jià)工作原則上于8月組織，自2026年起競價(jià)工作原則上于前一年10月組織。
《實(shí)施細(xì)則》主要包括競價(jià)主體、競價(jià)電量、競價(jià)機(jī)制、競價(jià)程序、保障機(jī)制等內(nèi)容。2025年6月1日起投產(chǎn)的增量新能源項(xiàng)目通過價(jià)格競爭方式確定機(jī)制電價(jià)水平。競價(jià)時(shí)，新能源企業(yè)受申報(bào)充足率下限和競價(jià)上下限的引導(dǎo)充分競爭；按申報(bào)價(jià)格從低到高確定入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定。
競價(jià)申報(bào)主體為已投產(chǎn)和計(jì)劃次年12月31日前投產(chǎn)（首次競價(jià)為2025年6月1日—12月31日內(nèi)投產(chǎn)），且未納入過機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目。新能源項(xiàng)目投產(chǎn)即全容量并網(wǎng)，全容量規(guī)模以項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）裝機(jī)容量（交流側(cè)）為準(zhǔn)；全容量并網(wǎng)時(shí)間，以項(xiàng)目首次并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。任何單位不得將配置儲(chǔ)能作為6月1日及以后投產(chǎn)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。
競價(jià)電量規(guī)模遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，在年度競價(jià)通知中明確。每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模，根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。當(dāng)年完成情況預(yù)計(jì)超出消納責(zé)任權(quán)重的，次年納入機(jī)制的電量規(guī)?？蛇m當(dāng)減少，未完成的次年納入機(jī)制的電量規(guī)?？蛇m當(dāng)增加。
競價(jià)上下限方面，上限根據(jù)新能源項(xiàng)目合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定；現(xiàn)階段競價(jià)下限，原則上參考先進(jìn)電站造價(jià)水平折算度電成本合理確定，后期適時(shí)取消。
競價(jià)采用邊際出清方式確定出清價(jià)格，即將所有同類型競價(jià)項(xiàng)目按其申報(bào)電價(jià)由低到高進(jìn)行排序，取最后一個(gè)入選項(xiàng)目報(bào)價(jià)作為所有入選項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)。（陳曉婉）
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