切實將農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展要求落到實處
來源：中國電力新聞網(wǎng) 時間：2022-03-01 10:01
今年中央一號文件強調(diào)，做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興。在能源領(lǐng)域，文件特別要求，深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。文件為做好農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。
如果說鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的重要陣地，農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展就是這塊陣地中的重要組成。農(nóng)村地區(qū)能源綠色低碳發(fā)展對鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。
就在中央一號文件出臺前，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》（以下簡稱《意見》）提出，要將能源綠色低碳發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和動力，聚焦鄉(xiāng)村振興一以貫之，為農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展制定了頂層設(shè)計。
藍(lán)圖已擘畫，路徑已明確，如何將農(nóng)村能源綠色低碳發(fā)展落到實處，需要進一步匯聚各方面的力量與作用。
一方面，需要充分發(fā)揮地方政府的責(zé)任主體作用，使各項重點任務(wù)真正得以落實。在城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，應(yīng)堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制，把能源問題“要素化”，加強農(nóng)村能源與城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將農(nóng)村能源消費需求及供應(yīng)保障作為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，將農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為地區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，因地制宜推出配套支持政策，加大對鄉(xiāng)村能源建設(shè)的投入，不斷探索新業(yè)態(tài)下的市場規(guī)律和經(jīng)營模式，進一步促進農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。
另一方面，能源央企、國企在農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展中應(yīng)積極發(fā)揮作用，助力鄉(xiāng)村振興。中央一號文件提出深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)；《意見》提出推動構(gòu)建清潔低碳、多能融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源體系，全面提升農(nóng)村用能質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村能源用得上、用得起、用得好。農(nóng)村能源投資規(guī)模大、效益低、回報慢，能源央企、國企要充分履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在農(nóng)村電網(wǎng)、能源站、充電樁、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮重要作用，助力農(nóng)村地區(qū)大幅提升風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的占比，通過“新能源+產(chǎn)業(yè)建設(shè)”為農(nóng)村帶來新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，在鞏固脫貧攻堅成果、壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)、形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式三方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
農(nóng)村地區(qū)能源綠色低碳發(fā)展事關(guān)全面鄉(xiāng)村振興工作的成效。我國目前正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步階段，未來高水平設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)村綜合能源有望實現(xiàn)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村清潔能源發(fā)展有很大的市場空間，這是農(nóng)村能源綠色低碳發(fā)展的契機。但是，農(nóng)村地區(qū)能源綠色低碳發(fā)展又是一項系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就。為了使中央一號文件、《意見》精神落地，組織保障是關(guān)鍵。除了發(fā)揮地方政府的責(zé)任主體作用和能源央企、國企的支撐作用外，還需要試點帶動和各方面的支持。面向鄉(xiāng)村振興，需要以更有力的舉措、匯聚各方面的力量，加快推動農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村能源體系，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（蘇偉）
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