內(nèi)蒙古一煤礦瞞報(bào)事故調(diào)查報(bào)告：2死2傷，12人被問責(zé)處理
來源：央視網(wǎng) 時(shí)間：2024-01-31 13:39
據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局網(wǎng)站消息，2024年1月30日，國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局發(fā)布《內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司老公營子煤礦“11·24”一般其他瞞報(bào)事故調(diào)查報(bào)告》。
2021年11月24日14時(shí)20分，內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司老公營子煤礦（以下簡稱老公營子煤礦）發(fā)生一起一般其他事故，造成2人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失425萬元。事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位未向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，刻意隱瞞事故真相，后經(jīng)群眾舉報(bào)、有關(guān)部門核查，查實(shí)了其瞞報(bào)事故行為。
調(diào)查報(bào)告顯示，2020年10月，老公營子煤礦將儲煤場封閉項(xiàng)目發(fā)包中鼎國際工程有限責(zé)任公司（以下簡稱中鼎國際公司）。中鼎國際公司與河北云雷建筑勞務(wù)分包有限公司（以下簡稱云雷公司）、魯京建設(shè)工程有限公司（以下簡稱魯京公司）簽訂勞務(wù)分包合同。儲煤場封閉項(xiàng)目監(jiān)理公司為內(nèi)蒙古金鵬建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡稱金鵬公司）。
2021年11月24日6時(shí)30分許，魯京公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人席歡喜、生產(chǎn)副經(jīng)理張志武及班組長郭磊組織召開班前會，安排組裝老公營子煤礦4#轉(zhuǎn)運(yùn)站至儲煤篩分破碎車間棧橋第七段桁架作業(yè)任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。
7時(shí)許，6名工人（王建東、陳顯明、任紅衛(wèi)、陳林棟、王立財(cái)、周坤）到達(dá)現(xiàn)場開始作業(yè)，先將桁架第一組單片（事故中傾倒的單片）用兩臺吊車吊起直立，在單片兩側(cè)焊接角鋼作為臨時(shí)支撐，并在外側(cè)用3根倒鏈繩固定到樹上，隨后解開吊裝繩，吊起第二組單片，并保持直立，與第一組單片對齊，準(zhǔn)備焊接。12時(shí)30分許，開始焊接兩組單片之間的橫梁。14時(shí)10分許，在準(zhǔn)備點(diǎn)焊第四根橫梁時(shí)，王建東用手拉葫蘆調(diào)整第一組單片焊接位置，造成單片局部失穩(wěn)，整體傾倒，將王建東、陳顯明、任紅衛(wèi)、陳林棟砸在桁架下。
事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員撥打了120，中鼎國際公司和魯京公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員趕到事故現(xiàn)場開始救援，利用氧氣焊切割鋼梁，救出被壓人員，對傷者采取蓋被子保暖等措施。14時(shí)40分許，赤峰寶山中醫(yī)醫(yī)院120救護(hù)車到達(dá)事故現(xiàn)場，確認(rèn)王建東、陳顯明當(dāng)場死亡，任紅衛(wèi)、陳林棟受傷，兩名傷者被運(yùn)送至赤峰寶山中醫(yī)醫(yī)院救治，至此事故救援工作結(jié)束。
中鼎國際公司與死者家屬、傷者協(xié)商，簽署了賠償協(xié)議，賠償死者家屬及傷者共計(jì)425萬元。
事故發(fā)生后，中鼎國際公司項(xiàng)目部經(jīng)理劉正忠向中鼎國際公司陜西分公司總經(jīng)理劉建華報(bào)告了事故，中鼎國際項(xiàng)目部安全經(jīng)理張傳志向中鼎國際公司陜西分公司安全副總經(jīng)理唐長華匯報(bào)了事故，通過調(diào)查，以上人員均未向老公營子煤礦和有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告事故。2023年5月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳接到群眾舉報(bào)后將舉報(bào)線索移交赤峰市人民政府，赤峰市人民政府接到瞞報(bào)事故舉報(bào)線索后，立即成立核查組進(jìn)行核查。經(jīng)核查，事故發(fā)生后未按要求上報(bào)事故情況，瞞報(bào)了事故。
事故發(fā)生的直接原因?yàn)轸斁┕景嚅L王建東在桁架第一組單片已固定的情況下，使用手拉葫蘆拉動單片，造成單片整體傾倒，導(dǎo)致王建東、陳顯明當(dāng)場死亡，任紅衛(wèi)、陳林棟受傷。
間接原因?yàn)楝F(xiàn)場技術(shù)管理缺失，措施可操作性不強(qiáng)；施工現(xiàn)場管理混亂，安全監(jiān)督監(jiān)理缺位；安全培訓(xùn)流于形式，員工法制意識淡?。话踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等。
事故調(diào)查組對12名相關(guān)責(zé)任人員提出問責(zé)和處理建議。其中，中鼎國際公司駐老公營子煤礦項(xiàng)目部經(jīng)理，瞞報(bào)事故給予撤職處分并處上一年年收入80%的罰款、移交公安機(jī)關(guān)處理；中鼎國際公司陜西分公司總經(jīng)理、中鼎國際公司駐老公營子煤礦項(xiàng)目部安全副經(jīng)理，處上一年年收入50%的罰款；時(shí)任煤礦礦長予以記過、處上一年年收入百分之40%的罰款；時(shí)任安全副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師、掘進(jìn)二隊(duì)支部書記、機(jī)電科科長、準(zhǔn)備隊(duì)隊(duì)長、機(jī)電區(qū)區(qū)長，分別予以警告、記過等處分，暫停其《安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格證》，并處罰款；對事故直接責(zé)任者，因在事故中死亡不予追究責(zé)任；對中鼎國際公司罰款100萬元，瞞報(bào)事故罰款300萬元；對煤礦罰款100萬元，瞞報(bào)事故罰款200萬元、列入嚴(yán)重失信主體名單，降低煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系等級；責(zé)令平莊煤業(yè)向國家能源集團(tuán)作書面檢討。
責(zé)任編輯：江蓬新
