一季度核發(fā)綠證6.98億個、交易2.40億個，我國綠證市場量價齊升
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2026-04-27 15:51
中國能源新聞網(wǎng)訊 （記者 邱燕超） 4月27日，在國家能源局一季度新聞發(fā)布會上，局新能源和可再生能源司副司長潘慧敏介紹，2026年一季度，我國綠證市場延續(xù)了2025年以來的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)“核發(fā)穩(wěn)、交易旺、價格漲”的鮮明特點。
綠證供給保持高位。一季度全國核發(fā)綠證6.98億個，其中可交易綠證5.04億個，占比72.22%；按月自動核發(fā)機制高效運行，集中式項目應(yīng)發(fā)盡發(fā)，分布式項目核發(fā)持續(xù)提速，為市場提供了充足、穩(wěn)定的綠證供給。
綠證交易規(guī)模再創(chuàng)新高。一季度全國交易綠證2.40億個，同比增長21.19%，其中單獨交易綠證1.44億個，綠色電力交易綠證9635萬個，跨省跨區(qū)配置效率持續(xù)提升，制造業(yè)、數(shù)據(jù)中心等仍是綠證消費主力。在價格方面，綠證價值差異明顯。一季度綠證交易均價為5.13元/個，同比增長2.17倍，其中，2024、2025、2026年電量綠證均價分別為1.51元/個、5.71元/個、7.76元/個，價格按電量生產(chǎn)年份梯度遞增趨勢明顯。
潘慧敏指出，當(dāng)前我國綠證制度已邁入新發(fā)展階段，但仍存在諸多亟待解決的問題：綠證消費相對動能不足，可再生能源綠色環(huán)境價值未充分體現(xiàn)；綠證與碳排放核算銜接路徑不夠清晰，企業(yè)對綠證需求空間缺乏明確預(yù)期；國際規(guī)則話語權(quán)不足，綠證國際認可度有待進一步提升。
針對上述問題，國家能源局將從機制、需求、標準和認證多個維度協(xié)同發(fā)力，“上下”打通綠色環(huán)境價值市場化轉(zhuǎn)化機制通道，“左右”打通綠證與其他制度協(xié)同難點，“內(nèi)外”打通相關(guān)標準國際互認堵點，系統(tǒng)性提高綠證市場活力，擴大綠電應(yīng)用。
一是完善市場交易機制，持續(xù)優(yōu)化綠證價格形成機制，研究制定綠證價格指數(shù)并適時公布，穩(wěn)定企業(yè)價格預(yù)期；二是強化機制協(xié)同銜接，印發(fā)非化石能源電力消費核算指南，明確綠證納入碳排放雙控和碳排放核算的具體辦法；三是擴大綠證消費規(guī)模，落實《中華人民共和國能源法》要求，建立可再生能源消費最低比重目標制度，推廣“綠車充綠電”和居民綠電零售套餐；四是構(gòu)建認證機制和標準體系，建立綠色電力消費認證機制，加快綠色電力消費標準體系建設(shè)并推動國際化，讓中國綠證成為企業(yè)走向國際市場的“通行證”。
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